Kerosakan banjir di Bundaberg, Queensland, di 2013. Kebanyakan komuniti menghadapi beberapa risiko dari peristiwa yang melampau, tetapi bencana berulang-ulang menimbulkan persoalan penempatan semula. srv007 / Flickr, CC BY-NC
Perubahan iklim semakin mengancam komuniti di seluruh dunia. Berita mengenai kebakaran, banjir dan hakisan pantai yang menghancurkan kehidupan dan mata pencarian seolah-olah hampir berterusan. Kebakaran terbaru di Queensland dan New South Wales menandakan permulaan musim belukar terawal negeri-negeri yang pernah dilihat.
Apa yang berlaku apabila perubahan iklim menyebabkan peristiwa melampau menjadi kronik, yang berpotensi membuat beberapa komuniti yang tidak dapat ditandingi? Persoalan ini mencetuskan penyelidikan global yang baru yang memberi tumpuan kepada "climigrasi". Climigrasi adalah penempatan semula seluruh komuniti ke lokasi baru dari bahaya. Dan sudah bermula.
Komuniti Isle de Jean Charles adalah yang pertama menerima pembiayaan kerajaan AS untuk berpindah kerana perubahan iklim.
It mengambil banyak masa untuk meyakinkan masyarakat untuk bergerak. Tetapi peristiwa melampau mengganggu masyarakat secara sosial, ekonomi dan fizikal. Bangunan dan infrastruktur rosak, seperti perpaduan dan semangat masyarakat. Kehidupan boleh hilang; ramai yang lain berubah selamanya.
Apabila peristiwa melampau mengganggu komuniti, tindak balas biasanya berlaku dalam salah satu daripada dua cara. Kita boleh cuba membaiki kerosakan dan meneruskan seperti yang dahulu, yang dikenali sebagai daya tahan. Atau kami cuba membaiki dan memperkukuhkan daripada kerosakan masa depan dalam proses adaptasi. Climigrasi adalah bentuk penyesuaian perubahan iklim yang melampau,
Artikel ini menarik perhatian kita baru-baru ini menerbitkan penyelidikan, yang menyiasat bagaimana kerangka penggunaan dan rangka kerja perancangan strategik dapat disediakan untuk klimigrasi.
Dari imaginasi menjadi kenyataan
Climigrasi tidak lagi menjadi perhatian untuk masa depan; ia adalah cabaran hari ini. Idea penempatan semula seluruh komuniti secara cepat telah bergerak dari imaginasi ke realiti.
Sebagai contoh, dalam 2016 the Jabatan Perumahan dan Pembangunan Bandar AS disediakan US $ 1 bilion untuk membantu komuniti menyesuaikan diri dengan perubahan iklim di 13 menyatakan. Geran itu termasuk peruntukan langsung pertama pembiayaan persekutuan untuk memindahkan seluruh masyarakat.
Isle de Jean Charles di Louisiana adalah komuniti Amerika pertama yang menjalani klimigrasi yang disetujui secara federal. Langkah itu telah dipaksa oleh kehilangan tanah pesisir kepada kenaikan laut dan lonjakan ribut. Disember lalu, negeri ini membeli tanah di tapak pilihan penduduk untuk membangunkan komuniti baru mereka.
Harta yang rosak oleh cuaca yang melampau dan kemudian ditinggalkan di Isle De Jean Charles. Maitri / Flickr, CC BY-NC-SA
Pilihan klimigrasi sebelum ini dianggap di Alaska. Hakisan pantai yang disebabkan oleh iklim telah mengancam daya maju kampung Newtok selama bertahun-tahun. Penduduknya mengundi di 2003 untuk berpindah ke kawasan yang lebih tinggi tetapi penempatan semula kelihatan tidak mungkin diselesaikan sebelum 2023.
Di Australia, lebih daripada isi rumah 100 in Grantham, Queensland, adalah berpindah ke tanah yang lebih tinggi dengan bantuan kerajaan selepas banjir yang dahsyat yang disebabkan La Niña yang sangat kuat di 2011.
