Apa yang dipilih oleh Presiden Donald Trump dan menyapu kerajaan dari Republik akan bermakna untuk keutamaan pendidikan K-12 dalam tempoh empat tahun akan datang tidak sepenuhnya jelas. Walau bagaimanapun, kenyataan dasar dan pilihan pentadbiran setakat ini menunjukkan "pilihan sekolah" akan menjadi agenda utama.

Betsy DeVos, penama Trump untuk setiausaha pendidikan, telah dikenal sebagai seorang peguam bela inisiatif pilihan sekolah: DeVos telah menyokong program baucar yang membolehkan keluarga menggunakan wang pembayar cukai untuk mendaftar di sekolah swasta dan agama. Beliau juga mempromosikan undang-undang sekolah piagam yang menawarkan pilihan pelajar di luar sekolah-sekolah tradisional.

Naib Presiden Mike Pence juga mempunyai sejarah sebagai gabenor Indiana mempromosikan dasar pilihan sekolah. Indiana bukan sahaja menduduki ranking yang mempunyai peruntukan dasar yang paling baik untuk sekolah piagam oleh a kumpulan advokasi sekolah piagam menonjol, tetapi ia adalah antara negara-negara 25 yang menggunakan jenis sekolah piagam yang tidak dikenali ramai di seluruh Amerika Syarikat: sekolah piagam siber.

Berbeza dengan sekolah piagam biasa, versi siber biasanya dihantar kepada pelajar dalam talian di mana sahaja mereka boleh hidup, selagi mereka adalah penduduk negeri di mana sekolah piagam siber beroperasi. Sekolah piagam siber telah berkembang di negeri-negeri yang mempunyai dasar pilihan sekolah.

Penyelidikan kami, bersama-sama dengan sebuah badan akademik, menunjukkan bahawa orang ramai harus prihatin tentang perluasan model sekolah piagam siber.

Inilah sebabnya.

Apakah sekolah piagam siber?

Sekolah piagam dikendalikan oleh sekolah swasta K-12 yang menggunakan wang awam. Dana untuk sekolah piagam dikeluarkan dari belanjawan sekolah biasa dan dibayar kepada pelbagai firma dan organisasi swasta (dan kadang-kadang bahagian lain sistem pendidikan negara) untuk menyediakan pilihan sekolah yang lebih luas.

Dalam versi piawai sekolah piagam, pengajaran biasanya dihantar kepada pelajar dalam talian di mana sahaja mereka boleh hidup, selagi mereka adalah penduduk negeri di mana sekolah piagam siber beroperasi. The model sekolah-sekolah ini boleh berbeza-beza - sesetengah menggunakan model penghantaran hibrid (dalam talian dan secara peribadi), walaupun sebahagian besarnya dalam talian. Pelajar menerima bahan kursus, pelajaran dan ujian pada komputer mereka di rumah (biasanya komputer juga disediakan dengan dana negeri).

Sama seperti sekolah piagam tradisional, idea umum di belakang sekolah piagam siber adalah untuk membolehkan keluarga dan pelajar mempunyai pilihan lain selain daripada sekolah awam tempatan mereka.

Laporan tahunan 2015 yang disediakan oleh kumpulan perunding yang melatih amalan sekolah dalam talian dan sering disebut oleh para ulama untuk menerangkan pendaftaran sekolah piagam siber menunjukkan bahawa di 2014-2015 terdapat Pelajar 275,000 dalam piagam siber sekolah di seluruh negara 25. Di beberapa negeri, puluhan ribu pelajar mendaftar di sekolah piagam siber. Di Pennsylvania, sebagai contoh, lebih daripada pelajar 36,000 mendaftar di sekolah piagam siber semasa 2014-2015.

Di mana pelajar datang?

Salah satu tujuan biasiswa baru-baru ini adalah untuk memahami siapa pelajar yang mendaftar di sekolah-sekolah ini dan mengapa mereka berbuat demikian.

Pusat Dasar Pendidikan Kebangsaan (NEPC) menjalankan analisis pelajar sekolah piaraan siber setiap tahun. Laporan paling terkini menunjukkan bahawa di 2013-2014, sekolah piagam siber, berbanding dengan purata negara, mempunyai peratusan yang lebih tinggi pelajar putih dan peratusan yang lebih rendah daripada pelajar makan tengah hari yang rendah dan berkurangan.

Walau bagaimanapun, kerana bilangan ini diagregatkan secara nasional dan bukan setiap negeri mempunyai sekolah piagam siber, kami percaya membandingkan purata sekolah piagam siber negara untuk semua pelajar secara nasional mungkin bermasalah. Penyelidikan kami di Penn State di sekolah piagam siber telah memeriksa pendaftaran di Pennsylvania dan menunjukkan bahawa gambar itu lebih rumit.

Dalam kajian kami mengenai pendaftaran di Pennsylvania, kami mendapati bahawa majoriti pelajar dalam sekolah piagam siber memang putih, tetapi mereka sepadan dengan demografi perkauman negeri ini. Keputusan yang sama telah dilihat di Ohio.

Selain itu, dalam satu lagi kajian di Pennsylvania, kita mendapati bahawa ia adalah pelajar yang kurang beruntung dari segi ekonomi lebih cenderung untuk mendaftar di sekolah piagam siber.

