Kebanyakan ladang kecil perlu mengikut peraturan yang sama dengan syarikat yang besar. Di Maine, peraturan makanan yang fleksibel telah meningkatkan jumlah petani kecil.

Apabila Heather Retberg mula menjual susu mentah beberapa tahun yang lalu, dia berlari menentang halangan yang dia yakin akan merosakkan ladang keluarganya.

Retberg, Penobscot, Maine, mengingati pemeriksa dan peraturan kualiti negeri yang memerintahkan pemeriksa jalan menuju jalan masuknya untuk menyampaikan berita: Ladangnya dua kambing dan enam ekor lembu tidak mempunyai kemudahan yang betul untuk botol dan menjual susu mentah. Juga tidak boleh terus menggunakan kemudahan jiran untuk menyembelih ayamnya.

Keluarga mempunyai beberapa pilihan: Membina kemudahan mereka sendiri, membiayai beribu-ribu dolar yang tidak mereka miliki; jam memandu ke kemudahan yang diluluskan dan risiko mendedahkan makanan kepada patogen; atau menghentikan pertanian.

"Saya rasa ini dalam usul saya, 'oh tidak, kita sudah selesai," kata Retberg. "Ini adalah bagaimana ladang kecil hilang."

Tetapi mereka tidak hilang. Pada Mac 2011, Retbergs menghadiri mesyuarat bandar untuk membincangkan undang-undang tempatan yang dicadangkan: Ordinan Tadbir Urus Tadbir Makanan dan Komuniti Tempatan. Ia melindungi hak petani kecil untuk menghasilkan makanan mereka sendiri tanpa lesen dan pemeriksaan. Ordinan itu berlalu, mendorong Retbergs keesokan harinya untuk melekatkan tanda pada akhir iklan pengiklanan di rumah mereka, bersama dengan ayam dan telur.

Sejak 2011, ordo-ordo telah diluluskan di 16 bandar-bandar Maine lain, yang paling baru di mana pada bulan Mac, di bandar Liberty, rumah kurang daripada orang 1,000.

Petani kecil di seluruh Amerika Syarikat berjuang untuk kedaulatan makanan - kebebasan untuk menghasilkan dan menjual makanan tanpa peraturan kerajaan. Mewujudkan ordinan tempatan hanyalah salah satu cara para petani dan aktivis lain menyokong kebebasan daripada peraturan yang mereka katakan sebagai ladang besar. Kos dan skala pelesenan, kemudahan yang sesuai dan pembungkus masuk akal untuk ladang berskala besar, mereka berpendapat, tetapi bukan untuk petani yang ingin menjual produk mereka kepada jiran-jiran.

Ordo makanan tempatan Maine diuji dalam kes Mahkamah Agung 2014 negeri petani Dan Brown, yang menjual susu mentah di pasar petani tempatannya tanpa mempunyai lesen atau kemudahan diperiksa. Brown kehilangan kes itu, yang John Bott, pengarah komunikasi di Jabatan Pertanian, Pemuliharaan dan Perhutanan Maine berkata, menegakkan peraturan makanan negeri melalui peraturan.

"Mahkamah sangat jelas dalam menyatakan bahawa peraturan tempatan hanya sah apabila tidak dipenuhi oleh undang-undang negara," kata Bott dalam e-mel.

Tetapi ini tidak bermakna perlakuan harus didiskaunkan sebagai langkah yang sah ke arah kedaulatan makanan, kata Michael Fakhri, profesor undang-undang bersekutu di University of Oregon dan ketua fakulti Projek Ketahanan Makanan di sana. Langkah-langkah ini, katanya, mewakili tekanan politik ke atas kerajaan untuk menangani keperluan rakyat.

Terlepas dari keputusan mahkamah, Retberg percaya bahawa perlembagaan Maine, yang menyediakan "kuasa yang melekat pada manusia," membenarkan tata cara untuk memberikan pengawasan kepada petani kecil. The Retbergs menjual susu mereka melalui kelab membeli swasta, dan pelanggannya menandatangani kontrak yang bersetuju mereka memahami risiko susu mentah. Memandangkan peraturan itu diluluskan, lawatan pemeriksa jarang berlaku, kata Retbergs.