Faktor kritikal dalam iklim
Climigrasi tentu bukan fenomena yang terhad kepada AS dan Australia. Ini adalah kebimbangan yang semakin meningkat bagi banyak negara.
kajian kami berusaha untuk mewujudkan rangka kerja untuk perancangan iklim yang berkesan. Kami mengkaji secara sistematik kajian kes antarabangsa tentang penempatan semula komuniti yang dijalankan kerana bahaya alam sekitar. Sebagai sebahagian daripada ini, kami membangunkan satu hierarki faktor yang mempengaruhi dalam perancangan untuk klimigrasi.
Kami mendapati bahawa sejauh mana masyarakat bersetuju dengan keperluan untuk berpindah adalah pengaruh penting. Konsensus menghasilkan modal sosial, yang menyokong tindakan dan meningkatkan prospek hasil yang berjaya.
Persepsi mengenai masa dan tahap risiko adalah satu lagi faktor penting. Risiko segera, jelas lebih cenderung untuk memberi motivasi kepada tindakan. Motivasi boleh menjadi rendah sekiranya risiko dilihat sebagai masalah untuk masa depan yang jauh, walaupun kesan akhirnya akan memudaratkan.
Sokongan politik, ekonomi dan logistik daripada kerajaan secara sederhana mempengaruhi kejayaan penempatan semula masyarakat. Penempatan semula mungkin masih berlaku tanpa sokongan kerajaan, tetapi ini tidak lebih baik dan kemungkinan kejayaan lebih rendah.
Kepimpinan tempatan yang kuat boleh meningkatkan kapasiti masyarakat untuk menghadapi realiti penempatan semula dan kemudian untuk menempatkan semula. Kepimpinan strategik dari agensi luar merupakan pelengkap kepada kepimpinan tempatan, bukan pengganti.
Bagaimana untuk merancang dengan jayanya untuk climigrasi
Sistem perancangan strategik dan penggunaan tanah akan menjadi agensi awam utama dalam banyak kes-kes climigrasi.
Perancang sudah mempunyai kemahiran dan latihan yang relevan. Ini termasuk perundingan komuniti, pengantaraan dan pemangku kepentingan pihak berkepentingan. Perancang boleh menyelaraskan permohonan pemerolehan tanah dan pembangunan. Mereka boleh menyediakan perumahan sementara, infrastruktur dan pengangkutan.
Perancangan untuk klimatri juga memerlukan input profesional lain, termasuk pengurusan bencana, psikologi sosial dan kejuruteraan.
Perancangan strategik untuk klimaks harus bermula seawal mungkin. Komuniti rentan boleh dikenalpasti menggunakan pemetaan risiko.
Laman alternatif boleh disenarai pendek dan permintaan logistik yang berpotensi dikenalpasti.
Mengekalkan tanah untuk penempatan semula boleh menempatkan perancang di tengah-tengah pasukan bersaing. Mereka perlu berhati-hati dan sengaja untuk mengimbangi jangkaan penduduk, kerajaan, dan pasaran.
Penasihatan adalah penting untuk memastikan konsensus komuniti sekiranya berlaku krisis. Ia merupakan alat utama bagi perancang untuk menjelaskan risiko dan melibatkan penduduk dalam keputusan penting.
Rangka dasar dasar untuk klimigrasi adalah lebih baik tetapi tidak penting. Apabila digunakan, mereka dapat meningkatkan koordinasi dan mengurangkan risiko hasil negatif.
Konsep yang dihadapi
Walaupun iklim tidak lagi merupakan isu perancangan yang biasa, ia mungkin menjadi agenda yang semakin mendesak. Acara klimaks seperti orang-orang di Louisiana, Alaska dan Queensland adalah gelombang pertama.
Terdapat had untuk kelayakan climigrasi. Ia mungkin hanya berdaya maju untuk bandar kecil dan kampung. Tidak dinafikan akan ada kes di mana klimigrasi ditolak kerana terlalu banyak cabaran.
Perancangan berasaskan Triage boleh membantu menentukan masyarakat mana yang hendak ditempatkan.
Menerima tanggapan klimigrasi mungkin menjadi cabaran terbesar bagi perancang. Idea bahawa satu-satunya masa depan yang berdaya maju untuk komuniti akan dipindahkan di tempat lain adalah luar biasa dan dihadapi. Menguruskan klimigrasi melalui amalan perancangan boleh membuktikan lebih mudah daripada menyesuaikan idea tersebut di tempat pertama.
