Dalam sesetengah kalangan politik, permusuhan terhadap dasar iklim telah menjadi satu cara menunjukkan kelayakan konservatif seseorang. Tetapi satu cadangan untuk harga karbon, berasaskan prinsip-prinsip konservatif klasik, kini telah muncul di Amerika Syarikat.
Ia tidak datang dari pentadbiran Trump populis, tetapi dari kumpulan terkenal Republik yang mempunyai kepercayaan konservatif yang sangat baik, beberapa daripadanya berkhidmat sebagai setiausaha kabinet dalam pentadbiran Republik sebelumnya.
Minggu lepas mereka menerbitkan a manifesto bertajuk The Case Konservatif untuk Dividen Karbon. Singkatnya, cadangan itu adalah untuk cukai karbon - ya, cukai - dengan hasil yang akan dikembalikan kepada semua warganegara sebagai "dividen karbon", setiap suku tahun. Maklumat lanjut dalam seketika.
Kumpulan ini menerima perubahan iklim yang nyata dan, tanpa mengira sama ada ia adalah manusia, tindak balas manusia amat diperlukan. Lebih-lebih lagi, mereka berkata:
Sekarang bahawa Parti Republikan mengawal Rumah Putih dan Kongres, ia mempunyai peluang dan tanggungjawab untuk mempromosikan suatu rancangan iklim yang mempamerkan kuasa penuh untuk menahan hukuman konservatif.
Cukai dan dividen
Pelan ini membayangkan cukai ke atas bahan api fosil pada titik di mana mereka meninggalkan kilang penapisan atau lombong dan memasuki ekonomi. Ia akan bermula pada AS $ 40 satu tan dan meningkat dari masa ke masa. Ini akan memaksa harga banyak komoditi - yang paling jelas petrol - dan mungkin dijangka marah pengguna, sekiranya bukan untuk strategi dividen.
Dividen ini akan dibayar kepada semua rakyat Amerika melalui sistem keselamatan sosial. Satu keluarga empat mungkin menjangkakan dividen AS $ 2,000 pada tahun pertama, meningkat dari semasa ke semasa selaras dengan cukai.
Penulis manifesto termasuk penubuhan terkemuka Republik, termasuk James Baker, Setiausaha Perbendaharaan di bawah Ronald Reagan dan Setiausaha Negara untuk George HW Bush; dan George Shultz, Setiausaha Negara dalam pentadbiran Reagan dan bekas anggota Kabinet Richard Nixon. Mereka sememangnya sensitif terhadap politik yang tidak popular dengan cukai baru.
Tanggapan mereka adalah bahawa ini bukanlah cukai yang akan dikenakan kepada kerajaan, kerana ia akan menjadi "pendapatan neutral": semua wang akan kembali kepada rakyat. Skema penetapan harga karbon yang diperkenalkan di Australia di bawah mantan perdana menteri Julia Gillard juga merupakan pendapatan yang netral tetapi mengembalikan wang kepada para pengguna sebahagiannya melalui pelepasan cukai pendapatan, yang kurang terlihat dari dividen langsung.
Keterlihatan yang tinggi dari dividen karbon kepada pengguna boleh dikatakan membuat dasar yang lebih komprehensif politik. Oleh sebab itu, penulis manifesto memanggil cadangan mereka sebagai dividen karbon dan bukannya cukai karbon. Mereka mengira bahawa dividen akan meninggalkan 70% daripada penduduk secara finansial lebih baik, terutamanya di kalangan pembayar cukai kelas pekerja. Seperti yang mereka katakan:
... dividen karbon akan meningkatkan pendapatan boleh guna majoriti rakyat Amerika sementara tidak seimbang membantu mereka yang berjuang untuk memenuhi keperluan.
Kumpulan ini berpendapat bahawa cadangan ini konsisten dengan prinsip-prinsip konservatif dalam pelbagai cara.
Pertama, ia adalah penyelesaian berasaskan pasaran kepada masalah perubahan iklim yang memaksimumkan kebebasan kepada pengguna dan pengeluar. Kedua, ia akan memudahkan pengembalian peraturan era Obama seperti Pelan Power Clean, yang konservatif dianggap sebagai lambang peraturan berat tangan. Seperti yang dijumpai oleh Kongres berhubung dengan Obamacare, ia tidak boleh sekadar memansuhkan undang-undang Obama yang tidak diingini tanpa menggantikannya dengan sesuatu yang dilihat secara meluas sebagai lebih baik.
Akhirnya, mereka berpendapat bahawa pemansuhan peraturan birokrasi yang banyak akan menghapuskan keperluan birokrasi untuk menguatkuasakannya. Ini akan memudahkan kerajaan yang lebih kecil, salah satu aspirasi konservatif.
Selain daripada prinsip-prinsip ini, kumpulan tersebut menunjukkan beberapa kelebihan politik lain - tidak semestinya peluang untuk membawa Parti Republik kembali ke arus perdana mengenai perubahan iklim:
Untuk terlalu lama, banyak Republikan telah melihat cara lain, memusnahkan inisiatif dasar kepada mereka yang menyukai peraturan-peraturan kawalan dan kawalan yang menghalang pertumbuhan, dan memupuk perpecahan iklim yang tidak perlu antara GOP dan saintifik, perniagaan, ketenteraan, agama, sivik dan arus perdana antarabangsa.
Penulis manifesto menunjukkan bahawa perhatian perubahan iklim adalah yang paling besar di kalangan 35s, serta orang Asia dan Hispanik - kumpulan etnik yang paling cepat berkembang di negara ini. Dasar dividen karbon akan meningkatkan daya tarikan Parti Republikan kepada semua kumpulan ini.
Mereka mengakui bahawa ia mungkin menjadi pertempuran yang sukar untuk memenangi pertubuhan anti-penubuhan Trump White House. Tetapi, mereka berkata:
... ini adalah peluang untuk menunjukkan kuasa kanun konservatif dengan menawarkan dasar iklim yang lebih berkesan, adil dan popular berdasarkan pasaran bebas, kerajaan yang lebih kecil dan dividen untuk semua orang Amerika.
Kembali ke Australia, ramai ahli politik konservatif seperti Senator Cory Bernardi - yang bulan ini berpaling dari pemerintah supaya dapat mempromosikannya secara lebih bebas prinsip konservatif - masih menafikan harga karbon. Bernardi menggambarkan idea untuk kembali ke perdagangan karbon sebagai "salah satu perkara paling dungu yang pernah saya dengar". Ini bukannya respons yang konservatif memandangkan ramalan untuk iklim kita.
Konservatif seperti Bernardi terus menyamakan harga karbon dengan sosialisme. Namun bagi penubuhan Republikan AS ini, cukai karbon sepenuhnya konsisten dengan prinsip-prinsip konservatif mereka. Bernardi dan rakan-rakannya yang suka berfikir di Australia akan menimbangkan kemungkinan bahawa terdapat kes konservatif untuk cukai karbon.
Tentang Pengarang
Andrew Hopkins, Profesor Sosiologi Emeritus, Universiti Kebangsaan Australia
Artikel ini pada asalnya diterbitkan pada Perbualan. Membaca artikel asal.
Buku-buku yang berkaitan
at InnerSelf Market dan Amazon
