Bagaimana Masyarakat Berkekalan Mengendalikan Bencana Alam

Sifat yang merosakkan Badai Matius-yang mengakibatkan beratus-ratus kematian di Haiti, lebih banyak lagi di Amerika Syarikat, dan kerusakan luas yang masih dinilai - merupakan ujian kekuatan dalam sistem komunikasi, infrastruktur, dan akhirnya daya tahan masyarakat.

Selain Matthew, Hurricane Earl, Ribut Tropika Fiona, Badai Gaston, Badai Hermine, dan Ribut Tropika Nicole adalah antara ribut-ribut yang dinamakan 14 musim badai Atlantik ini-lebih daripada 12 yang pada awalnya diproyeksikan untuk musim ini, yang meluas hingga November.

Jenis kemusnahan yang disebabkan oleh ribut seperti ini direplikasi di tempat lain dengan kerugian yang meningkat akibat angin puting beliung, banjir, kebakaran hutan, haba berlebihan, dan lain-lain keadaan cuaca ekstrem yang mahal dan mengancam nyawa.

Dari 2005-2015, keadaan cuaca yang melampau mengakibatkan kematian lebih daripada orang 6,500 di Amerika Syarikat sahaja. Sejak 2005, Agensi Pengurusan Kecemasan Persekutuan telah menyumbang lebih daripada $ 26 juta ke seluruh negara ke arah kesiapsiagaan bencana - dan Jabatan Perumahan dan Pembangunan Bandar AS telah membelanjakan kira-kira $ 1 bilion dalam daya tahan bencana alam.

Para saintis dan perancang bandar mencari jalan untuk membantu komuniti menjadi lebih berdaya tahan sehingga mereka dapat mempersiapkan diri dan pulih lebih cepat apabila bencana alam terjadi.


grafik langganan dalaman


Ketahanan bencana masyarakat secara umum didefinisikan sebagai keupayaan melalui dasar, program, dan campur tangan untuk meringankan kerusakan dan cepat pulih ketika bencana terjadi. Langkah-langkah ketahanan berbeza-beza, dan mungkin termasuk kadar yang berkaitan dengan kemiskinan, tahap pendidikan, kepemilikan rumah, dan akses kepada kenderaan dan rangkaian telekomunikasi. Langkah-langkah lain termasuk ketumpatan infrastruktur dan kehadiran pelan mitigasi bahaya.

Laura A. Bakkensen, pembantu profesor di Sekolah Kerajaan dan Dasar Awam di University of Arizona, menjawab empat soalan mengenai bencana alam dan keperluan untuk meningkatkan daya tahan masyarakat.

Q: Anda dan kolaborator anda telah mendapati masyarakat yang berdaya tahan lebih baik untuk pulih dari bencana yang dahsyat. Apakah implikasinya untuk penemuan sedemikian, terutamanya yang berkaitan dengan masyarakat dan pembangunan ekonomi?

A: Daya tahan bencana alam adalah matlamat dasar bersama hari ini, dan berbilion-bilion dolar dibelanjakan di seluruh dunia untuk mencuba dan mencapainya. Walaupun tindakan pengurusan risiko untuk mengurangkan impak, kerugian bencana telah meningkat dari semasa ke semasa. Ini, sekurang-kurangnya sebahagiannya, telah memotivasi paradigma daya tahan baru di pelbagai peringkat kerajaan.

Usaha mesti disesuaikan dengan keperluan dan ciri-ciri tempatan yang unik. Walau bagaimanapun, dalam penerbitan baru-baru ini, rakan saya dan saya menunjukkan bahawa ketahanan sebagai satu konsep boleh menjadi rumit untuk mengukur secara bermakna. Salah satu implikasi penting ialah komuniti harus berhati-hati mengenai metrik yang mereka gunakan untuk membuat keputusan, untuk memastikan bahawa wang itu disasarkan kepada projek yang dapat memenuhi matlamat tertentu mereka.

Q: Apa maksudnya menjadi komuniti yang lemah? Juga, apakah beberapa alat penting yang terdapat dalam komuniti yang berdaya tahan yang kurang dari mereka yang terdedah?

A: Secara beransur-ansur, komuniti yang berdaya tahan lebih mampu melantun dan pulih daripada peristiwa buruk, berbanding komuniti yang lebih lemah. Sastera yang semakin meningkat mengukur kelemahan dan ketahanan dalam indeks bencana, pembolehubah pengelompokan merentasi ekonomi, sosial, infrastruktur, dan domain lain. Walau bagaimanapun, daya tahan sering boleh sukar untuk dikurangkan dan dikira. Metrik daya tahan yang secara teoritis memeteraikan tidak selalu dikaitkan dengan hasil bencana yang diperhatikan, seperti kematian yang lebih sedikit atau pengurangan kerugian bencana.