Bott berpendapat bahawa Maine mempunyai sikap mesra terhadap petani kecil, seperti yang dibuktikan oleh kenaikan penjual susu mentah yang meningkat dari 11 di 2000 ke 64 hari ini. Sepanjang lima tahun yang lalu, bilangan petani kecil di Maine juga telah meningkat sebanyak beberapa dozen.

Mencapai kedaulatan makanan sambil memastikan keselamatan makanan adalah persoalan yang dihadapi oleh pengawalselia, petani, dan penggubal undang-undang. Isu keselamatan di sekeliling susu mentah menghasilkan arus berita yang mantap. Menurut data yang dikumpulkan dari Pusat Kawalan dan Pencegahan Penyakit, susu mentah adalah lebih kurang 150 kali lebih berkemungkinan daripada pasteurisasi yang menyebabkan penyakit.

Tetapi petani kecil mengatakan saiz operasi mereka memberi mereka kawalan yang lebih besar terhadap keselamatan. Mereka juga mengatakan bahawa mereka merasakan tekanan kewangan untuk memastikan makanan mereka selamat: Satu kesilapan boleh meletakkan petani kecil daripada perniagaan, manakala ladang berskala besar melantun dengan lebih mudah, seperti yang dilakukan oleh Foster Farms yang berpangkalan di California dari Wabak 2013 Salmonella yang menyebabkan penyakit 634 di negara 29 dan Puerto Rico.

"Orang ramai cukup pintar untuk bertanya soalan penting," kata petani Ken Lindner, yang menjalankan ladang bison bersama isterinya, Kathy, di Northern California. "Sebaik sahaja makanan menjadi tanpa nama, anda tidak tahu siapa petani, ketika jabatan kesihatan harus terlibat."

Dalam sesetengah kes, peraturan boleh membebaskan para petani dan pengguna kerana kepercayaan mereka membina keselamatan, Fakhri menegaskan. Beliau berkata beliau bercakap dengan petani kecil yang mengatakan mereka telah membangun hubungan yang baik dengan inspektor Jabatan Pertanian Amerika Syarikat dan merasa yakin bahawa peraturan tersebut memastikan keselamatan makanan. Kuncinya, Fakhri menambah, memberikan petani kecil suara yang sama dengan petani besar.

"Daripada mengatakan kita tidak memerlukan peraturan, kita boleh membuat peraturan yang memberi fleksibiliti petani kecil dan memberikan keyakinan pengguna untuk membeli dari petani kecil," katanya.

Tetapi hubungan dengan pemeriksa tidak selalu harmoni. Doniga Markegard menjalankan ladang 1,000-acre dengan keluarganya di kawasan San Francisco Bay. Mereka menghasilkan susu, keju, dan yogurt untuk kegunaan keluarga dari dua ekor lembu, dan menjual 30 gelen susu tambahan setiap minggu kepada jiran. Di 2011, Jabatan Makanan dan Pertanian California meminta Markegards dan ladang kecil lain untuk mendapatkan lesen atau berhenti menjual susu mentah.

"Sebagai operasi susu dua lembu, kami sepatutnya memenuhi peraturan yang sama seperti operasi susu sapi 2,000," kata Markegard. "Tidak ada keperluan untuk kemudahan setengah juta dolar, selagi ia memenuhi garis panduan kebersihan tertentu."

Untuk memerangi ini, petani kecil bertemu dengan CDFA dan akhirnya undang undang yang dicadangkan yang akan membolehkan pengawal selia memeriksa ladang kecil tetapi mengangkat sekatan ke atas jenis kemudahan yang mesti mereka gunakan. Rang undang-undang akhirnya gagal, yang Markegard menilai pembangkang daripada kumpulan kepentingan pertanian yang besar. Bagaimanapun, penyokong makanan, Yannick Phillips, yang membantu memajukan undang-undang, berkata beliau menghargai tanggapan CDFA terhadap panggilan telefon dan surat daripada petani kecil yang bertindak balas selepas serbuan susu mentah. Markegard berkata pengawal selia tidak memanggil lagi untuk meminta pemeriksaan kemudahan.  

