Bagaimana Melobi Menindih Tindakan Iklim

Bagaimana Melobi Menindih Tindakan Iklim

Kajian baru mengukur kesan-kesan lobi politik mengenai kemungkinan enakmen dasar iklim.

Dasar-dasar perubahan iklim domestik yang kurang menggalakkan telah digubal di seluruh dunia setakat ini, laporkan penyelidik. Itulah walaupun semua bukti bahawa manfaat mengurangkan gas rumah hijau melebihi kos peraturan.

"Terdapat perpecahan antara apa yang diperlukan untuk mengelakkan perubahan iklim yang berbahaya dan apa yang sebenarnya dilakukan sehingga kini," kata Kyle Meng, seorang profesor di University of California, Sekolah Bren Sekolah Sains & Pengurusan Alam Sekitar Santa Barbara dan dalam bidang ekonomi jabatan. Satu penjelasan yang sama untuk memutuskan itu, katanya, adalah bahawa bidang kuasa enggan mengamalkan dasar iklim apabila mereka hanya boleh mendapat manfaat daripada pengurangan yang dilaksanakan oleh negara lain.

Walau bagaimanapun, kata Meng dan penulis akademik Ashwin Rode, bekas pelajar UC Santa Barbara PhD kini di University of Chicago, proses politik yang membawa kepada perubahan iklim boleh menjadi halangan kepada undang-undangnya sendiri.

"Terdapat kebimbangan yang semakin meningkat bahawa kurangnya tindakan iklim ini mungkin disebabkan oleh pengaruh politik," kata Meng, yang juga pengarah di Makmal Penyelesaian Pasaran Alam Sekitar berasaskan Bren (emLab). Melobi antara kumpulan kepentingan khas dan pembuat undang-undang yang mereka sasarkan dapat mengurangkan peluang untuk melaksanakan dasar tersebut.

Rang Undang-undang Waxman-Markey

Untuk menggambarkan ini, para penyelidik mengkaji peranan lobi politik di sektor swasta di sekitar Rang Undang-Undang 2009-2010 Waxman-Markey (WM). Juga dikenali sebagai Akta Bersih dan Keselamatan Bersih Amerika, rang undang-undang tenaga merupakan bil iklim AS yang paling menonjol dan menjanjikan sehingga kini. Dan kegagalan hampir sedekad yang lalu terus membentuk dasar iklim hari ini, termasuk ketidakpastian semasa mengenai rundingan iklim global masa depan.

"Pada asasnya, tanpa dasar iklim AS yang mengikat, terdapat sedikit tekanan untuk negara-negara di seluruh dunia untuk meningkatkan dan mengamalkan rancangan penebangan iklim mereka sendiri yang serius," jelas Meng.

Pada masa itu rang undang-undang dicadangkan, menurut para penyelidik, melobi sekitar WM dipanggil "jumlah semua lobi." Secara keseluruhan, syarikat menghabiskan lebih dari $ 700 juta melobi bil; kira-kira 14 peratus yang dibelanjakan antara 2009 dan 2010. Mengambil kira data daripada rekod melobi AS yang komprehensif dan menggabungkan mereka dengan kaedah empirikal untuk meramalkan kesan dasar ke atas nilai firma yang disenaraikan secara umum, penyelidik dapat menganggarkan bagaimana nilai saham firma-firma tersebut akan berubah sekiranya WM dilaksanakan.

Pendekatan mereka, dilaporkan dalam Alam Perubahan Iklim, juga membenarkan mereka untuk menentukan mana firma-firma dijangka akan mendapat atau kehilangan nilai dari dasar itu. Mengetahui siapa pemenang dan pihak yang kalah akan membolehkan para penyelidik menentukan sama ada mereka secara berkesan berkesan dalam mempengaruhi peluang dasar. Mengikut analisis statistik Meng dan Rode, melobi oleh firma mengharapkan kerugian lebih berkesan daripada melobi oleh firma yang mengharapkan keuntungan.

Kesimpulannya, jumlah melobi oleh syarikat-syarikat ini mengurangkan peluang bil oleh peratusan 13, dari 55 peratus kepada 42 peratus, mewakili $ 60 bilion (2018 dollars) dalam kerosakan iklim dijangkakan disebabkan oleh peluang yang rendah untuk menggubal dasar iklim Amerika Syarikat.

