Guy Standing Economist mengatakan dasar itu boleh membalikkan ketidaksamaan. Ia juga mempunyai kesan menyegarkan ke atas sukarelawan, pemilikan rumah, dan kekuatan komuniti. 

Pendapatan asas tanpa syarat, pilihan dasar yang kelihatannya radikal oleh piawaian Amerika, mendapat daya tarikan baru di seluruh Eropah, Kanada, dan juga beberapa tempat di Amerika Syarikat. Juga dikenali sebagai "pendapatan asas sejagat," dasar itu memberikan mandat yang dijamin kepada setiap penduduk sebuah komuniti, tanpa sebarang ikatan. Ia dipromosikan sebagai cara untuk mengatasi ketidaksamaan yang meningkat, melindungi daripada ketidakpastian ekonomi, dan menggantikan program faedah yang diuji dengan cara yang kurang stabil dan tidak mencukupi. Pendapatan asas adalah memperoleh kepercayaan di kalangan ahli ekonomi dan pembuat dasar sebagai satu keperluan dalam ekonomi global yang gagal berjuta-juta orang.

Pendapatan asas adalah memperoleh kepercayaan di kalangan ahli ekonomi dan pembuat dasar sebagai satu keperluan dalam ekonomi global yang gagal berjuta-juta orang.

Switzerland adalah negara pertama yang memilih pendapatan asas tanpa syarat pada 5 Jun 2016. Inisiatif Switzerland, yang kalah, mengusulkan pindaan perlembagaan yang akan memberi semua anggota penduduk kewujudan yang lebih bermaruah dan kemampuan untuk mengambil bahagian dalam kehidupan awam melalui pendapatan asas bulanan yang dijamin. Walaupun jumlah pendapatan itu tidak dinyatakan dalam inisiatif, jumlah yang dibincangkan adalah 2500 franc Swiss untuk orang dewasa dan 625 franc untuk kanak-kanak di bawah 18 tahun (jumlah yang kira-kira setara dalam dolar AS).

Saya bercakap dengan pakar ekonomi pembangunan Dr Guy Standing, seorang peguam bela bagi pendapatan asas dan pengasas bersama Rangkaian Bumi Pendapatan Asas (BIEN), sebuah organisasi bukan kerajaan antarabangsa yang menggalakkan pendapatan dijamin. Dari 1975 ke 2006, Berdiri bekerja di Organisasi Buruh Antarabangsa, di mana beliau menyumbang kepada "Keselamatan Ekonomi untuk Dunia yang Lebih Baik," sebuah laporan global yang dikeluarkan di 2004. Beliau juga pernah berkhidmat sebagai pengarah Program Keamanan Sosial Sosioekonomi Organisasi Buruh Antarabangsa, satu peranan di mana beliau menyaksikan kesan globalisasi terhadap kehancuran dunia dan prospek mengecut bagi kelas pertengahan dunia.

Kerja bertugas membawa beliau untuk menggambarkan struktur kelas baru yang melampaui sempadan negara. Dia memanggil kumpulan terbesar "precariat" kerana ketidakpastian adalah ciri yang menentukannya. Para anggotanya termasuk golongan muda, yang dibebani dengan hutang dan peluang mengecil; yang tua, yang pencennya tidak dapat mengikuti rentak hidup; pendatang, yang mengembara untuk mencari kerja sara hidup; golongan miskin, yang berjuang untuk terus hidup dengan faedah yang tidak mencukupi; yang terhalang ketika bersaing untuk pekerjaan yang lebih buruk, seperti yang sebelumnya dipenjara dan mereka yang kurang upaya; dan ramai yang lain-kerana dalam ekonomi gig, lebih sedikit majikan menawarkan pekerjaan sepenuh masa yang membayar gaji serta faedah. Tetap memanggil precariat "kelas bahaya baru" kerana masyarakat sivil tidak dapat bertahan apabila kebanyakan warganya terhad kepada margin ekonomi.

