Perjanjian Perdagangan Moden Direka untuk Mengubah Undang-undang Buruh, Alam Sekitar Dan Kesihatan

Perjanjian Perdagangan Moden Direka untuk Mengubah Undang-undang Buruh, Alam Sekitar Dan Kesihatan(Oleh Donkey Hotey di bawah lesen Creative Commons)

Bagaimana jika perjanjian perdagangan dirancang untuk melindungi dan memupuk tenaga kerja daripada modal?

Pada Mei 8th di ibu pejabat Nike, Presiden Obama mengecam penentang Perkongsian Trans-Pasifik diperebutkan seperti sakit dimaklumkan. "(C) ritics memberi amaran bahawa bahagian-bahagian daripada perjanjian ini akan melemahkan peraturan American ... .They're membuat barangan ini sehingga. Ini adalah tidak benar. Tiada perjanjian perdagangan akan memaksa kita untuk mengubah undang-undang kita. "

Pada Mei 18, Pertubuhan Perdagangan Dunia (WTO) mengeluarkan keputusan terakhir yang memihak kepada Kanada dan Mexico dalam kes yang melibatkan undang-undang Amerika Syarikat yang memerlukan label asal-negara asal mengenai pakej daging, daging babi, ayam dan lain-lain jenis daging. Panel tiga panel WTO menganggarkan kerosakan ekonomi lebih daripada $ 3 bilion. Ini akan diputuskan oleh Kanada dan Mexico sebagai tarif balas atas pelbagai industri AS yang berpotensi luas, dari "wain California ke tilam Minnesota," seperti Gerry Ritz, Menteri Pertanian Kanada meramalkan.

"Satu-satunya jalan bagi Amerika Syarikat untuk mengelakkan berbilion-bilion dalam tindakan segera adalah memansuhkan COOL," Ritz mengumumkan.

Kongres disegerakan untuk mematuhi. hari WTO dikeluarkan keputusannya Rep. Michael Conway (R-TX) memperkenalkan undang-undang untuk membatalkan undang-undang yang COOL. Pada Jun 10th Dewan overwhelmingly diluluskan bil, 300-131.

Keputusan COOL dan kesan perundangannya yang hampir langsung menunjukkan secara nyata ketidaktepatan komen Presiden Obama. Merangkumi negara-negara 12 Pacific Rim dengan persentase 40 ekonomi dunia, Perkongsian Trans-Pasifik akan menjadi perjanjian perdagangan terbesar sejak WTO dibentuk di 1995. Tetapi untuk memanggilnya satu perjanjian perdagangan adalah tepat dan mengelirukan untuk itu menimbulkan imej perjanjian yang sebahagian besarnya mensasarkan tarif. Itu tidak lagi berlaku. Daripada babak draf 29 TPP, inilah satu-satunya lima berurusan dengan isu perdagangan tradisional.

perjanjian perdagangan moden mempunyai kurang kaitan dengan perdagangan berbanding dengan kedaulatan negara. Fokus utama perjanjian perdagangan moden adalah penghapusan undang-undang yang sedia ada yang mengawal perdagangan.

Keputusan mengenai sama ada negara boleh memaksa industri ternakan untuk mendedahkan di mana haiwan mereka diternak dan disembelih adalah di belakang kita. Kini sedang dipertimbangkan oleh WTO adalah sama ada negara boleh memaksa perniagaan yang menjual produk yang mematikan untuk membuat pembungkusan produk itu tidak menarik.

Produk ini adalah tembakau. Sebelum 1990, kerajaan AS secara aktif membantu syarikat tembakau Amerika dalam membuka pasaran di Asia dengan mengancam pergaduhan perdagangan dengan negara-negara seperti Jepun, Thailand, Taiwan dan Korea Selatan yang enggan membatalkan undang-undang domestik yang menghalang syarikat daripada menggunakan teknik pemasaran yang canggih.

Dalam 1970s dan 1980s, sebagai bukti kesan malignan dari negara dan bandar terkumpul tembakau mula membuat inisiatif anti-merokok. Dalam tuntutan undang-undang 1990 oleh negara-negara mengakibatkan penyelesaian bilion $ 200 dengan syarikat tembakau berdasarkan bukti konkrit yang mereka dengan sengaja menyimpan dari orang awam Amerika bukti bahawa merokok boleh dan dalam banyak kes melumpuhkan atau membunuh.

