Fabrice Coffrini / AFP melalui Getty Images CC BY-ND
Apabila kita mengatakan ada konsensus saintifik bahawa gas rumah hijau yang dihasilkan manusia menyebabkan perubahan iklim, apa maksudnya? Apakah Panel Antara Kerajaan mengenai Perubahan Iklim dan apa yang mereka lakukan?
Panel Antara Kerajaan mengenai Perubahan IklimIPCC) memberikan penilaian saintifik paling berwibawa di dunia mengenai perubahan iklim. Ini memberikan para pembuat kebijakan penilaian berkala mengenai dasar ilmiah tentang perubahan iklim, dampak dan risikonya, dan pilihan untuk mengurangkan pelepasan dan menyesuaikan diri dengan dampak yang tidak dapat kita hindari lagi.
IPCC telah mengeluarkan lima laporan penilaian dan kini sedang menyelesaikan Penilaian keenam (AR6), dengan pelepasan bahagian pertama laporan, pada sains fizikal perubahan iklim, dijangka pada 9 Ogos.
Setiap kitaran penilaian mengumpulkan para saintis dari seluruh dunia dan banyak disiplin ilmu. Kitaran semasa melibatkan 721 saintis dari 90 negara, dalam tiga kumpulan kerja yang merangkumi asas sains fizikal (WGI), kesan, penyesuaian dan kerentanan (WGII) dan pengurangan perubahan iklim (WGIII).
Dalam setiap babak penilaian, IPCC mengenal pasti di mana komuniti saintifik setuju, di mana terdapat perbezaan pendapat dan di mana penyelidikan lebih lanjut diperlukan.
Laporan IPCC dijadualkan untuk memberitahu perkembangan dasar antarabangsa seperti Konvensyen Rangka Kerja PBB mengenai Perubahan Iklim (UNFCCC) (Penilaian Pertama, 1990), Protokol Kyoto (Penilaian Kedua, 1995) dan Perjanjian Paris (Penilaian Kelima, 2013-2014). Laporan AR6 pertama (WGI) akan dikeluarkan pada bulan Ogos tahun ini, dan mesyuarat persetujuannya akan berlangsung hampir, untuk pertama kalinya dalam sejarah 30 tahun IPCC.
Ini akan diikuti oleh laporan WGII dan WGIII pada bulan Februari dan Mac 2022, dan Laporan Sintesis pada bulan September 2022 - tepat pada masanya untuk UNFCCC pertama Pengambilan Saham Global apabila negara akan mengkaji kemajuan menuju matlamat Perjanjian Paris untuk terus memanaskan di bawah 2 ℃.
Semasa kitaran AR6, IPCC juga menerbitkan tiga laporan khas:
on pemanasan global 1.5 ℃ (2018)
on perubahan iklim dan tanah (2019).
Laporan khas IPCC mengenai pemanasan global pada tahap 1.5 menunjukkan pemanasan masa kini di seluruh dunia. IPCC, CC BY-ND
Bagaimana IPCC mencapai kata sepakat
Pengarang IPCC berasal dari akademik, industri, kerajaan dan badan bukan kerajaan. Semua pengarang melalui proses pemilihan yang ketat - mereka mesti menjadi pakar terkemuka dalam bidangnya, dengan rekod penerbitan yang kuat dan reputasi antarabangsa.
Pasukan pengarang biasanya bertemu secara langsung empat kali sepanjang kitaran penulisan. Ini penting untuk membolehkan perbincangan (kadang-kadang dipanaskan) dan bertukar-tukar budaya untuk membina perspektif yang benar-benar global. Semasa kitaran penilaian AR6, pertemuan pengarang utama (LAM) untuk Kumpulan Kerja 1 tidak terganggu oleh COVID-19, tetapi pertemuan WGII dan WGIII terakhir diadakan dari jarak jauh, membawa cabaran dari zon waktu yang berbeza, akses internet yang tidak lancar dan komunikasi yang lebih sukar.
Laporan IPCC melalui sebuah proses tinjauan rakan sebaya yang luas. Setiap bab menjalani dua pusingan tinjauan dan penyemakan ilmiah, pertama oleh pengulas pakar dan kemudian oleh wakil pemerintah dan pakar.
Proses tinjauan ini adalah yang paling lengkap untuk sebarang dokumen ilmiah - AR6 WGI sahaja menghasilkan 74,849 ulasan ulasan dari beratus-ratus pengulas, yang mewakili pelbagai disiplin dan perspektif saintifik. Sebagai perbandingan, makalah yang diterbitkan dalam jurnal yang dikaji oleh rakan sebaya dikaji oleh hanya dua atau tiga pakar.