Dalam bukunya Piagam Precariat: Dari Penghuni kepada Warga, Tetap mencadangkan pembaharuan menyapu, yang dianjurkan sebagai artikel 29, seperti Magna Carta yang dikemas kini. Salah satu yang paling penting adalah pendapatan asas tanpa syarat. Para pendukung yang berdiri untuk memberi kesan yang menyegarkan, polisi boleh-bukan hanya untuk kelangsungan hidup ekonomi, tetapi untuk aktiviti keusahawanan, kesukarelawanan, pemilikan rumah, dan penyertaan dalam kehidupan masyarakat.

Ini adalah versi wawancara dan ringan yang disunting.

Leslee Goodman: Kenapa anda berfikir Switzerland, sebuah negara yang konservatif, kaya, yang pertama mempunyai referendum nasional mengenai pendapatan asas tanpa syarat?

 Tetap Guy: Swiss mempunyai kerajaan demokrasi langsung, yang bermaksud jika sesiapa mengumpul tandatangan yang disahkan 100,000 memihak kepada inisiatif yang dicadangkan dalam satu tahun kalendar, mesti ada referendum nasional di mana seluruh pemilih dapat mengundi. Inisiatif Popular untuk Pendapatan Asas Tanpa Syarat dan BIEN-SUISSE, sebuah organisasi yang saya bantu untuk ditemui di 2002, mengumpul tandatangan yang disahkan 125,000, jadi referendum itu dijadualkan.

Tiada sesiapa pun-pun penganjur-menjangkakan referendum itu akan lulus. 

Tiada sesiapa pun-pun penganjur-menjangkakan referendum itu akan lulus. Mereka jarang sekali buat kali pertama. Walau bagaimanapun, inisiatif itu mempunyai berjaya menggalakkan perdebatan kebangsaan mengenai pendapatan asas tanpa syarat. Semua orang sekarang tahu apa itu. Penganjur fikir ia akan menjadi hebat untuk mendapatkan% 25. Tetapi tinjauan dalam talian pada September lepas menunjukkan bahawa 49% dari Swiss akan mempertimbangkan pengundian yang memihak, sementara 43% bertentangan, dan satu lagi 8% mengatakan ia akan bergantung kepada jumlah tersebut. Jajak pendapat lain meminta Switzerland sama ada mereka berfikir di sana akan menjadi pendapatan asas Swiss pada masa akan datang, dan peratusan terbesar berfikir ya, dan dalam tempoh lima tahun.

Sudah tentu, bank-bank, kerajaan, dan ahli akademik semuanya telah menentangnya-malah menganggapnya sebagai "inisiatif yang paling berbahaya" dan karut lain.

Teks pindaan perlembagaan mengatakan apa-apa mengenai tahap pendapatan asas, dan saya percaya ia adalah kesilapan bagi beberapa penganjur untuk menentukan satu. Amaun yang dibincangkan-franc 2500 / bulan-cukup tinggi, dan berguna untuk mempunyai referendum mengenai sama ada Swiss meluluskan dasar dalam konsep. Biarkan butirannya akan diputuskan kemudian, dan biarkan pendapatan asas tanpa syarat dilaksanakan secara beransur-ansur, jadi orang dapat melihat bahawa masyarakat tidak runtuh, kerana beberapa pengkritik liar berpendapat ia akan.

Lelaki baik: Kenapa anda rasa pendapatan asas tanpa syarat akhirnya mendapat perhatian sebagai pilihan dasar?

Berdiri: Tidak syak lagi kita melihat peningkatan besar dalam kepentingan awam. Ahli-ahli ekonomi datang untuk menyokong, program perintis sedang diperkenalkan, dan bandar-bandar dan bandar-bandar sedang melaksanakannya. Saya fikir sebabnya, satu, kita telah berjaya menjelaskan apa itu, jadi orang memahaminya; dua, ketidaksamaan semakin meningkat, untuk kebimbangan kebanyakan pembuat dasar; tiga, kita melihat munculnya populis sayap kanan seperti Donald Trump dan fasis atau neofasis di Eropah dan di tempat lain, yang telah meningkatkan keinginan untuk melakukan sesuatu untuk menangani ketidaksamaan; dan empat, langkah-langkah keselamatan sosial yang diuji cara-cara yang sedia ada tidak mencukupi untuk menangani presariat yang semakin meningkat.

