Dari segi pembingkaian, menggunakan tenaga angin adalah cara untuk meningkatkan kualiti udara tempatan dan menjimatkan wang pada tenaga, sementara juga mengurangkan pelepasan daripada bahan api fosil. paytonc / flickr, CC BY-SA
Presiden Donald Trump mempunyai komuniti alam sekitar yang difahami berkenaan. He dan ahli Kabinetnya mempersoalkan ilmu pengetahuan tentang perubahan iklim, dan pilihannya untuk mengetuai Agensi Perlindungan Alam Sekitar, bekas Peguam Negara Oklahoma, Scott Pruitt, telah menuduh EPA berkali-kali dan sentiasa berpihak kepada industri bahan api fosil.
Walaupun pentadbiran Trump menarik diri dari semua rundingan iklim antarabangsa dan mengurangkan EPA ke tulang telanjang, kesan perubahan iklim sedang berlaku dan akan terus membina.
Sebagai tindak balas terhadap ancaman sebenar dan permintaan awam, bandar di seluruh Amerika Syarikat dan sekitar dunia sedang mengambil tindakan untuk menangani perubahan iklim. Kita mungkin fikir ini berlaku hanya di bandar-bandar pesisir yang besar yang diancam oleh kenaikan paras laut atau taufan, seperti Amsterdam atau New York.
penyelidikan Walau bagaimanapun, menunjukkan bahawa walaupun di negara-negara merah di Great Plains AS, pemimpin tempatan dalam komuniti kecil hingga sederhana sudah bergulat dengan masalah itu. Walaupun tindakan mereka tidak selalu tercermin dari segi menangani perubahan iklim, strategi mereka dapat memberi gambaran mengenai cara membuat kemajuan pada dasar iklim di bawah pentadbiran Trump.
'Membingkaikan yang sengaja'
Rakan saya dan saya melakukan kaji selidik mengenai kerajaan tempatan 200 di negara-negara 11 di rantau Great Plains untuk mempelajari langkah-langkah yang mereka ambil untuk mengurangkan kesan perubahan iklim dan menyesuaikan diri dengan mereka. Kami mendapati pegawai-pegawai tempatan di negeri-negeri merah bertanggungjawab untuk kesihatan awam, pemuliharaan tanah, taman-taman dan pengurusan sumber semula jadi, serta pesuruhjaya daerah dan datuk bandar, bimbang tentang perubahan iklim, dan banyak yang merasa bertanggungjawab untuk mengambil tindakan tanpa adanya dasar negara.
Tetapi kerana ia adalah topik yang kompleks dan polarisasi, mereka sering menghadapi ketidakpastian atau kemarahan orang ramai terhadap isu ini. Oleh itu, walaupun pegawai-pegawai tempatan telah menangani perubahan iklim di komuniti mereka sejak sedekad yang lalu, banyak aktiviti dasar ini secara khusus tidak dirangka seperti itu. Sebagai seorang responden untuk tinjauan kami berkata:
"Adalah pendapat peribadi saya dan profesional bahawa komuniti pemuliharaan berada di landasan dengan menangani isu perubahan iklim tetapi tidak tepat untuk memberi alasan. Orang ramai memahami nilai air bersih dan udara bersih. Sekiranya keperluan untuk meningkatkan kualiti air dan kualiti udara ditekankan, kebanyakan akan bersetuju. Siapa yang akan mengatakan air kotor dan udara kotor tidak menjadi masalah? Dengan membuat 'perubahan iklim' hujah dan manusia adalah punca 'tenaga ketara yang sia-sia yang cuba membuktikannya. Ia juga sesuatu yang orang ramai mengalami kesukaran untuk menenggelamkan gigi mereka. "
Untuk menangani kerentanan yang dihadapi oleh komuniti mereka, banyak pegawai tempatan mengubah perubahan iklim agar sesuai dengan keutamaan dan item bajet yang sedia ada. Didalam kaji selidik walikota, kami bertanya: "Dalam aktiviti dasar dan perancangan bandar anda (untuk tenaga, pemuliharaan, pengurusan sumber semula jadi, penggunaan tanah, atau perancangan kecemasan, dll) bagaimanakah perubahan iklim dibingkai?" Petikan berikut memberikan rasa strategi mereka.