Peranan pemerintah
Istilah antara kerajaan menggambarkan kenyataan bahawa laporan IPCC dibuat atas nama 193 kerajaan di PBB. Proses-proses seputar tinjauan dan persetujuan kata-kata Ringkasan untuk Pembuat Dasar (SPM) menyukarkan kerajaan untuk menolak laporan yang telah mereka bentukan dan disetujui semasa rundingan politik.
Yang penting, penglibatan pemerintah berlaku pada tahap tinjauan, sehingga mereka tidak dapat menentukan apa yang masuk ke dalam laporan. Tetapi mereka mengambil bahagian dalam tinjauan baris demi baris dan semakan SPM pada sesi pleno di mana setiap bahagian teks mesti dipersetujui, kata demi kata.
Penerimaan dalam konteks ini bermaksud bahawa kerajaan bersetuju bahawa dokumen tersebut merupakan kajian ilmiah yang komprehensif dan seimbang mengenai perkara tersebut, bukan sama ada mereka menyukai kandungannya.
Peranan perwakilan pemerintah dalam pleno adalah untuk memastikan pemerintah masing-masing berpuas hati dengan penilaian tersebut, dan bahawa penilaian itu relevan dengan kebijakan tanpa menjadi dasar kebijakan. Wakil pemerintah boleh cuba mempengaruhi kata-kata SPM untuk menyokong kedudukan rundingan mereka, tetapi perwakilan dan pakar kerajaan yang lain dalam sesi ini memastikan bahasa mematuhi bukti.
Penolak iklim mendakwa laporan IPCC bermotivasi politik dan sepihak. Tetapi memandangkan banyak tahap di mana pakar dari seluruh spektrum politik dan ilmiah terlibat, ini sukar dipertahankan. Penulis diminta untuk mencatat semua perspektif yang sah dari segi ilmiah atau teknikal, walaupun tidak dapat disatukan dengan pandangan konsensus, untuk mewakili setiap aspek perbahasan ilmiah.
Peranan IPCC sangat penting dalam menyatukan komuniti sains antarabangsa untuk menilai sains, dengan mempertimbangkan sama ada sains itu baik dan harus dianggap sebagai sebahagian daripada bukti.
Tentang Pengarang
Buku-buku yang berkaitan
Iklim Leviathan: Teori Politik Masa Depan Planet kita
oleh Joel Wainwright dan Geoff Mann
Bagaimana perubahan iklim akan mempengaruhi teori politik kita-untuk lebih baik dan lebih buruk. Walaupun sains dan puncaknya, negara kapitalis terkemuka tidak mencapai apa-apa yang dekat dengan tahap pengurangan karbon yang mencukupi. Sekarang ini tidak ada cara untuk menghalang planet ini melanggar ambang dua darjah Celsius yang ditetapkan oleh Panel Antara Kerajaan mengenai Perubahan Iklim. Apakah kemungkinan hasil politik dan ekonomi ini? Di manakah tajuk dunia yang terlalu panas? Tersedia di Amazon
Pergolakan: Menggantikan Mata untuk Bangsa-Bangsa dalam Krisis
oleh Jared Diamond
Menambah dimensi psikologi kepada sejarah, geografi, biologi dan antropologi mendalam yang menandakan semua buku Diamond, Pergolakan mendedahkan faktor-faktor yang mempengaruhi bagaimana kedua-dua negara dan individu boleh bertindak balas terhadap cabaran besar. Hasilnya adalah epik buku dalam skop, tetapi juga buku yang paling peribadi. Tersedia di Amazon
Global Commons, Keputusan Domestik: Politik Perbandingan Perubahan Iklim
oleh Kathryn Harrison et al
Kajian kes perbandingan dan analisis pengaruh politik dalam negeri terhadap dasar-dasar perubahan iklim negara dan keputusan ratifikasi Kyoto. Perubahan iklim mewakili "tragedi" di skala global, yang memerlukan kerjasama negara-negara yang tidak semestinya meletakkan kesejahteraan bumi melebihi kepentingan nasional mereka sendiri. Namun usaha antarabangsa untuk menangani pemanasan global telah menemui beberapa kejayaan; Protokol Kyoto, di mana negara perindustrian berkomitmen untuk mengurangkan pelepasan kolektif mereka, berkuatkuasa di 2005 (walaupun tanpa penyertaan Amerika Syarikat). Tersedia di Amazon
