Harga karbon kerajaan Gillard tidak memberi kesan kepada industri penerbangan. Shutterstock Francis Markham, Universiti Kebangsaan Australia; Arianne C. Reis, Universiti Sydney Barat; James Higham, University of Otago, dan Martin Young, Southern Cross University
Jaminan Tenaga Nasional kerajaan persekutuan bertujuan untuk mengurangkan pelepasan gas rumah hijau dalam industri elektrik oleh 26% tahap 2005. Tetapi untuk Australia untuk memenuhinya Komitmen perubahan iklim Paris, pengurangan% 26 ini perlu direplikasi dari segi ekonomi.
Dalam sektor seperti penerbangan ini akan menjadi sangat mahal, jika tidak mustahil. Pemodelan harga karbon kami yang diperkenalkan oleh pameran kerajaan Gillard ia tidak mempunyai kesan yang boleh dikesan pada kilometer yang diterbangkan dan oleh itu karbon dipancarkan, walaupun dikenakan pada A $ 23- $ 24 setiap tan.
Jika Australia memenuhi komitmen iklim Paris, sasaran Jaminan Tenaga Nasional perlu dibangkitkan atau tindakan radikal diperlukan, seperti meletakkan topi keras pada pelepasan dalam sektor seperti penerbangan.
Analisis kami dalam penerbangan domestik tidak menjumpai korelasi antara harga karbon kerajaan Gillard dan perjalanan udara domestik, walaupun menyesuaikan statistik untuk faktor lain yang mempengaruhi jumlah penerbangan Australia.
Ini walaupun harga karbon sangat berkesan pada mengurangkan pelepasan dalam sektor tenaga.
Untuk mengurangkan pelepasan penerbangan, harga karbon mesti membuat penerbangan kurang intensif karbon, atau membuat orang terbang kurang.
Secara teori, cukai karbon harus meningkatkan kecekapan karbon dengan meningkatkan kos teknologi dan sistem pencemaran, berbanding dengan alternatif yang kurang mencemarkan. Jika ini tidak mungkin, harga karbon mungkin mengurangkan pelepasan dengan membuat perjalanan udara lebih mahal, dan dengan itu menggalakkan orang sama ada untuk bergerak kurang atau menggunakan mod pengangkutan alternatif.
Mengapa harga karbon gagal mengurangkan penerbangan domestik
Kos perjalanan udara telah jatuh secara dramatik sepanjang tahun 25 yang lalu. Seperti carta di bawah menunjukkan, tambang udara ekonomi di Australia di 2018 hanya 55% daripada kos purata di 1992 (selepas menyesuaikan diri dengan inflasi).
Memandangkan pengurangan dramatik ini dalam tambang, ramai pengguna tidak akan menyedari kenaikan harga yang kecil disebabkan cukai karbon. Contohnya, Qantas, meningkat tambang domestik dengan antara A $ 1.82 dan A $ 6.86.
Harga karbon mungkin terlalu kecil untuk mengurangkan permintaan pengguna - walaupun diteruskan kepada pengguna sepenuhnya.
Permintaan pengguna mungkin sebenarnya telah meningkat oleh Dasar Tenaga Bersih Masa Depan, termasuk pampasan rumah tangga.
Kos bahan bakar jet yang menyumbang antara 30 dan 40% daripada jumlah perbelanjaan syarikat penerbangan, telah berubah secara dramatik sepanjang dekad yang lalu.
Seperti yang ditunjukkan dalam carta di bawah, minyak adalah sekitar USD $ 80- $ 100 setong semasa tempoh harga karbon, tetapi telah jatuh ke sekitar USD $ 50 setong hanya setahun kemudian.
Syarikat penerbangan menguruskan turun naik yang besar ini dengan menyerap kos atau melepasi mereka melalui levi. Segmen harga dan harga dinamik juga membuat harga tiket sukar untuk diramal dan difahami.
Berbanding dengan volatiliti kos bahan api, harga karbon diabaikan.
Harga karbon juga tidak mungkin sepenuhnya diteruskan kepada pengguna kerana Virgin dan Qantas terlibat dalam persaingan yang hebat pada masa itu, yang juga dikenali sebagai "perang berkeupayaan".
Ini menyaksikan syarikat penerbangan yang menjalankan penerbangan jauh di bawah beban penumpang yang menguntungkan untuk mendapatkan bahagian pasaran. Ini juga bermakna syarikat penerbangan berhenti melepaskan harga karbon kepada pelanggan.
Harga karbon boleh memberi insentif kepada syarikat penerbangan untuk mengurangkan pelepasan dengan memperbaiki sistem pengurusan mereka atau menukar teknologi pesawat. Tetapi insentif seperti itu sudah wujud dalam 2012-2014, dalam bentuk harga minyak yang tinggi.
Harga karbon hanya akan memberikan insentif tambahan ke atas dan harga bahan api yang tinggi jika ada alternatif tenaga bukan pilihan untuk beralih ke. Ini adalah kes bagi penjana elektrik, yang boleh beralih kepada kuasa solar atau angin.
Tetapi bahan, enjin dan biofuel yang lebih cekap adalah lebih banyak mitos dari realiti.
Apa yang akan memenuhi komitmen Paris Australia memerlukan?
Memandangkan kegagalan harga karbon untuk mengurangkan perjalanan udara domestik, terdapat dua kemungkinan untuk mengurangkan pelepasan penerbangan oleh 26% pada tahap 2005.
Yang pertama ialah mendesak mengurangkan pelepasan di semua sektor industri. Dalam kes penerbangan, harga karbon A $ 23- $ 24 yang sederhana tidak berfungsi.
Perlindungan keras pada pelepasan akan diperlukan. Memandangkan kesukaran perubahan teknologi, ini memerlukannya orang terbang kurang.
Pilihan kedua adalah untuk mengurangkan pengurangan penerbangan dan memanfaatkan sumber pengurangan pelepasan yang lebih berdaya maju di tempat lain.
Dengan meningkatkan sasaran Jaminan Tenaga Nasional untuk melebihi 26%, pengurangan emisi dalam sektor tenaga boleh mengimbangi kekurangan kemajuan dalam penerbangan. Ini adalah cara paling berkesan untuk mengurangkan emisi ekonomi, tetapi tidak sedikit untuk mengurangkan pencemaran karbon dari penerbangan secara khusus.
Pelepasan udara mungkin akan menjadi masalah yang sukar, tetapi perlu ditangani jika kita berada dalam batas cuaca yang boleh dihuni.
Tentang Pengarang
Francis Markham, Fellow Penyelidik, Kolej Seni dan Sains Sosial, Universiti Kebangsaan Australia; Arianne C. Reis, pensyarah Kanan, Universiti Sydney Barat; James Higham, Profesor Pelancongan, University of Otago, dan Martin Young, Profesor Madya, Sekolah Perniagaan dan Pelancongan, Southern Cross University
Artikel ini diterbitkan semula daripada Perbualan di bawah lesen Creative Commons. Membaca artikel asal.
Buku-buku yang berkaitan
