Seorang pekerja membasuh trotoar berhampiran Dewan Bandaraya San Francisco. Justin Sullivan / Getty Images

Kebimbangan segera mengenai coronavirus adalah jelas: krisis kesihatan yang belum pernah terjadi sebelumnya dan kemusnahan ekonomi. Tetapi bukan hanya hospital dan perniagaan yang merasa ketegangan. Institusi sivik dan pemerintahan tidak lama lagi akan diuji dengan teruk - dan ini boleh menimbulkan cabaran besar kepada keteguhan masyarakat Amerika secara keseluruhan.

Keseimbangan antara institusi sivik - semuanya dari papan sekolah tempatan dan organisasi sukarela kepada media dan pemerintah daerah - dan kepercayaan sosial adalah mortar demokrasi. Malah sebelum virus itu melanda, Amerika Syarikat telah ditindas oleh kerapuhan sivik yang semakin meningkat yang ditunjukkan dalam, contohnya, polarisasi politik yang semakin meningkat and penembakan massa.

Keadaan rapuh

Kita boleh lihat di negara-negara membangun, dari sub-Sahara Afrika kepada Asia, apabila institusi sivik tidak berfungsi dengan baik, tadbir urus dan kehidupan ekonomi adalah keganasan dan kekerasan sivik, yang didorong oleh ketegangan politik atau etnik, boleh keluar. Sekiranya Amerika Syarikat tidak memupuk kebimbangan sivik - perpaduan komuniti dan organisasi sivik yang aktif - usaha perubatan dan pelaburan ekonomi dalam krisis ini akan terjejas. Kita telah melihat dalam krisis ini bahawa tanpa penglibatan rakyat aktif, melalui pengasingan diri dan menjauhkan sosial, usaha kesihatan awam telah terbatal.

Dalam penyelidikan kami, bersama ulama lain, kami membangunkan indeks kerapuhan sivik. Negara-negara seperti Pakistan, Somalia dan Afghanistan sangat tinggi untuk kerapuhan sivik, sementara negara-negara Scandinavia paling baik untuk masyarakat yang kuat, diikuti oleh negara-negara Barat yang lain. Negara-negara Amerika Latin dan Eropah Timur di tengah-tengah. Amerika Syarikat mempunyai kedudukan yang agak baik, dalam 10% teratas dari negara-negara yang kukuh.

Peta kerapuhan sivik di seluruh dunia, dari tertinggi di merah ke terendah dalam warna biru. Indeks Ketaksamaan Sivik, CC BY

Kerapuhan sivik boleh sebahagian besarnya dikaitkan dengan empat faktor utama:

• Fractionalization: Tahap polarisasi wujud di negara, sama ada politik, etnik atau agama.

• Kesaksamaan gender: Ketidaksamaan status antara lelaki dan wanita, seperti yang diukur melalui penyertaan pendidikan dan tenaga kerja.

• Rasuah: Peranan amalan tidak jujur ​​dan rasuah dalam kerajaan, perniagaan dan institusi pentadbiran.

• Keluhan: Sebab sebenar atau dibayangkan untuk protes atau rasa ketidakadilan.

Apabila faktor-faktor ini sangat tinggi, bukan sahaja peningkatan keganasan, tetapi orang kurang berkemungkinan mengundi atau bergabung dengan organisasi luar persatuan etnik atau keluarga.

Empat faktor juga membantu menjangkakan perselisihan sivik, yang boleh berlaku dalam keganasan. Kedudukan sedemikian tidak statik. Di Amerika Syarikat, kebimbangan mengenai pecahan semakin meningkat, dan kebencian yang lebih luas mengenai rasuah, keluhan dan bahkan status wanita sedang berkembang.

Wabak ketidakpuasan?

Kesan coronavirus berkemungkinan akan meningkatkan kebimbangan tersebut. Pengangguran berskala besar di Amerika Syarikat, bersama-sama dengan mana-mana kenaikan kemiskinan dan penurunan purata pendapatan isi rumah, meningkatkan risiko kerapuhan sivik. Ini boleh menjadi lebih tinggi oleh mana-mana ketidakpuasan terhadap cara di mana semua peringkat kerajaan telah bertindak balas kepada wabak itu.

