Sementara sikap Emmanuel Macron sokongan pada mesyuarat G7 di Biarritz untuk melawan kebakaran hutan di Amazon Brazil adalah niat baik, ia juga kekok.
Dengan mencadangkan nasib hutan hujan Amazon Brazil harus diputuskan oleh G7, dan dengan menawarkan sejumlah kecil bantuan - US $ 22m kepada kerajaan yang mengambil lebih dari AS $ 600 bilion per tahun dalam pendapatan - presiden Perancis meninggalkan dirinya terbuka kepada kritikan dari rakan sejawatannya dari Brazil bahawa dia mempunyai mentaliti penjajah.
Jair Bolsonaro pada mulanya ditolak tawaran bantuan, sebelum beliau jurucakap kembali, walaupun masih tidak jelas sama ada Brazil akan menerima tunai dan dalam keadaan apa.
Walaupun terdapat kesederhanaan yang jelas - seorang presiden Perancis yang bersifat lingkungan hidup bertempur dengan presiden Brazil yang anti-globalis yang menguasai perisai kedaulatan negara - politik di Brazil di sekitar alam sekitar adalah rumit.
Kritikan Bolsonaro terhadap Macron hanyalah sebahagian daripada serangan panjang oleh presiden Brazil mengenai infrastruktur alam sekitar negara dan rakan kongsi antarabangsanya.
Pada awal bulan Ogos, Bolsonaro menembak Ricardo Galvão, pengarah Institut Penyelidikan Angkasa Negara, untuk melepaskan data yang menunjukkan peningkatan dalam penebangan hutan. Apabila Norway menghentikan sumbangan yang dirancang kepada Dana Amazon, yang ditubuhkan untuk mempromosikan pembangunan mampan, Bolsonaro dikritik negara untuk paus memburu. Dan pada ketinggian kebimbangan baru-baru ini mengenai kebakaran di Amazon, dia mencadangkan bahawa ahli-ahli NGO mungkin menetapkan kebakaran daripada sekalipun kerana pendanaan mereka dikurangkan.
Presiden pariah?
Kenyataan-kenyataan ini dan lain-lain melepaskan reaksi di rumah, dari kedua-dua pembangkang dan ahli-ahli utama gabungan Bolsonaro. Pada bulan Mei 8, sekumpulan tujuh bekas menteri persekitaran dikeluarkan satu surat yang mengutuk kelemahan perlindungan alam sekitar kerajaan. Mereka menunjuk peralihan dari trend positif antara 2004 hingga 2012, apabila kadar penebangan hutan di Amazon Brazil jatuh lebih dari 80%.
Pada bulan Ogos 23 dan 24, beribu-ribu orang di beberapa bandar raya Brazil bertindak balas terhadap gambar kebakaran Amazon dengan memprotes terhadap dasar kerajaan dan dalam mempertahankan hutan hujan.
Semua ini datang kerana penilaian kelulusan Bolsonaro yang lebih luas telah tergelincir, dengan kaji selidik baru-baru ini menunjukkan betapa kuatnya kerajaannya membahagi pendapat umum. Pengundian CNT / MDA yang dijalankan pada akhir bulan Ogos menunjukkan bahawa 39.5% daripada mereka yang ditemuramah memikirkan kerajaan adalah buruk atau dahsyat, berbanding dengan 29.4% yang menganggapnya baik atau sangat baik.
A kajian oleh Ipespe untuk XPi yang dibebaskan pada bulan Ogos 9 mendapati bahawa 55% daripada mereka yang ditinjau bersetuju bahawa: "Kenyataan polemik oleh Jair Bolsonaro pada bulan lalu adalah tidak sesuai." Dan apabila ia datang kepada alam sekitar, tinjauan yang dijalankan oleh IBOPE pada pertengahan Ogos mendapati bahawa 96% daripada mereka yang ditemuramah bersetuju bahawa Bolsonaro dan kerajaan persekutuan harus berbuat lebih banyak untuk menghalang penebangan hutan haram di Amazon.
Walaupun pendapat yang bercampur-campur ini, pengucapan Bolsonaro terhadap sikap penjajah presiden Perancis itu seolah-olah mendapat sokongan di kalangan pangkalannya, sebahagiannya kerana mempertahankan kedaulatannya yang popular di Brazil merentasi spektrum ideologi.
Menyebarkan pendapat
Namun ahli politik dalam parti yang menyokong pemerintahan Bolsonaro juga telah mendaftarkan pendapat mereka terhadap kebakaran. Pada bulan Ogos 24, ahli parti pro-kerajaan Novo minta pihak itu mengusir Ricardo Salles, menteri alam sekitar, mengadu di antara perkara lain yang dia tidak mewakili dasar parti di pejabat dan telah mengabaikan bukti saintifik. Walau bagaimanapun, tidak mungkin Partido Novo akan bersetuju dengan permintaan itu.