"Dari segi faedah ekonomi & perlindungan sumber. Pembingkaian ini sengaja untuk mendapatkan sokongan dari penduduk yang tidak setuju dengan perubahan iklim. "
"Kami bingkai inisiatif itu sebagai: penjimatan tenaga (= $ simpanan), sebagai pertumbuhan pintar / perancangan yang baik, dan sebagai pengurusan sumber semula jadi akal. Perubahan iklim hanya dirujuk secara terperinci dalam Rancangan Perlindungan Iklim yang kami pakai di 2009. Kebanyakan inisiatif berada di bawah "payung" istilah payung. "
"Kami menegaskannya dengan kemampanan, kami panggilnya P3 (Orang, Planet, Kemakmuran)"
"Kepentingan awal dalam perubahan iklim adalah disebabkan oleh kebimbangan mengenai potensi kualiti udara yang buruk yang menjejaskan pembangunan ekonomi di Bandaraya. Kualiti udara dan perubahan iklim dibingkai sebagai isu yang sangat berkaitan. "
"Perubahan iklim dibingkai sebagai salah satu daripada beberapa faedah langkah pemuliharaan. Faedah-faedah pemuliharaan, kitar semula, berjalan kaki, dan lain-lain termasuk ia 'baik untuk bumi' (tanpa mengira perubahan iklim), sihat, ekonomi, dan lain-lain "
Keputusan menunjukkan bahawa tenaga, faedah ekonomi, akal sehat dan kemampanan adalah bingkai yang menyediakan peluang kepada pemimpin tempatan untuk menangani perubahan iklim tanpa terjebak dalam kekacauan politik. Strategi ini digunakan di seluruh negara Great Plains, yang termasuk sebahagian yang paling banyak iklim-ragu-ragu kawasan di negara ini.
Keperluan dan nilai setempat
Setiap rantau AS perlu menangani soalan-soalan praktikal bagaimana negara dan masyarakat setempat boleh mengurangkan pelepasan dan menyesuaikan diri dengan kesan iklim. Di bawah pentadbiran Trump, kemungkinan kemajuan terhadap dasar iklim Amerika Syarikat akan berterusan di peringkat sub-nasional ini. Oleh itu, pelbagai pakar berpendapat bahawa kita harus menggalakkan jenis strategi pragmatik kini sedang dipekerjakan oleh pemimpin tempatan di negara-negara merah.
Di Great Plains khususnya, pegawai tempatan menghadapi masalah yang teruk kesan daripada suhu yang lebih tinggi, yang akan memberikan permintaan yang lebih besar ke atas air dan tenaga.
Dalam penyelidikan kami, kami mendapati para pemimpin tempatan memberi tumpuan kepada isu serantau dan tempatan seperti kemarau, tenaga dan banjir. Ini adalah masalah yang berkaitan dengan perubahan iklim, tetapi sudah menjadi keutamaan di peringkat tempatan. Dan peningkatan yang dicari, seperti penjimatan tenaga, manfaat kesihatan dan pengurusan banjir, sesuai dengan keperluan dan nilai-nilai tempatan.
Sebagai contoh, Fargo, Dakota Utara mengurangkan beberapa pelepasan gas rumah hijau dan mencipta sumber baru bandar pendapatan dengan menangkap metana dari kemudahan tapak pelupusannya dan menjual gas tersebut kepada syarikat elektrik. Sampah bandar kini menyediakan tenaga boleh diperbaharui untuk penduduk tempatan dan kemudahan perindustrian.
Mungkin persoalan yang dihadapi kita ialah: Sekiranya kita menyusun semula perubahan iklim dan masalah alam sekitar yang lain untuk menyesuaikan keutamaan pentadbiran Trump dengan memberi tumpuan yang kuat terhadap idea penyelesaian praktikal? Contohnya, Trump menyatakan bahawa projek infrastruktur akan menjadi keutamaan yang tinggi. Itu boleh diterjemahkan dengan mudah untuk menetapkan krisis air minum yang dialami oleh Flint, Michigan dan banyak lagi bandar-bandar lain di mana ia mungkin berlaku; Trump juga menyerlahkan Pengangkutan awam, yang boleh membantu mengurangkan pencemaran udara dan pelepasan karbon.
Dengan pentadbiran tidak sabar-sabar untuk mengembangkan pembangunan bahan bakar fosil dan penggunaannya, prospek tindakan persekutuan untuk mengurangkan gas rumah hijau yang mengubah iklim amat mengerikan. Memandangkan itu, penukaran perubahan iklim untuk menangani isu cobenefit seolah-olah a strategi logik, dan kita boleh mencari pemimpin kerajaan tempatan di negeri merah untuk menunjukkan jalan.
Tentang Pengarang
Rebecca J. Romsdahl, Profesor Sains & Dasar Alam Sekitar, University of North Dakota
Artikel ini pada asalnya diterbitkan pada Perbualan. Membaca artikel asal.
Buku-buku yang berkaitan
