Semasa salah satu sesi rundingan dasar iklim "tinggi" di sini di Lima, di mana kata-kata diplomat utama kelihatannya terapung ke udara dan hilang, wakil kanan dari Mexico menggunakan waktunya untuk menceritakan kisah. Dia menceritakan bagaimana dia pernah menghadiri pertemuan di Mexico City dengan delegasi antarabangsa yang penting apabila sistem penggera seismik yang terkenal di bandar itu terdengar, menandakan gempa bumi yang serius kurang dari satu minit.
"Pertempuran politik yang paling penting perlu diperjuangkan oleh negara dan komuniti oleh komuniti."
"Pelawat kami menyertai kami dengan cepat untuk meninggalkan bilik untuk keselamatan," katanya, sambil menambah bahawa tidak seorang pun tertunda atau berhenti walaupun untuk membawa komputer riba mereka.
Kesimpulannya jelas. Minggu ini, sebagai pemimpin dari 196 negara berkumpul untuk sidang kemuncak iklim Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu tahunan ke-20, yang juga dikenali sebagai COP 20, planet itu memberi kita banyak penggera segera bahawa krisis itu berlaku kepada kita, tetapi ia kelihatan seperti pemimpin negara kita yang berpuas hati dengan hanya tinggalkan kami dalam kerusi kami.
Potret Kemuncak
COP 20 diadakan di sini di belakang tembok-tembok yang dikawal dengan teliti dari pangkalan tentera yang luas, di mana wakil-wakil kerajaan, agensi antarabangsa, badan bukan kerajaan, dan media yang berpakaian baik bercampur-campur dalam sidang kemuncak global gaya Wal-Mart-perhimpunan yang cukup banyak semuanya.
Rundingan formal diadakan di sepasang ruang yang luas. Kepada telinga yang tidak terlatih, perbincangan berbunyi seperti rentetan akronim yang kompleks yang dihubungkan dengan kata kerja sesekali. Satu lagi dewan mempunyai satu set bilik mesyuarat yang diduduki oleh pemain utama seperti Amerika Syarikat, China, Kesatuan Eropah, Negara Teluk, dan persekutuan syarikat global. Di sini perwakilan boleh berpesta dengan serangkaian panel dan pembentangan di mana tuan rumah berusaha untuk mengetuai kepimpinan mereka sebagai penyelamat planet. Di seberang jalan aspal, koleksi pasukan yang lebih rendah menghuni barisan paparan kecil, dari kerajaan Cuba kepada kumpulan yang mempromosikan "selfie iklim" sebagai cara untuk meningkatkan kesadaran awam.
Pengorganisasian yang popular untuk menuntut tindakan terhadap iklim tidak pernah menjadi lebih mendesak.
Apa yang jelas ialah rundingan-sekurang-kurangnya bahagian itu dimainkan di khalayak ramai-bukanlah tempat di mana negara-negara yang menghadapi krisis global yang belum pernah terjadi sebelum ini meletakkan idea-idea besar di atas meja. Nor adalah tempat di mana suara orang-orang yang paling berpengaruh diletakkan pada peringkat pusat. Persidangan Pihak adalah tempat perincian dan teknikal, dengan perdebatan tentang penempatan koma dan tanda kurung dalam draf perjanjian yang rumit. Untuk menjadi jelas, dengan kepentingan yang tinggi, butiran adalah penting dan orang yang berurusan dengan mereka melakukan pekerjaan yang penting. Tetapi keperluan masuk ke COP bukan sekadar lencana plastik yang dikeluarkan oleh PBB, tetapi juga penerimaan bahawa apa pun yang berlaku di sini mesti sesuai dengan kekangan sempit "yang layak secara politik."
Seperti semua sidang kemuncak ini, Lima juga menjadi magnet minggu ini untuk perhimpunan oleh mereka yang menuntut tindakan yang lebih agresif mengenai krisis. Ini termasuk menghadiri Sidang Kemuncak Rakyat, kumpulan orang pribumi dan pergerakan sosial di taman pusat bandar, Mac Rakyat melalui pusat bandar, mesyuarat antarabangsa kesatuan berhampiran laut ke rumah besar kacau di mana aktivis muda bersedia untuk pelbagai protes di sekitar bandar raya.
Di dalam ruang ini, COP rasmi dikecam sebagai persidangan kuasa korporat. Dalam COP rasmi, perhimpunan di luar ini secara asasnya tidak diketahui.
Satu Perjanjian Janji Bersama Bersama
Di dalam rundingan itu sendiri, COP 20 menandakan titik perubahan utama, dan yang berbahaya.
Idea persetujuan global di mana negara-negara di dunia mengikat diri dengan sasaran tertentu untuk mengurangkan pelepasan karbon, dengan penalti untuk tidak melakukannya, sudah berakhir. Di tempatnya pelan tindakan baru adalah untuk membina ikatan janji kebangsaan secara sukarela yang dikenali sebagai "sumbangan negara yang dimaksudkan." Setiap negara akan meletakkan satu jadual janji tentang apa yang mereka sanggup lakukan dan dalam beberapa cara yang tidak jelas yang dipegang oleh kuasa moral kolektif. Sumbangan ini tidak akan berkuatkuasa sehingga tahun 2020, yang mana ramai saintis percaya sudah terlambat.
