A Lesson From India: Mengapa Masyarakat Tanpa Tunai Terganggu Orang Miskin
Kredit foto: Nizil Shah. (CC 4.0)

India baru-baru ini cuba untuk mengurangkan penggunaan wang tunai dalam ekonomi dengan menghapuskan, semalaman, dua bil yang paling banyak digunakan dalam apa yang dipanggil penyembahan.

Walaupun usaha itu - pada mulanya dijelaskan sebagai percubaan untuk membendung "wang hitam" - telah menjadi kegagalan dalam banyak aspek, ia adalah sebahagian daripada berterusan dan dorongan global ke arah ketidakseimbangan.

Walau bagaimanapun, apa yang India dan kerajaan-kerajaan lain gagal menentang, adalah kesan buruk terhadap dasar-dasar yang buruk terhadap golongan miskin, yang jarang menggunakan bank.

Orang miskin India bergantung hampir secara eksklusif dengan wang tunai, dengan kira 97 peratus daripada semua transaksi yang melibatkan pertukaran rupee. Dengan peratusan 93 negara yang bekerja dalam pekerjaan tidak rasmi, kebanyakan transaksi melibatkan hubungan khusus bukannya bentuk kontrak kontrak atau lembaga korporat yang diseragamkan.

Kajian saya sendiri tentang kegigihan ekonomi kitar semula tidak rasmi di Delhi menunjukkan betapa pentingnya wang tunai kepada buruh berpendapatan rendah.

Bagaimana ekonomi kitar semula tidak rasmi Delhi berfungsi

Sejak beberapa tahun kebelakangan ini, kerja saya telah memberi tumpuan kepada pengumpul sampah tidak formal di kawasan kejiranan barat laut Delhi yang mengumpulkan sampah untuk penduduk kelas pertengahan di seluruh bandar.

Selain mengumpulkan sampah, pekerja ini juga merupakan perkhidmatan kitar semula hanya di bandar dengan memisahkan dan menjual plastik, kertas, logam dan sekerap berharga lain - termasuk rambut manusia yang dijual untuk rambut palsu dan roti basi yang digunakan untuk makanan lembu. Wang yang mereka hasil daripada menjual bahan-bahan ini adalah bagaimana mereka menyokong keluarga mereka.


grafik langganan dalaman


Semasa fokus penyelidikan saya adalah untuk memahami bagaimana ekonomi tidak formal seperti ini berterusan apabila berhadapan dengan perkhidmatan rasmi yang disokong kerajaan, saya juga belajar bagaimana pertukaran wang tunai antara pembeli dan pengumpul skrap membantu struktur kehidupan masyarakat dengan mewujudkan bon sosial yang tahan lama yang berfungsi seperti kontrak.

Lebih dari 20 bulan dari 2013 ke 2015, saya menemubual lebih banyak daripada pengumpul sampah 100, pembeli skrap dan pembuat dasar dan bekerja bersama pengumpul di laluan pengumpulan sampah mereka, di rumah mereka di mana mereka menyusun dan menjual skrap, dan di kilang-kilang kitar semula.

Di tapak di mana saya melakukan sebahagian besar penyelidikan saya, pengumpul sekerap 100 dan keluarga mereka tinggal di rumah yang dibina dari kain buluh dan plastik di atas tanah milik persendirian. Struktur ini bukan sahaja menawarkan tempat perlindungan, tetapi juga ruang untuk menyusun skrap ke dalam kategori 10 yang berlainan, yang keluarga mereka biasanya membantu sehingga skrap boleh dijual.

Seorang wanita India menyusun bahan-bahan yang dapat digunakan semula dan boleh dikitar semula dari sampah yang dikumpulkan di timur laut Delhi.Seorang wanita India menyusun bahan-bahan yang dapat digunakan semula dan boleh dikitar semula dari sampah yang dikumpulkan di timur laut Delhi. Dana Kornberg, Pengarang disediakan

Sebaik sahaja ia diisih ke dalam karung, pengumpul mengangkat mereka ke skala, manakala pembeli mencatat berat dan membiak mereka dengan kadar pergi untuk sampai pada harga harga. Tetapi, pengumpul biasanya tidak membayar jumlah jumlah di tempat. Sebaliknya, bayaran kecil dibuat untuk perbelanjaan harian, dan selebihnya dicatat sebagai deposit terhadap pendahuluan biasa yang diberikan kepada pengumpul.

Dengan kata lain, pembeli bertindak sebagai pelanggan yang bertanggungjawab terhadap keperluan asas buruh yang bergantung kepada mereka. Pengumpul juga bergantung pada pembeli mereka untuk mendapatkan tunai untuk memenuhi keperluan harian mereka, dan juga untuk jumlah yang lebih besar untuk membayar perkahwinan, perbelanjaan perubatan dan, dalam beberapa kes, untuk membina rumah yang lebih baik dan membeli tanah ladang di kampung.

ini memberikan wang dengan makna tambahan dan juga memerlukan hubungan yang tahan lama dan rundingan untuk berfungsi. Fleksibiliti mata wang fizikal menjadikannya bersetuju dengan rundingan dalam kedua-dua masa dan jumlah - ciri yang memerlukan hubungan yang lebih peribadi.