April lepas, a kaji selidik yang dijalankan oleh Dalia Research, dari Berlin, menemuramah orang 10,000 di seluruh negara-negara 28 dan bahasa 21 dan mendapati bahawa 64% orang Eropah akan mengundi memihak kepada pendapatan asas tanpa syarat, hanya 24% akan mengundi terhadapnya, dan 12% tidak akan mengundi. Seperti yang saya katakan, hasilnya menunjukkan sokongan yang lebih besar untuk pendapatan asas dengan lebih banyak lagi yang mereka tahu mengenainya.

Lelaki baik: Di Amerika Syarikat, kita cenderung memikirkan konsep seperti pendapatan asas tanpa syarat sebagai tanggapan radikal dan sosialis, tetapi ia mempunyai peguam bela sejauh Thomas More dalam abad 16th dan sebagai konservatif seperti Barry Goldwater, Milton Friedman, dan Richard Nixon. Apa yang anda fikir adalah sebab yang paling menarik untuk menerima pendapatan asas?

Berdiri: Terdapat dua cara untuk menghampiri pendapatan asas. Dari perspektif yang konservatif atau libertarian, ahli ekonomi seperti Milton Friedman (yang mencadangkan cukai pendapatan negatif, yang tidak begitu sama), mengakui bahawa untuk kapitalisme untuk bekerja orang memerlukan keselamatan yang cukup untuk menjadi rasional. Orang tidak boleh rasional jika mereka takut tentang kelangsungan hidup mereka. Dari perspektif yang lebih progresif, yang merupakan pendekatan saya, pendapatan asas adalah aspek hidup dalam masyarakat yang adil. Jika anda menerima bahawa orang mempunyai hak untuk warisan, konsistensi menghendaki anda mengakui bahawa semua anggota masyarakat mempunyai hak untuk mewarisi kekayaan kolektif kami. Ia adalah perkara keadilan distributif.

Banyak kerja yang paling penting yang dilakukan dalam masyarakat-terutamanya oleh wanita-tidak dibayar.

Tetapi terdapat sebab pragmatik lain untuk menyokong pendapatan asas sekarang. Banyak orang kaya dari Silicon Valley menyokongnya kerana mereka melihat bahawa revolusi teknologi mencipta pekerjaan yang lebih sedikit dan lebih sedikit dan, pada masa yang sama, kekayaan yang lebih besar dan lebih besar untuk plutokrasi. Mereka melihat pendapatan asas sebagai penawar untuk itu. Saya mempunyai keraguan tentang robot yang menggantikan kebanyakan kita, tetapi saya percaya bahawa revolusi Lembah Silikon menghasilkan lebih banyak ketidaksamaan. Kita memerlukan sistem pengedaran pendapatan abad 21st baru.

Lelaki baik: Ahli ekonomi Yunani Yanis Varoufakis, yang merupakan menteri kewangan dalam kerajaan Syriza pertama, berpendapat bahawa pendapatan asas tanpa syarat bukanlah satu bentuk kebajikan, tetapi merupakan cara untuk kerja kreatif untuk menggantikan tugas-tugas rutin yang diganti. Apa kata awak?

Berdiri: Saya telah berdebat selama beberapa dekad bahawa kita perlu menyusun semula apa yang kita panggil "kerja," yang bermakna pekerja yang kita dibayar. Tetapi banyak kerja yang paling penting yang dilakukan dalam masyarakat-terutamanya oleh wanita-tidak dibayar: semua penjagaan bayi, anak, rumah tangga, dan penatua. Pendapatan asas tanpa syarat adalah cara untuk membolehkan orang ramai bertahan sementara mereka menumpukan diri kepada jenis pekerjaan itu, serta kerja sukarela, karya seni dan kreatif, entrepreneurisme, dan lain-lain.

