Aktivis mengibarkan bendera di depan Capitol AS untuk menuntut agar Kongres meluluskan undang-undang reformasi ganja pada 8 Oktober 2019. Olivier Douliery / AFP melalui Getty Images
Pada awal Disember 2020, Dewan Perwakilan meluluskan Akta Penanaman Semula dan Pengeluaran Peluang Marijuana, atau Akta LEBIH.
Rang undang-undang tersebut bertujuan untuk mendekriminalisasi ganja secara nasional dengan membuang ganja dari kerajaan pusat Jadual saya senarai bahan terkawal. Kategori tersebut menunjukkan bahawa ubat tersebut berpotensi tinggi untuk disalahgunakan dan tidak mempunyai nilai terapi. Ia juga merangkumi ubat-ubatan seperti metamfetamin dan heroin.
Rang undang-undang ini masih jauh. Dengan adanya Kongres baru yang akan diadakan, ia perlu diperkenalkan semula dan diluluskan lagi di Dewan. Walaupun itu berlaku, tidak mungkin melalui Senat.
Namun, kejayaan awal Undang-Undang LEBIH adalah tanda penting bahawa sentimen di Washington berubah, dipandu oleh peningkatan sokongan masyarakat terhadap pembaharuan ganja. Dua pertiga orang Amerika sekarang menyokong menghalalkan ubat tersebut.
Sebagai profesor dasar kesihatan dan presiden Persatuan Antarabangsa untuk Kajian Dasar Dadah, Saya telah mengikuti peningkatan penerimaan pembaharuan dasar ganja selama beberapa dekad dan melihat kekuatan dan kelemahan cadangan terbaru.
Membetulkan Kesalahan Masa Lalu
Lima belas negeri dan Washington, DC - tempat adalah 33% daripada penduduk AS - mempunyai disahkan ganja rekreasi. 21 negara tambahan mempunyai pasaran ganja perubatan yang sah. Perbezaan antara undang-undang ganja persekutuan dan negeri dalam pelbagai bidang kuasa ini - sekurang-kurangnya - menimbulkan rintangan pasaran dan telah membuat kerosakan jauh lebih banyak daripada yang berlaku di beberapa komuniti.
Empat puluh peratus daripada Tangkapan dadah AS pada tahun 2018 adalah untuk kesalahan ganja, walaupun undang-undang undang-undang negara. Sebilangan besar orang yang ditangkap adalah orang Amerika Afrika.
PELBAGAI Akta mengambil beberapa langkah untuk membetulkan ketidakadilan yang disebabkan oleh larangan persekutuan. Ia akan membenarkan cukai 5% ke atas penjualan produk ganja untuk membiayai pelaburan semula di masyarakat minoriti yang paling banyak dirugikan oleh perang terhadap dadah.
Ia juga akan mengeluarkan beberapa kesalahan yang berkaitan dengan ganja - pada dasarnya menghapus kesalahan ini dari rekod jenayah orang - yang penting untuk membetulkan beberapa kemudaratan yang disebabkan oleh apa yang dikenal pasti oleh ACLU perbezaan kaum dalam penguatkuasaan. Namun, hal itu tidak dapat mengatasi kerosakan jangka panjang rekod jenayah menyebabkan keluarga Hitam, seperti pendapatan keluarga yang berkurang dan peluang pendidikan yang terhad.
Apa yang ditinggalkan
Walaupun Undang-undang LEBIH akan menjadikan ganja sebagai produk sah untuk penjualan komersial secara nasional, sama seperti epal atau tomato, ia melakukannya tanpa menangani masalah keselamatan pengguna yang mampu dimiliki bahkan untuk barang-barang asas ini. Secara khusus, Undang-undang LEBIH tidak membiayai agensi yang memberikan perlindungan pengguna terhadap barang dan ubat pertanian standard.
Sebagai contoh, peraturan penanaman ganja oleh Departemen Pertanian akan memungkinkan pemerintah untuk menegakkan larangan terhadap racun perosak dan tanaman uji untuk dimakan.
Begitu juga, pihak berkuasa pengawalseliaan yang diberikan kepada Pentadbiran Makanan dan Dadah akan memastikan pengujian, pelabelan dan pelaporan bahan-bahan yang tepat untuk bahan ganja yang disuntikkan dengan ganja dan cecair penghilang, dengan akibat daripada ketidakpatuhan.
Wakil Jacky Rosen, D-Nev., Bercakap dengan televisyen tempatan selepas lawatannya ke dispensari ganja The Apothecary Shoppe di Las Vegas pada 29 Mei 2018. Bill Clark / CQ Roll Call / melalui Getty Images
FDA sudah berusaha mengendalikan syarikat bahawa memasarkan produk yang mengandungi ganja dan sebatian yang berasal dari ganja dengan cara yang melanggar Akta Makanan, Dadah dan Kosmetik Persekutuan.
Akta LEBIH gagal mendedikasikan pendapatan untuk menyokong aktiviti pengawalseliaan ini untuk memastikan keselamatan pengguna.
Kegagalan ini berlaku walaupun terdapat bukti bahawa, apabila tidak diperiksa, industri mempromosikan produknya dengan cara yang dapat menghasilkan tingkah laku kesihatan yang negatif, seperti penggunaan ubat tersebut oleh wanita hamil untuk mengatasi rasa mual.
Pembangunan dan pemasaran produk yang ditujukan untuk belia juga telah menghasilkan keracunan, psikosis akut and lawatan bilik kecemasan.
Sekiranya Kongres serius untuk menghalalkan ganja, mungkin mempertimbangkan untuk menggunakan dana dari hasil cukai baru untuk menetapkan standard persekutuan yang meningkatkan keselamatan produk dan mengurangkan bahaya yang tidak disengajakan.
Senat yang cenderung konservatif cenderung menyokong dasar seperti itu. Seperti, Undang-undang LEBIH menangani ketidakadilan sosial masa lalu tetapi melepaskan peluang untuk mengatur produk ganja untuk kepentingan semua orang Amerika.
Mengenai Penulis
Rosalie Liccardo Pacula, Profesor Dasar & Pengurusan Kesihatan, USC Sol Price School of Public Policy & Fellow Senior, Leonard D Schaeffer Center for Health Policy & Economics, University of Southern California
Artikel ini diterbitkan semula daripada Perbualan di bawah lesen Creative Commons. Membaca artikel asal.