Semakin kuatnya kepercayaan dalam institusi, dari pemerintah ke organisasi sukarela, semakin besar kemungkinan bahwa tatanan sosial dapat dikekalkan. Negara-negara yang memiliki modal sosial yang lebih tinggi - iaitu komuniti yang rapat dengan organisasi-organisasi sivik yang aktif - akan lebih mudah menyerap kesulitan yang akan datang, termasuk pengangguran.

Dan Amerika mungkin perlu melakukan ini dalam menghadapi kemungkinan pelaku luar yang tidak percaya. Tidak hairanlah Kempen disinformasi Rusia di sekitar koronavirus secara khusus ditujukan untuk melemahkan kepercayaan dalam institusi sivik, dari kerajaan ke media, di Barat.

Selain itu, tanpa kepercayaan sosial dan rasa kepunyaan, toleransi terhadap orang lain akan rosak. Tidak ada kemalangan yang berlaku dalam beberapa tahun kebelakangan ini pancang dramatik dalam laporan anti-Semitisme, perkauman dan pergerakan ketuanan putih. Akan tetapi, sedikit yang akan diperolehi dalam menghadapi masalah ini dengan menyerang seluruh kategori demografi sebagai tidak bertoleransi - seperti penjenamaan kelas pekerja putih sebagai perkauman.

Bukan sahaja penyataan pelapik itu tidak benar, mereka tidak mendapat isu asas kepercayaan dan kepunyaan sosial. Kumpulan benci dan entiti jenayah, dari mafia kepada supremacists putih, mengeksploitasi kekurangan kepercayaan dalam kerajaan, mencipta sumber sokongan alternatif - baik material dan moral - bagi pihak yang tidak disukai.

Pandemik telah mewujudkan suasana kebimbangan dan ketidakpastian tentang ekonomi, penjagaan kesihatan dan pekerjaan. Ketidakpastian mempunyai banyak kesan: Apabila perpaduan masyarakat sipil berlalu, ia menimbulkan masalah kesihatan mental dan kesihatan sivik. Bagaimana keadaan masyarakat yang teguh dapat secara langsung terikat dengan kesihatan mental individu.

Hutang sivik

Melangkah ke hadapan, kita melihat keperluan untuk mengutamakan dasar yang membina kepercayaan sosial dan kepunyaan. Ini adalah lebih banyak kes sekarang dengan kesan monumental coronavirus. Ia menuntut pembangunan dasar yang melibatkan warga negara aktif dan penyertaan masyarakat yang tidak dikenakan dari bawah ke bawah, seperti yang baru-baru ini Program kerajaan British untuk menggunakan sokongan akar umbi untuk Perkhidmatan Kesihatan Kebangsaannya; atau di Amerika Syarikat, penggunaan pelajar dalam program Teach for America.

Kami percaya kedua-dua hak politik dan kiri perlu berbuat lebih banyak untuk menangani krisis sivik kami. Di sebelah kanan, kita perlu pengiktirafan bahawa kapitalisme yang tidak terkecuali telah menghancurkan masyarakat, dari peringkat setempat. Bila bahagian kelas menjadi, pada dasarnya, kasta tetap dalam masyarakat, kepercayaan demokrasi dan rehat kesamaan kewarganegaraan.

Di sebelah kiri, kita melihat politik identiti sebagai kepercayaan sosial yang merosakkan dan berkongsi kepunyaan komuniti. Modal sosial, bukan modal kewangan sahaja, mesti menjadi punca utama. Masyarakat Amerika semakin meningkat hutang kewangan kerana ia melawan krisis ini, tetapi "hutang sivik" - pemusnahan komuniti dan institusi kita - akan menjadi masalah yang berkembang pesat juga. Negara perlu menangani kedua-dua cabaran ini untuk memastikan kesihatan masyarakat Amerika.

Tentang Pengarang

David Jacobson, Profesor Sosiologi, Universiti South Florida dan Zacharias Pieri, Penolong Profesor Perhubungan Antarabangsa dan Pengajian Keselamatan, Universiti South Florida

Artikel ini diterbitkan semula daripada Perbualan di bawah lesen Creative Commons. Membaca artikel asal.