Lelaki baik: Kebanyakan orang Amerika mungkin tidak sedar bahawa keadaan Alaska melaksanakan satu bentuk pendapatan asas tanpa syarat untuk penduduknya, yang dikenali sebagai Dividen Dana Tetap, kembali pada pertengahan 1970s. Apa kesan polisi ke atas Alaska?

Berdiri: Betul, dan ia telah berjaya. Dana itu dicipta oleh pindaan kepada perlembagaan negeri di bawah Gubernur Republik Jay Hammond di 1976 untuk berkongsi kekayaan yang mengalir keluar dari Prudhoe Bay dalam bentuk minyak. Ia diubah suai di 1982 untuk mematuhi klausa perlindungan yang sama Perlembagaan Amerika Syarikat dan sejak itu telah membayar dividen tahunan seragam kepada semua orang yang telah menjadi penduduk Alaska rasmi sekurang-kurangnya enam bulan. Di 2008, selepas Gabenor Sarah Palin menolak kadar royalti yang meningkat, dividen itu adalah $ 3,269, iaitu $ 13,076 untuk sekeluarga empat. Apabila Dividen Dana Tetap diwujudkan, Alaska mempunyai ketidaksamaan pendapatan yang lebih besar daripada negeri lain di Amerika Syarikat. Pada tahun-tahun yang lalu, sementara setiap negara lain telah melihat pelebaran ketidaksamaan pendapatan yang ketara, ketidaksamaan pendapatan Alaska telah menurun. Tidak perlu dikatakan, orang Alaska suka Dividen Dana Tetap dan menggunakan dividen mereka untuk membayar hutang, menghantar anak-anak mereka ke kolej, bercuti, dan menyimpan untuk persaraan.

Lelaki baik: Apa yang anda lihat sebagai masa depan pendapatan asas tanpa syarat? Negara apa yang telah membuat kemajuan yang paling ke arah pelaksanaannya?

Berdiri: Saya rasa sangat menarik bahawa perdana menteri Finland telah mengesahkan konsep dan memperuntukkan 20 juta Euro untuk ujian perintis. Nampak seolah-olah program itu, seperti yang dicadangkan, akan membayar penduduk pendapatan bulanan asas 800 Euros. Walaupun bukan negara, kerajaan Ontario, Kanada, merancang untuk melancarkan program pendapatan asas perintis pada tahun ini. Mengenai 20 majlis perbandaran di Belanda sedang merancang program perintis. Parti Kebangsaan Scotland, parti politik terbesar di Scotland, telah mengesahkan konsep itu, seperti juga beberapa parti politik lain di Eropah. Terdapat inisiatif mengumpul tandatangan di Itali dan di tempat lain. Di Amerika Syarikat, selain a juruterbang yang dirancang di Oakland, California, Saya fikir hasil pilihan raya presiden tahun ini boleh menjadi sangat jelas mengenai kemungkinan pendapatan asas tanpa syarat yang dilaksanakan di sana-sekurang-kurangnya dalam jangka masa pendek. Tetapi, seperti yang saya jelaskan dalam buku saya, kita akan mempunyai masyarakat yang lebih adil dan adil, atau kita akan mempunyai kekacauan dan pemberontakan terbuka. Apa yang kita mahu?

[Dikemaskini Jun 9, 2016, untuk mencerminkan keputusan undi Swiss.]

Artikel ini pada asalnya muncul di YES! Majalah

Tentang Pengarang

Leslee Goodman menulis artikel ini untuk YES! Majalah. Leslee adalah penulis lepas yang karyanya telah diterbitkan dalam The Sun, Utne Reader, Ojai Quarterly, dan penerbitan lain. Selama dua tahun dia juga merupakan penerbit dan penyunting majalah The MOON.

Buku-buku yang berkaitan

at InnerSelf Market dan Amazon