Lobi dan dasar iklim

Ini adalah kajian pertama untuk menaksir kesan melobi dalam mengubah kemungkinan membina dasar iklim. Secara amnya, kekurangan data telah membuatnya sukar untuk meneliti siapa yang membelanjakan banyak cara untuk mempengaruhi proses tersebut, dan data yang sering kali tidak mendedahkan siapa yang akan menang atau kalah, atau berapa banyak.

"Penemuan kami juga memberikan semangat harapan dengan membuka jalan menuju lebih banyak dasar iklim politik yang teguh," kata Meng.

Para penulis menunjukkan bahawa kekuatan politik yang menurunkan peluang WM dapat dimanfaatkan untuk menindas pembangkang politik. Contohnya, WM adalah bil cap dagangan dan mengeluarkan nombor "pelepasan" permit pelepasan yang boleh dikawal oleh syarikat yang dikawal selia untuk mematuhi dasar tersebut. Sesetengah permit ini biasanya diperuntukkan secara bebas kepada syarikat yang dikawal selia. Sekiranya permit percuma itu disasarkan lebih baik kepada firma-firma pembangkang, mereka boleh mengurangkan pembangkang politik terhadap dasar itu.

"Reka bentuk yang halus perubahan kepada dasar iklim berasaskan pasaran dapat mengurangkan pembangkang politik dan meningkatkan peluang pengangkatan," kata Meng.

sumber: UC Santa Barbara

Buku-buku yang berkaitan

Iklim Leviathan: Teori Politik Masa Depan Planet kita

oleh Joel Wainwright dan Geoff Mann
1786634295Bagaimana perubahan iklim akan mempengaruhi teori politik kita-untuk lebih baik dan lebih buruk. Walaupun sains dan puncaknya, negara kapitalis terkemuka tidak mencapai apa-apa yang dekat dengan tahap pengurangan karbon yang mencukupi. Sekarang ini tidak ada cara untuk menghalang planet ini melanggar ambang dua darjah Celsius yang ditetapkan oleh Panel Antara Kerajaan mengenai Perubahan Iklim. Apakah kemungkinan hasil politik dan ekonomi ini? Di manakah tajuk dunia yang terlalu panas? Tersedia di Amazon

Pergolakan: Menggantikan Mata untuk Bangsa-Bangsa dalam Krisis

oleh Jared Diamond
0316409138Menambah dimensi psikologi kepada sejarah, geografi, biologi dan antropologi mendalam yang menandakan semua buku Diamond, Pergolakan mendedahkan faktor-faktor yang mempengaruhi bagaimana kedua-dua negara dan individu boleh bertindak balas terhadap cabaran besar. Hasilnya adalah epik buku dalam skop, tetapi juga buku yang paling peribadi. Tersedia di Amazon

Global Commons, Keputusan Domestik: Politik Perbandingan Perubahan Iklim

oleh Kathryn Harrison et al
0262514311Kajian kes perbandingan dan analisis pengaruh politik dalam negeri terhadap dasar-dasar perubahan iklim negara dan keputusan ratifikasi Kyoto. Perubahan iklim mewakili "tragedi" di skala global, yang memerlukan kerjasama negara-negara yang tidak semestinya meletakkan kesejahteraan bumi melebihi kepentingan nasional mereka sendiri. Namun usaha antarabangsa untuk menangani pemanasan global telah menemui beberapa kejayaan; Protokol Kyoto, di mana negara perindustrian berkomitmen untuk mengurangkan pelepasan kolektif mereka, berkuatkuasa di 2005 (walaupun tanpa penyertaan Amerika Syarikat). Tersedia di Amazon

Dari Penerbit:
Pembelian di Amazon pergi untuk membiayai kos membawa anda InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, dan ClimateImpactNews.com tanpa sebarang kos dan tanpa pengiklan yang mengesan tabiat melayari anda. Walaupun anda mengklik pada pautan tetapi tidak membeli produk-produk terpilih ini, apa-apa lagi yang anda beli dalam lawatan yang sama di Amazon memberi kami komisen kecil. Tiada kos tambahan untuk anda, jadi sila sumbangkan kepada usaha. Anda juga boleh gunakan pautan ini untuk digunakan untuk Amazon pada bila-bila masa supaya anda boleh membantu menyokong usaha kami.

enafarzh-CNzh-TWnltlfifrdehiiditjakomsnofaptruessvtrvi

ikuti InnerSelf pada

icon-facebooktwitter-iconrss-icon

Dapatkan Yang Terbaru Dengan E-mel

{Emailcloak = mati}