Sifat dasar tembakau yang semakin skizofrenia menyebabkan Pejabat Perakaunan Umum (GAO) Kongres untuk mengeluarkan a melaporkan tepat bertajuk: Dikotomi antara Dasar Eksport AS Tobacco dan Inisiatif Antismoking. GAO meminta penggubal undang-undang untuk memperjelas nilai mana yang akan membimbing pengambilan keputusan mereka. "Sekiranya Kongres percaya bahawa kekhuatiran perdagangan harus mendominasi, maka ia tidak akan melakukan apa-apa untuk mengubah proses dasar perdagangan semasa. Kerajaan AS pada masa yang sama dapat terus aktif membantu pengeksport rokok Amerika mengatasi halangan perdagangan asing dan meningkatkan kesadaran akan bahaya merokok dan seterusnya menyekat keadaan di mana merokok mungkin berlaku, "katanya. "Jika Kongres percaya bahawa pertimbangan kesihatan harus mempunyai keutamaan, Kongres dapat memberikan Jabatan Kesihatan dan Perkhidmatan Manusia tanggungjawab untuk memutuskan sama ada untuk menerapkan inisiatif perdagangan yang melibatkan produk dengan akibat buruk yang besar akibat kesihatan."

Pada akhir jawatannya, Presiden Bill Clinton mengeluarkan perintah eksekutif yang melarang kerajaan Amerika Syarikat untuk menegakkan nama tembakau.

Tetapi pada masa itu kami telah membantu melancarkan organisasi planet baru, WTO dan peraturan perdagangan baru yang buat kali pertama membolehkan syarikat-syarikat menyaman negara secara langsung untuk ganti rugi yang disebabkan oleh peraturan-peraturan. Menambah penghinaan untuk kecederaan saman mereka akan didengar dalam satu sistem kehakiman wilayah tambahan yang sebahagian besarnya terdiri daripada hakim-hakim yang telah menjadi peguam perdagangan sering mewakili perbadanan yang serupa dengan mereka yang akan hadir di hadapan mereka.

(Dalam sistem perundangan baru ini, yang sebahagian besarnya direka oleh syarikat, tidak ada konflik kepentingan. Memang, ketua panel tiga hakim WTO yang memutuskan kes COOL itu berkhidmat sebagai Timbalan Ketua Peguam Mexico bagi Rundingan Perdagangan sejak sedekad lalu dan telah bertindak sebagai peguam utama Mexico dalam beberapa pertikaian WTO.)

Sebagai negara mula mengikut jejak Amerika Syarikat dan menggubal sekatan yang besar ke atas produk tembakau syarikat tembakau berulang kali didakwa di bawah sistem kehakiman baru ini, menuntut ganti rugi ekonomi untuk melanggar hak cipta mereka, nilai berkurangan nama jenama mereka dan rampasan harta intelek mereka.

Kadang-kadang syarikat tembak menuntut negara secara langsung, seperti dalam hal Uruguay dan Australia. Kadang-kadang mereka melakukannya secara tidak langsung dengan membayar beberapa atau semua kos guaman yang dikenakan oleh negara-negara seperti Honduras, Indonesia, Republik Dominika dan Cuba.

Pada bulan Mei 2014 WTO dilantik sebagai panel untuk mengkaji semula banyak tindakan undang-undang yang berkaitan dengan produk tembakau. Ia menjangka mengeluarkan keputusan akhir semasa separuh kedua 2016.

Memandangkan sejarah syarikat tembakau yang menyalahgunakan menyalahgunakan kemampuan mereka yang baru untuk menyaman kerajaan secara langsung Presiden Obama pada mulanya tidak akan membenarkan keupayaan untuk diperluas ke negara-negara tambahan 12 melalui TPP. Pada bulan September 2013 the Washington Post editorialized"Pada mulanya, pentadbiran Obama menyukai peruntukan TPP yang mengecualikan peraturan tembakau negara masing-masing ... dari serangan undang-undang sebagai 'halangan bukan tarif' kepada aliran bebas barang. Ideanya ialah, apabila mengawal produk unik berbahaya, tidak ada 'perlindungan'. "

Tetapi Obama kemudiannya mundur dan TPP hanya memerlukan kerajaan untuk berunding sebelum mencabar peraturan tembakau masing-masing dan masih membenarkan syarikat tembakau melancarkan cabaran undang-undang.

Setakat ini tindakan undang-undang tembakau tidak disasarkan Negeri Amerika, tetapi yang boleh berubah. Thomas Bollyky, bekas perunding perdagangan Amerika Syarikat, diperhatikan, "Undang-undang persekutuan, negeri dan tempatan AS termasuk banyak peraturan yang sama bahawa industri tembakau telah mencabar di Uruguay, Norway, dan di tempat lain,"

Salah satu kesan yang paling merosakkan peraturan perdagangan baru ialah mereka membenarkan syarikat-syarikat gergasi ke negara-negara lembu dengan keupayaan terhad untuk mempertahankan diri mereka. Sebagai John Oliver memaklumi kami, di 2014 Philip Morris International menghantar surat kepada Togo mengancam negara kecil itu dengan "jumlah litigasi perdagangan internasional yang tak terhitung jumlahnya" jika ia menerapkan undang-undang pembungkus produk tembakau. Togo meninggalkan inisiatif itu. Uruguay telah dapat mempertahankan dirinya sendiri untuk tahun 5 yang terakhir sebahagiannya kerana bantuan kewangan dari Pertubuhan Kesihatan Sedunia dan bekas Datuk Bandar New York Michael Bloomberg.