Satu persoalan yang jelas untuk ditanya ialah sama ada ibu bapa akan mempunyai anak-anak di rumah sendiri dengan pilihan sekolah piagam siber tidak ada. Anggaran terbaik berasal dari laporan dalaman salah satu penyedia kebangsaan terbesar sekolah piagam siber: Laporan itu mendapati bahawa peratus kecil - 13.6 peratus pelajar sekolah siber di sekolah tersebut - sebelum ini adalah di homeschooled.

Jadi, apa yang mendorong kebanyakan ibu bapa untuk mendaftarkan anak mereka di sekolah-sekolah ini?

Penyelidik Penn State yang mewawancarai ibu bapa yang mendaftarkan anak-anak mereka ke sekolah piagam siber menemukan bahawa ibu bapa menyangka sekolah-sekolah ini lebih baik disesuaikan untuk keperluan anak-anak mereka, membawa sedikit risiko kewangan dan mungkin harapan terakhir untuk anak mereka berjaya di sekolah.

Kebimbangan mengenai pensyarah siber

Walaupun harapan bahawa ramai ibu bapa menunaikan pilihan pendidikan baru ini, prestasi sekolah piagam siber secara konsisten, dan sering secara drastik, tertinggal di belakang prestasi rakan-rakan sekolah bata-dan-mortar mereka.

Penyelidikan mengenai hasil prestasi sekolah piagam siber menunjukkan gambaran yang buruk berkaitan dengan hasil ujian. Sebagai contoh, satu laporan baru-baru ini dari Pusat Penyelidikan Hasil Pendidikan (CREDO), sebuah pusat analisis dasar yang berpusat di Stanford University, menggunakan teknik untuk menyesuaikan pelajar siber ke "kembar" akademik dan demografi.

Mereka melakukan pencocokan ini dua kali, sekali untuk membandingkan perolehan individu pelajar piawai siber ke kembar statistik mereka dalam sekolah piagam piaraan batu bata dan sekali gus membandingkannya dengan kembar statistik mereka dalam sekolah daerah bata-dan-mortar.

Di sebalik semua kumpulan status kaum dan kemiskinan pelajar dalam kajian ini, majoriti pelajar sekolah akademik siber memperlihatkan pertumbuhan pembelajaran yang lemah berbanding dengan pasangan kembar mereka. Ini benar dalam kedua-dua matematik dan membaca ketika pelajar dibandingkan dengan piagam dan pelajar tradisional.

Para penyelidik mendapati trend ini merentasi hampir semua negeri yang mereka pelajari: Mereka mendapati pertumbuhan pembelajaran yang rendah dalam membaca dalam 14 daripada negara-negara 17, dan 17 daripada 17 menyatakan dalam matematik. Dalam laporan mereka, mereka menyatakan bahawa hasil akademik yang lebih baik untuk pelajar di sekolah piagam siber adalah "Pengecualian dan bukannya peraturan."

Penyelidikan ini selaras dengan yang lain yang mengkaji hasil akademik sekolah piagam siber. Kajian telah melihat hasil sekolah piagam siber di Malaysia Pennsylvania dan dalam Ohio. Kajian-kajian ini memberikan hasil yang sama tentang pertumbuhan pembelajaran yang sangat rendah dalam sekolah piagam siber dalam konteks keadaan ini jika dibandingkan dengan sekolah lain.

Apa yang menjadi kebimbangan lagi sebagai satu sarjana undang-undang, Susan DeJarnatt, telah menunjukkan bahawa sekolah piagam siber mungkin tidak mempunyai semua perlindungan diperlukan untuk melindungi sektor daripada penipuan. Pihak berkuasa persekutuan telah mendakwa dua dari lima penyedia "mega-cyber" (sebuah sekolah yang mendaftarkan lebih daripada pelajar 2,000) di Pennsylvania penipuan.

Di luar biasiswa yang dijalankan mengenai penipuan di Pennsylvania, kajian ratusan cerita berita mendedahkan puluhan audit keadaan di seluruh negara 20-plus. Cerita berita ini berulang-ulang dan sangat menggalakkan kebimbangan tentang pembiayaan dan akauntabiliti akademik di semua konteks negeri, yang sepadan dengan kebimbangan yang muncul dalam kesusasteraan akademik.

Melihat ke hadapan

Berikutan laporan hasil akademik yang kurang baik dan amalan etika yang dipersoalkan, pasukan penyelidikan kami di Penn State telah memutuskan untuk terus mengkaji gerakan sekolah piagam siber di Pennsylvania untuk mengetahui lebih lanjut.

Penyelidikan semasa kami mengkaji bagaimana sekolah piagam siber telah mempengaruhi keseluruhan sistem pendidikan di Pennsylvania.

Walau bagaimanapun, berdasarkan kepada badan kerja akademik yang ada sekarang, kami percaya walaupun mungkin logik untuk membolehkan pembelajaran dalam talian dalam keadaan tertentu, model piagam siber bukanlah model yang sesuai. Dan setiausaha pendidikan baru Betsy DeVos mungkin ingin berhati-hati.

Tentang Pengarang

Bryan Mann, Ph.D. Calon, Pennsylvania State University dan David Baker, Profesor Sosiologi, Pendidikan, Demografi, Pennsylvania State University

Artikel ini pada asalnya diterbitkan pada Perbualan. Membaca artikel asal.

Buku berkaitan:

at InnerSelf Market dan Amazon