Tentang Pengarang
Tony Matthews, Pensyarah Kanan dalam Perancangan Bandar dan Alam Sekitar, Griffith University
Artikel ini diterbitkan semula daripada Perbualan di bawah lesen Creative Commons. Membaca artikel asal.
Buku-buku yang berkaitan
Kewangan Adaptasi Iklim dan Pelaburan di California
oleh Jesse M. Keenan
Buku ini berfungsi sebagai panduan kepada kerajaan tempatan dan perusahaan swasta ketika mereka menavigasi perairan yang tidak berlesen untuk melabur dalam penyesuaian dan ketahanan perubahan iklim. Buku ini berfungsi bukan sahaja sebagai panduan sumber untuk mengenal pasti sumber pembiayaan yang berpotensi tetapi juga sebagai pelan untuk pengurusan aset dan proses pembiayaan awam. Ia menonjolkan sinergi praktikal antara mekanisme pendanaan, serta konflik yang mungkin timbul antara pelbagai kepentingan dan strategi. Walaupun fokus utama karya ini adalah di Negeri California, buku ini menawarkan wawasan yang lebih luas tentang bagaimana negara, kerajaan tempatan dan perusahaan swasta dapat mengambil langkah-langkah penting yang pertama dalam melabur dalam penyesuaian kolektif masyarakat terhadap perubahan iklim. Tersedia di Amazon
Penyelesaian Berasaskan Alam kepada Adaptasi Perubahan Iklim di Kawasan Bandar: Hubungan antara Sains, Dasar dan Amalan
oleh Nadja Kabisch, Horst Korn, Jutta Stadler, Aletta Bonn
Buku akses terbuka ini menyatukan penemuan dan pengalaman penyelidikan dari sains, dasar dan amalan untuk mengetengahkan dan membahaskan kepentingan penyelesaian berasaskan alam semula jadi untuk penyesuaian perubahan iklim di kawasan bandar. Penekanan diberikan kepada potensi pendekatan berasaskan alam untuk mewujudkan pelbagai faedah bagi masyarakat.
Sumbangan pakar memberikan cadangan untuk mewujudkan sinergi antara proses dasar yang sedang berjalan, program ilmiah dan pelaksanaan praktikal perubahan iklim dan langkah-langkah pemuliharaan alam di kawasan bandar global. Tersedia di Amazon
Pendekatan Kritikal terhadap Adaptasi Perubahan Iklim: Wacana, Dasar dan Amalan
oleh Silja Klepp, Libertad Chavez-Rodriguez
Kelantangan yang disunting ini menyatukan kajian kritikal mengenai wacana, dasar, dan amalan penyesuaian perubahan iklim dari perspektif multi disiplin. Menggambarkan contoh-contoh dari negara-negara termasuk Colombia, Mexico, Kanada, Jerman, Rusia, Tanzania, Indonesia dan Kepulauan Pasifik, bab-bab menerangkan bagaimana langkah penyesuaian ditafsirkan, diubah, dan dilaksanakan di peringkat akar umbi dan bagaimana langkah-langkah ini berubah atau mengganggu hubungan kuasa, pluralismm perundangan dan pengetahuan tempatan (ekologi). Secara keseluruhannya, buku ini mencabar perspektif adaptasi perubahan iklim dengan mengambil kira isu kepelbagaian budaya, hakikat alam sekitar dan hak asasi manusia, serta pendekatan feminis atau intersectional. Pendekatan inovatif ini membolehkan menganalisis konfigurasi baru pengetahuan dan kuasa yang berkembang dalam nama adaptasi perubahan iklim. Tersedia di Amazon
Dari Penerbit:
Pembelian di Amazon pergi untuk membiayai kos membawa anda InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, and ClimateImpactNews.com tanpa sebarang kos dan tanpa pengiklan yang mengesan tabiat melayari anda. Walaupun anda mengklik pada pautan tetapi tidak membeli produk-produk terpilih ini, apa-apa lagi yang anda beli dalam lawatan yang sama di Amazon memberi kami komisen kecil. Tiada kos tambahan untuk anda, jadi sila sumbangkan kepada usaha. Anda juga boleh gunakan pautan ini untuk digunakan untuk Amazon pada bila-bila masa supaya anda boleh membantu menyokong usaha kami.