Retberg telah melihat undang-undang untuk menyokong peningkatan kedaulatan makanan dan jatuh di Maine, yang paling baru-baru ini a resolusi mencadangkan pindaan perlembagaan mengenai hak kedaulatan makanan. Ia gagal pada akhir Mac, tetapi Retberg berkata usaha itu penting.

"Ini benar-benar mengecewakan (apabila gagal), tetapi menggalakkan kerana setiap kali bil-bil ini melalui Badan Perundangan lebih ramai orang melihatnya dan menyokongnya," kata Retberg.

Apabila undang-undang gagal, beralih kepada sistem kehakiman untuk penyelesaian kadang-kadang boleh berfungsi, kata Peter Kennedy, seorang peguam dengan Dana Pertahanan Undang-Undang Farm-ke-Pelanggan yang mengawasi pertahanan litigasi terhadap petani kecil. Kennedy mengingatkan Wisconsin peternak tenusu Vernon Hershberger, yang didakwa melakukan kesalahan jenayah untuk mengedarkan susu mentah melalui kelab beli swasta. Dia dibebaskan dari tiga daripada empat pertuduhan di 2013. Kennedy berkata kes itu mengubah sikap terhadap susu mentah.

Untuk mencari penyelesaian lain untuk mencapai kedaulatan makanan, Fakhri menekankan Rang Undang-undang Ladang, undang-undang Fakhri memberitahu pelajarnya lebih kritikal daripada Perlembagaan AS. Pada masa ini, Rang Undang-undang Ladang mengarahkan subsidi ladang terbesar kepada organisasi terbesar. Tetapi itu boleh berubah, Fakhri berkata, memandangkan rang undang-undang itu disemak semula setiap lima tahun. Petani kecil boleh menjadi tumpuan, mereka yang menerima kredit cukai dan subsidi. Petani baru, atau orang yang memberi tumpuan kepada kesihatan tanah boleh menerima insentif. Ia berubah sebelum: Dalam 2014 the Bil memberi pengeluar kecil akses yang lebih besar kepada pensijilan organik. 

The Lindners, yang mengatakan bahawa mereka hampir kehilangan tempat di pasaran petani Los Angeles-kerana mereka tidak dapat mengakses beku komersil yang berpatutan yang memenuhi syarat untuk daging bison mereka, menunjukkan bahawa petani yang menjual secara langsung kepada pengguna dikecualikan daripada peraturan. Dan bukan sekadar peraturan kerajaan, Ken Lindner menegaskan, tetapi industri pembungkusan yang ditubuhkan untuk membantu ladang besar. Sebagai contoh, Lindner mendapati jumlah minimum kotak yang mereka boleh memesan untuk daging mereka adalah 25,000.

Apabila sistem ini tidak sesuai dengan petani kecil, petani mencari penyelesaian di tempat lain.

"Kami mempunyai alat demokrasi yang boleh kita ambil dan gunakan," kata Retberg. "Kami tidak perlu duduk di meja. Kita boleh buat jadual kita sendiri. "

Artikel ini pada asalnya muncul di YES! Majalah

Tentang Pengarang

Kate Stringer menulis artikel ini untuk YES! Majalah. Kate adalah intern editorial di YES! Ikuti dia di Twitter @KateStringer2.

Buku-buku yang berkaitan

at

Terima kasih kerana melawat InnerSelf.com, mana ada 20,000 + rencana mengubah hidup yang mempromosikan "Sikap Baharu dan Kemungkinan Baharu." Semua artikel diterjemahkan ke dalam 30+ bahasa. Langgan kepada Majalah InnerSelf, diterbitkan setiap minggu, dan Inspirasi Harian Marie T Russell. lahirnya Magazine telah diterbitkan sejak tahun 1985.