Selain itu, pembeli skrap sendiri mendapat kredit untuk menjalankan perniagaan mereka dengan cara yang sama, melalui saluran tidak rasmi yang bergantung kepada hubungan peribadi, bukannya bank.

Laporan 2015 mencatatkan bahawa hanya 15 peratus orang dewasa di seluruh dunia menggunakan akaun bank untuk membuat atau menerima pembayaran sepanjang tempoh 12-bulan.

Apabila wang tunai hilang

Jadi apa yang berlaku apabila 86 peratus mata wang negara tiba-tiba hilang?

Apabila saya kembali pada bulan Disember 2016, sebulan selepas itu Perdana Menteri India, Narendra Modi mengumumkan bahawa semua bilion rupiah 500 dan 1,000 akan berhenti menjadi tender sah, pemungut peminat saya tahu menyampaikan pengalamannya. Hanya tiga jam sebelum pengumuman Novi 8 Modi, Pintu telah menaiki kereta api untuk perjalanan 24-jam ke kampungnya berhampiran Calcutta. Bersama beliau adalah rupee 11 1,000 yang menyatakan bahawa pembeli memberikannya sebagai pendahuluan sebelum dia pergi. Sama seperti dia naik kereta api, nota itu diisytiharkan tidak bernilai, dan dia hampir tidak dapat membeli satu hidangan untuk keluarganya sepanjang perjalanan.

Lebih penting lagi, sangat sukar bagi orang seperti Pintu dan juga pembeli sekerap untuk mendapatkan bil baru Rupee 500 dan 2,000 yang dikeluarkan untuk menggantikan nota yang dihapuskan. Rantaian itu telah rosak: Dengan wang tunai yang pendek di mana-mana, pembeli skrap tidak dapat membayar pengumpul, yang pada gilirannya mempunyai masalah yang lebih besar untuk menyokong keluarga mereka. Melihat bagaimana orang bergelut, seorang pembeli dengan retorik bertanya: "Kenapa kerajaan tidak melakukan lebih banyak untuk memastikan orang miskin mempunyai wang?"

Walaupun kaum India kelas menengah dapat menukar mata wang mereka di bank, golongan miskin yang tidak berdagang sering bergantung kepada peminjam tidak rasmi yang hanya akan menukar bil lama untuk yang baru pada kadar pemangsa. Tanpa simpanan, dan dengan kadar buta huruf yang tinggi, buruh ini tidak mempunyai peluang untuk menyertai Impian Modi tentang ekonomi digital tanpa tunai.

Ambil mudah

Ada yang berpendapat bahawa masyarakat tanpa tunai akan membantu golongan miskin dengan, sebagai contoh, mengurangkan jenayah dan membuat amalan buruh lebih telus.

Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu memimpin usaha oleh lebih daripada 50 syarikat kewangan, yayasan dan kerajaan, termasuk India, untuk mempercepatkan peralihan dari tunai kepada pembayaran digital khusus untuk "mengurangkan kemiskinan dan memacu pertumbuhan inklusif."

Terdapat beberapa kebenaran untuk ini, dan sementara pertukaran wang tunai dapat membantu menjaga dan bertanggungjawab bersama, kelemahan terhadap hubungan penaung yang saya nyatakan di atas adalah bahawa wang tunai dapat mempermudah amalan eksploitatif atau pemangsa kerana berapa banyak pengawas pemberi pinjaman dan bos memiliki lebih banyak buruh. Jadi mungkin bijak untuk beralih secara beransur-ansur beberapa bentuk pertukaran ke transaksi digital.

Tetapi, jika ada masa depan seperti itu, ia masih jauh, sekurang-kurangnya di India. Menurut kajian 2014, hanya 10 peratus kaum India berbanding 15 pernah membuat pembayaran digital. Dan di negara-negara di mana sebahagian besar urus niaga telah dilakukan secara digital, terdapat bukti bahawa ini tidak melayani telaga yang miskin.

PerbualanDengan tanpa tunai menjadi perbatasan ekonomi baru, kesan dasar yang diterajui negara terhadap ekonomi yang bergantung kepada tunai mesti dipertimbangkan dengan serius sebelum mereka diperkenalkan secara sembarangan. Kerja saya di India membawa saya untuk mempercayai bahawa wang tunai memainkan peranan penting dalam ekonomi moden kita, terutamanya di kalangan golongan miskin, dan mereka yang menggesa masa depan tanpa tunai harus melakukannya dengan berhati-hati.

Tentang Pengarang

Dana Kornberg, Ph.D. Calon dalam Sosiologi, Universiti Michigan

Artikel ini pada asalnya diterbitkan pada Perbualan. Membaca artikel asal.

Buku berkaitan:

at InnerSelf Market dan Amazon