Tahun depan akan menjadi satu yang penting untuk pergerakan keadilan iklim.
Terdapat sedikit persoalan bahawa jumlah janji-janji ini (yang akan dimuktamadkan di Paris pada Persidangan Para Pihak tahun depan), walaupun disimpan, akan menambah sesuatu yang jauh lebih rendah daripada pengurangan karbon yang diperlukan untuk memastikan iklim Bumi tidak melepaskan landasan. Memandangkan pilihan antara satu lagi kegagalan gaya Copenhagen dan tumpukan janji yang tipis, para pemimpin negara memilih untuk memilih janji-janji.
Apa ini bermakna bahawa penganjuran yang popular untuk menuntut tindakan terhadap iklim tidak pernah menjadi lebih mendesak. Sekiranya kita mengutuk pelan yang dicadangkan sebagai tidak sesuai dengan alkitabiah untuk menghentikan krisis di tangan? Ya. Tetapi kita juga mesti membangunkan satu set strategi berdasarkan dua realiti yang tidak kita kendalikan. Pertama, kita perlu mencari cara untuk memanfaatkan "sumbangan" negara-negara yang membuat minggu ini menjadi penyelesaian yang sebenar dan serius. Kedua, kita mesti menyedari bahawa kerajaan akan terus membina dasar iklim mereka bukan berdasarkan politik antarabangsa tetapi pada politik domestik tertentu yang mereka hadapi di rumah.
Contohnya adalah di mana-mana sahaja. Jerman adalah pemimpin dalam tenaga lestari di kalangan negara-negara industri kerana sektor korporatnya telah membelikan idea-idea tenaga boleh diperbaharui sebagai sumber tenaga yang stabil untuk masa depan dan kerana Parti Hijau telah menjadikannya sebagai broker kuasa yang serius dalam proses pemilihan. Amerika Syarikat tetap menjadi penagih kepada tenaga kotor kerana sistem politik kita sebagian besar dimiliki oleh industri bahan bakar fosil dan kerana para pengundi diarahkan untuk pemberontakan setiap saat harga petrol mencapai $ 3.50 per galon. China akhirnya merasakan tekanan untuk mengurangkan pergantungannya terhadap arang batu kerana memusnahkan paru-paru rakyatnya telah mula mencetuskan pemberontakan sebenar. Dasar minyak dan perlombongan yang merosakkan Bolivia terus-walaupun retorik inspirasi Presiden Evo Morales mengenai melindungi Ibu Bumi-kerana orang Bolivia percaya giliran mereka untuk membangun dan mahu hasil dari sumber-sumber tersebut untuk membiayai kerja-kerja awam yang sangat diperlukan.
Ia harus menjadi kejutan kepada mana-mana negara tidak mahu menyerahkan sebahagian daripada kedaulatan mereka kepada perjanjian global. Walaupun kita boleh bekerja di seluruh sempadan negara dalam perpaduan, berkongsi idea, membina strategi, dan menghubungkan senjata, pertempuran politik yang paling penting perlu diperjuangkan negara oleh negara dan komuniti oleh komuniti.
Sementara itu, Di Jalan Lima
Di jalan-jalan di Lima, ketika para perwakilan bertemu dan para aktivis digerakkan, kehidupan itu berlangsung pada minggu ini seperti biasa, seperti yang dilakukan di bandar-bandar dan bandar-bandar di seluruh planet ini yang terancam punah. Orang pergi bekerja, membawa anak-anak mereka ke sekolah, berbelanja di kedai-kedai, dan menghantar mesej kepada rakan-rakan mereka. Kebanyakannya sudah tentu mendengar penggera yang berdering jauh dari krisis iklim. Tetapi apabila kita melihat diri kita sebagai satu manusia di antara 7 bilion, sukar untuk melihat bagaimana kita boleh bertindak balas terhadap penggera itu dan melarikan diri dari krisis. Jadi kita terus melakukan apa yang kita lakukan dan cuba untuk tidak terlalu memikirkannya.
Tahun depan akan menjadi satu yang penting untuk pergerakan keadilan iklim. Dalam lanjutan Persidangan Parti tahun depan di Paris, yang merupakan tarikh akhir perjanjian baru, krisis iklim sekali lagi akan menjadi pusat perdebatan global. Untuk pergerakan itu, cabarannya adalah untuk menggunakan masa itu untuk membantu orang melihat bahawa mereka tidak bersendirian, supaya mereka dapat mendorong pemimpin mereka untuk bertindak, dan melarikan diri adalah mungkin dari web politik dan ekonomi yang kusut yang membekukan kita di tempat sebagai penonton untuk bencana.
Tentang Pengarang
Jim Shultz adalah pengarah eksekutif Pusat Demokrasi dan tinggal di Cochabamba, Bolivia.