Oleh itu, penggubal dasar perlu berhati-hati apabila menggunakan indeks daya tahan dan memilih indeks ketahanan yang merupakan ukuran hasil yang baik yang berkaitan dengan objektif dasar mereka. Sebagai contoh, kita dapati Indeks Kerentanan Sosial yang sering digunakan untuk digunakan dalam menjelaskan kerosakan bencana alam, sebagai kawasan yang lebih terdedah, berdasarkan indeks ini, mempunyai tahap ganti rugi yang lebih tinggi dalam analisis regresi. Bagaimanapun, SoVI tidak menjelaskan dengan jelas kematian akibat bencana, kerana kawasan yang lebih terdedah, berdasarkan indeks, tidak mempunyai banyak kematian.

Oleh itu, kami mencadangkan agar para pembuat dasar berhati-hati ketika memilih indeks yang mana untuk menentukan keputusan mereka.

Q: Anda dan kolaborator anda juga menyeru penyelidikan yang lebih baik mengenai implikasi-sebahagiannya negatif berkaitan dengan bagaimana ribut taufan dalam penamaan. Mengapa kita perlu memahami lebih lanjut tentang bagaimana sesuatu yang mudah seperti nama taufan mempunyai kesan ke atas populasi?

A: Memahami risiko bencana adalah komponen utama dalam menentukan bagaimana untuk bertindak balas, sekiranya ia berpindah dari zon taufan atau menarik semasa memandu melalui ribut debu. Orang mesti menyedari bahawa ancaman itu boleh dipercayai dan akibat daripada ketidakaktifan adalah cukup buruk. Sekiranya kita salah menilai risiko, ini boleh mengakibatkan orang tidak sadar meletakkan diri mereka dengan cara yang berbahaya, dengan hasil yang berpotensi membawa maut. Oleh itu, bidang utama penyelidikan saya menganalisis bagaimana individu memahami risiko bencana.

Dalam konteks nama taufan, berita baik bagi masyarakat adalah bahawa penulis saya dan saya tidak mendapati bukti bahawa orang-orang taufan taufan dengan nama wanita. Walau bagaimanapun, dalam kerja-kerja lain yang lain, saya mendapati bukti bahawa individu tidak selalu memberi perhatian kepada amaran angin puting yang disiarkan oleh Perkhidmatan Cuaca Kebangsaan, yang membawa kepada kecederaan tornado yang lebih tinggi dan kematian.

Q: Memandangkan peningkatan statistik dalam bencana alam - memandangkan Badai Matthew, banjir tahun ini di Louisiana dan West Virginia, badai salji di tenggara dari awal tahun ini, dan juga kebakaran liar yang lebih hebat dilihat di seluruh Barat dan Barat Daya-bagaimana komuniti menjadi lebih baik untuk bertindak balas ?

A: Penyelidikan telah menunjukkan bahawa beberapa strategi perancangan maju boleh, pada dasarnya, membayar untuk diri mereka sendiri dengan mengurangkan besarnya kerosakan bencana. Walau bagaimanapun, penyelidikan semasa saya dalam banjir menunjukkan bahawa orang kadang-kadang boleh melupakan risiko bencana sehinggalah serangan bencana. Menyedari ini, satu perkara yang boleh dilakukan oleh komuniti dan penggubal dasar ialah menilai perbelanjaan sebelum dan selepas bencana. Membelanjakan sedikit lebih di hadapan dan bersiap untuk bencana dapat, dalam beberapa kes, membuat rasa kewangan yang baik. Sudah tentu, setiap dasar harus dinilai berdasarkan kos dan manfaatnya sendiri.

Pada peringkat individu, maklumat benar-benar menjadi kuasa apabila menghadapi kesediaan bencana alam. Beberapa petua adalah:

  • Ketahui risiko bencana alam di kawasan anda. Sebagai contoh, anda boleh mengetahui risiko banjir untuk rumah anda di Flood Smart.
  • Mempunyai rancangan untuk bersedia untuk bencana. Hubungilah diri anda dengan nasihat daripada organisasi seperti Pejabat Pengurusan Kecemasan Pima County atau Palang Merah.
  • Pertimbangkan pilihan seperti insurans untuk menampung risiko bencana atau kos dan manfaat strategi mitigasi kerosakan.
  • Teruskan dikemas kini dengan maklumat yang baik pada masa ini. Cuaca yang melampau seperti banjir kilat boleh berkembang dengan cepat di selatan Arizona. Lihat Perkhidmatan Cuaca Kebangsaan Perkhidmatan Tucson Twitter untuk kemas kini segera mengenai keadaan berbahaya.

Walaupun kita tidak dapat mengawal cuaca, kesediaan dan maklumat secara langsung dapat membantu memperkasa kita untuk mengetahui bahawa kita akan bersedia menghadapi apa sahaja yang berlaku.

sumber: Universiti Arizona

Buku berkaitan:

at InnerSelf Market dan Amazon