Pada bulan Ogos 27, dalam pertemuan antara Bolsonaro dan sembilan gabenor di negeri Amazon, hanya dua daripadanya adalah dari parti pembangkang, gabenor menggesa presiden untuk menerima wang yang ditawarkan oleh G7, menunjukkan bahawa mereka menghadapi krisis fiskal.
Ia tidak membantu Bolsonaro bahawa ekonomi Brazil masih lembab, dengan pertumbuhan dijangka pada 0.8% dalam 2019 dan pengangguran berlegar sekitar 12%.
Mungkin yang paling ketara bagi kerajaan, wakil-wakil sektor agribisnis yang kuat Brazil menimbang ke dalam perdebatan. Pada pertengahan bulan Ogos, akhbar perniagaan Valor Econômico diterbitkan wawancara dengan Blairo Maggi, salah satu pengeksport terbesar di Brazil, dan Marcello Brito, presiden Persatuan Perniagaan Agribisnis Brazil, di mana mereka mengadu bahawa imej Brazil sebagai deforestasi meletakkan eksport agribisnis berisiko.
Maggi dan Brito tahu berapa banyak yang dipertaruhkan. Dalam tujuh bulan pertama 2019, 17.7% eksport perniagaan agribisnis Brazil, bernilai AS $ 1 bilion, pergi ke EU. Eksport itu mungkin terdedah kepada boikot.
Dan semua ini berlaku beberapa bulan selepas EU menandatangani perjanjian perdagangan dengan Mercosur, blok ekonomi yang terdiri dari Argentina, Brazil, Paraguay dan Uruguay, yang mengambil 20 tahun untuk berunding. Perjanjian itu masih perlu disahkan, dan Macron dan perdana menteri Ireland, Leo Varadkar, mengatakan bahawa mereka akan mengundi terhadap ratifikasi kecuali Brazil lebih banyak untuk membendung penebangan hutan di Amazon.
Retret retorik
Brazil tidak bersatu di sekitar Bolsonaro, dan tidak ada majoriti yang menolak untuk menentang konsensus alam sekitar global dengan mengutamakan pembangunan ekonomi pemangsa terhadap pemuliharaan di Amazon. Bolsonaro telah melancarkan infrastruktur alam sekitar kerajaan, tetapi ia tidak memusnahkannya sepenuhnya, dan dengan insentif yang betul ia dapat dimulihkan.
Keputusan kerajaan untuk menghantar tentera ke Amazon untuk membantu melawan kebakaran sekurang-kurangnya menunjukkan komitmen untuk menghalang deforestasi haram. Unsur-unsur penting asas sokongan kerajaan - bukan sekadar pembangkang - telah memeluk idea pembangunan mampan dan ingin presiden mereka menelefon retorika anti-alaminya.
Tentang Pengarang
Anthony Pereira, Pengarah, Institut Raja Brazil, King's College London
Artikel ini diterbitkan semula daripada Perbualan di bawah lesen Creative Commons. Membaca artikel asal.
Buku-buku yang berkaitan
Iklim Leviathan: Teori Politik Masa Depan Planet kita
oleh Joel Wainwright dan Geoff Mann
Bagaimana perubahan iklim akan mempengaruhi teori politik kita-untuk lebih baik dan lebih buruk. Walaupun sains dan puncaknya, negara kapitalis terkemuka tidak mencapai apa-apa yang dekat dengan tahap pengurangan karbon yang mencukupi. Sekarang ini tidak ada cara untuk menghalang planet ini melanggar ambang dua darjah Celsius yang ditetapkan oleh Panel Antara Kerajaan mengenai Perubahan Iklim. Apakah kemungkinan hasil politik dan ekonomi ini? Di manakah tajuk dunia yang terlalu panas? Tersedia di Amazon
Pergolakan: Menggantikan Mata untuk Bangsa-Bangsa dalam Krisis
oleh Jared Diamond
Menambah dimensi psikologi kepada sejarah, geografi, biologi dan antropologi mendalam yang menandakan semua buku Diamond, Pergolakan mendedahkan faktor-faktor yang mempengaruhi bagaimana kedua-dua negara dan individu boleh bertindak balas terhadap cabaran besar. Hasilnya adalah epik buku dalam skop, tetapi juga buku yang paling peribadi. Tersedia di Amazon
Global Commons, Keputusan Domestik: Politik Perbandingan Perubahan Iklim
oleh Kathryn Harrison et al
Kajian kes perbandingan dan analisis pengaruh politik dalam negeri terhadap dasar-dasar perubahan iklim negara dan keputusan ratifikasi Kyoto. Perubahan iklim mewakili "tragedi" di skala global, yang memerlukan kerjasama negara-negara yang tidak semestinya meletakkan kesejahteraan bumi melebihi kepentingan nasional mereka sendiri. Namun usaha antarabangsa untuk menangani pemanasan global telah menemui beberapa kejayaan; Protokol Kyoto, di mana negara perindustrian berkomitmen untuk mengurangkan pelepasan kolektif mereka, berkuatkuasa di 2005 (walaupun tanpa penyertaan Amerika Syarikat). Tersedia di Amazon