Adakah sebuah bandar raya AS atau negeri kecil dapat mempertahankan diri dari segi kewangan jika sebuah syarikat global menuntut untuk membatalkan undang-undang yang memerlukan kontrak kerajaan memihak kepada perniagaan tempatan dan pekerja tempatan?

Kandungan perjanjian perdagangan baru seperti TPP sebagian besar terdiri dari daftar cuci aspirasi korporat.

Untuk memahami berat sebelahnya, kita mungkin terlibat dalam latihan pemikiran. Bagaimana jika perjanjian perdagangan dirancang untuk melindungi dan memupuk tenaga kerja daripada modal? Beberapa perjanjian perdagangan AS telah memasukkan "perjanjian sampingan" ke atas buruh tetapi kekurangan mekanisme penguatkuasaan yang diberikan kepada modal. Tiada sistem kehakiman luar angkasa untuk mendengar saman oleh pekerja atau kesatuan. Sebaliknya perjanjian ini menubuhkan forum multi-nasional di mana negara-negara boleh dipertanggungjawabkan kerana tidak menguatkuasakan undang-undang buruh yang mereka ada di dalam buku. Sebagai Yayasan Warisan menyimpulkan, "Mereka tidak bermakna."

Pada masa ini, negara anggota Pertubuhan Buruh Antarabangsa (ILO) 186 telah menandatangani Perisytiharan mengenai Prinsip dan Hak Asas di Tempat Kerja yang, mengikut kepada ILO "membuat Negara Anggota menghormati dan mempromosikan prinsip dan hak dalam empat kategori, sama ada mereka telah meratifikasi Konvensyen yang berkaitan. Kategori-kategori ini adalah: kebebasan bersekutu dan pengiktirafan hak untuk mendapatkan tawar-menawar kolektif, penghapusan buruh paksa atau wajib, pemansuhan buruh kanak-kanak dan penghapusan diskriminasi berkenaan dengan pekerjaan dan pekerjaan. "

Tetapi Deklarasi ILO, seperti perjanjian sisi buruh perjanjian perdagangan AS, kekurangan mekanisme penguatkuasaan. Negara ahli boleh menolak untuk mengesahkan mana-mana piawaian individu. Daripada lapan konvensyen utama, AS misalnya disahkan hanya dua. Ia seharusnya tidak mengatakan bahawa pekerja dan kesatuan tidak mempunyai hak untuk menuntut ganti rugi ekonomi di mahkamah dunia yang terdiri daripada hakim yang pernah menjadi peguam buruh.

Jika mekanisme penguatkuasaan TPP tidak dipakai sebagai perjanjian sampingan buruh atau Perisytiharan ILO tidak akan ada keperluan bagi landasan yang cepat, (di mana Kongres hanya boleh mengundi ya atau tidak dalam kesepakatan perdagangan tanpa kuasa untuk membuat modifikasi). Sekiranya perjanjian sisi buruh atau Pengisytiharan ILO mempunyai mekanisme penguatkuasaan sebagai kuat seperti TPP, saya menganggap undi pada landasan yang pantas akan dipertikaikan.

Bukti yang jelas dan terkini tentang kesan negatif TPP yang sangat luas adalah menarik. Daripada dipaksa untuk membuat undi atas atau bawah pada satu rang undang-undang yang terdiri daripada beribu-ribu halaman cetakan halus selepas hanya perdebatan yang sangat terhad dan tanpa pindaan, kita harus terlibat dalam perbualan nasional yang bersemangat tentang nilai-nilai yang harus membimbing perjanjian perdagangan antarabangsa dan jenis mekanisme penguatkuasaan yang paling sesuai untuk kepentingan awam.


Tentang Pengarang

morris david

David Morris adalah pengasas bersama dan naib presiden Minneapolis- dan Institut berasaskan DC Tempatan Self-Reliance dan mengarahkan Inisiatif Baik Awam. Buku-buku beliau termasuk

"The City-States Baru" dan "Kami Mesti Membuat Haste Perlahan: Proses Revolusi di Chile".

Artikel ini mula-mula muncul di Di Commons

enafarzh-CNzh-TWnltlfifrdehiiditjakomsnofaptruessvtrvi

ikuti InnerSelf pada

icon-facebooktwitter-iconrss-icon

Dapatkan Yang Terbaru Dengan E-mel

{Emailcloak = mati}