Apa Yang Terjadi Jika China dan Eropah Membentuk Blok Iklim Paling Berkuasa di Dunia

Nampaknya hampir pasti bahawa Presiden Amerika Syarikat, Donald Trump akan pergi dari perjanjian iklim Paris tahun depan. Dalam ketiadaan kepemimpinan AS, persoalannya ialah: siapakah yang akan meningkatkan?

Malangnya ini bukan soalan baru, dan sejarah menawarkan beberapa pelajaran penting. Di 2001 dunia menghadapi dilema yang sama. Selepas bekas Naib Presiden Al Gore kehilangan pilihan raya 2000 kepada George W. Bush, presiden yang baru dilantik berjalan jauh dari Protokol Kyoto, pakatan global terdahulu untuk mengurangkan pelepasan gas rumah hijau.

Yang mengejutkan di seluruh dunia, dan meninggalkan negara-negara yang menghadapi pilihan mengenai apa yang perlu dilakukan dalam ketiadaan Amerika Syarikat - sesuatu yang mereka mungkin hadapi lagi tahun depan. Pilihannya menjadi lebih sukar kerana pengeluaran AS membuat kemungkinan Protokol Kyoto akan berkuatkuasa sebagai perjanjian yang mengikat secara sah.

Walau bagaimanapun, Eropah dengan cepat mengambil tongkat itu. Menghadapi presiden AS yang telah menyerahkan semua tanggungjawab untuk memimpin atau bahkan mengambil bahagian dalam usaha pengurangan emisi global, Kesatuan Eropah memimpin tawaran diplomatik yang luar biasa untuk menyelamatkan Kyoto.

Mengejutkan ramai orang, terutamanya di Amerika Syarikat, push diplomatik ini membawa negara-negara yang mencukupi untuk menyelamatkan Protokol Kyoto, yang mula berkuatkuasa di 2005 berikutan pengesahan Rusia.


grafik langganan dalaman


Apa yang akan berlaku kali ini?

Walaupun penarikan balik Amerika Syarikat memperlahankan usaha antarabangsa pada masa itu, kerana ia tidak pasti sekarang, kali ini dunia berada dalam kedudukan yang lebih baik untuk bertindak balas.

Pertama, perjanjian Paris sudah pun berkuatkuasa dan cita-cita global boleh dikatakan lebih kuat hari ini daripada di 2001. Sedangkan Protokol Kyoto mengambil hampir satu dekad untuk dikuatkuasakan, Perjanjian Paris telah diambil kurang dari setahun. Dan yang penting, walaupun negara-negara dengan ekonomi sedang pesat membangun menjauhkan diri daripada sebarang komitmen untuk membatasi pelepasan gas rumah hijau mereka di bawah Protokol Kyoto, ini tidak begitu hari ini. Di bawah perjanjian Paris, kedua-dua negara maju dan membangun telah berjanji untuk mengekang pelepasan mereka.

Kedua, sekiranya Eropah memutuskan untuk mengambil peranan kepimpinan seperti yang berlaku di 2001, kebangkitan China menawarkan rakan kongsi yang baru dan berpotensi kuat. China kini menjadi nombor satu dunia pengguna tenaga and pemancar rumah hijau. Tetapi ia juga menjadi salah satu penyokong utama yang aktif dalam tindakan iklim.

Di bawah perjanjian Paris, China sudah pun bersetuju untuk menutup pelepasannya dan secara aktif mengambil langkah-langkah untuk mengurangkan pergantungannya terhadap bahan api fosil, terutamanya arang batu. data terkini menunjukkan bahawa penggunaan arang batu China memuncak dalam 2014 dan kini ditetapkan menurun.

Mengisi kekosongan

Jika Eropah dan China bersama-sama membuat keputusan untuk mengisi kekosongan yang ditinggalkan oleh Amerika Syarikat, mereka boleh membentuk blok yang kuat untuk memimpin usaha global terhadap perubahan iklim. Pemimpin di Eropah telah mengisyaratkan pembalasan sekiranya Amerika Syarikat menarik diri daripada Perjanjian Paris, dengan bekas presiden Perancis, Nicolas Sarkozy mencadangkan cukai karbon ke atas import Amerika Syarikat. Sekiranya China mengikut jalan yang sama, bersama-sama mereka akan mewakili pasaran import terbesar di dunia, memberikan mereka kayu yang sangat besar untuk gelombang di Amerika.

Sekatan EU-China juga dapat membantu untuk memastikan kurang potensi bagi negara-negara lain, termasuk Australia, untuk mengikuti Amerika Syarikat di bawah jalan tidak berbuat apa-apa.

Yang berkata, sementara ahli politik dunia mungkin berada di kedudukan yang lebih baik daripada di 2001 untuk menangani kejatuhan daripada pentadbiran Amerika yang lain, iklim dunia tidak. Pertumbuhan pelepasan bahan api fosil telah perlahan tetapi belum terbalik, dan suhu global terus mendaki. Kesannya terbukti di seluruh dunia, paling tidak pada tahun ini pemutihan terancam dari Great Barrier Reef.

Kita harus menjangkakan bahawa Presiden Trump akan menarik diri dari Perjanjian Paris. Sekalipun dia mengubah fikirannya (yang telah dilakukannya pada banyak masalah lain), ada banyak di Partai Republik yang akan menahannya.

Iklim tidak menunggu untuk melihat apa yang dikatakan Presiden Trump, dan tidak juga dunia. Sekiranya China dan Eropah membuat keputusan untuk memimpin, banyak negara akan mengikutinya, dan suatu hari nanti juga akan Amerika Syarikat.

Perbualan

Tentang Pengarang

Christian Downie, Felo Penyelidik Postdoctoral Naib Canselor, UNSW Australia

Artikel ini pada asalnya diterbitkan pada Perbualan. Membaca artikel asal.

Buku-buku yang berkaitan

at InnerSelf Market dan Amazon