Skim Air Pasaran Percuma Membawa Kekurangan Dan Konflik Ke Chile

Adakah air adalah hak asasi manusia atau sesuatu yang mempunyai nilai ekonomi yang melekat? Jawapan untuk soalan ini telah membawa kepada konflik dekad di Chile.

Pada bulan September, syarikat energi peribadi Chile, Endesa mengumumkan bahawa ia telah meninggalkan haknya lebih daripada eksploitasi air di lima projek kuasa hidro yang penting.

Tetapi aktivis hak air bertemu berita dengan berhati-hati. Perjuangan mereka untuk hak air untuk rakyat Chile, mereka tahu, jauh dari berakhir.

Di seluruh Chile, akses ke air merupakan isu utama: ketersediaannya di Santiago, ibukota, adalah meramalkan jatuh oleh 40% oleh 2070.

If kekurangan air masalah modal, itu sudah dan setiap hari realiti untuk Orang asli di Chile. Di dalam kawasan utara, kesan perlombongan dan kekurangan peraturan pasaran air telah menyebabkan air kekurangan dan juga pencemaran daripada saluran air di komuniti tempatan.


grafik langganan dalaman


Peraturan kod air oleh ekonomi pasaran

Sejak diperkenalkannya Kod Air 1981 Di Chile, sumber air telah ditadbir oleh peraturan pasar yang ketat, dengan pemerintah tidak berkuasa untuk campur tangan. Kod ini mengekalkan pasaran bebas ekonomi air untuk memudahkan penggunaan sumber dan hak harta yang terjamin di bawah keadaan yang kompetitif.

Kod ini unik di Amerika Selatan kerana ia membenarkan pengekstrakan bekalan air (kedua-dua permukaan dan tanah) di bawah peraturan pasaran, tanpa menyediakan perlindungan alam sekitar, seperti aliran arus - keupayaan untuk menjaga air yang berlari di sungai.

Ini mempunyai akibat pertanian, persekitaran setempat, dan masyarakat adat, rasa identiti.

Dalam amalannya, kod tersebut gagal menyelaraskan penggunaan air dan menyelesaikan konflik lembangan sungai, dan hanya meningkatkan spekulasi peribadi, penimbunan dan monopoli ke atas hak air.

Di 2005, kerajaan Chile cuba menangani banyak isu dengan satu set pembaharuan tangen, yang mana memaksa pengguna air membayar yuran tahunan kepada negeri itu untuk air yang tidak digunakan, dalam usaha untuk mengelakkan spekulasi. Tetapi dasar itu tidak melindungi hak air masyarakat Adat.

Perjuangan Atacameño untuk akses sungai

Penggunaan Kod Air 1981 telah menjejaskan masa depan masyarakat Orang Asli di utara Chile, seperti Atacameño, de Aymara dan Quechua.

. kes Atacameño sangat dramatik. Walaupun komuniti ini telah membangunkan aktiviti pertanian dan kebudayaan secara sejarah di sepanjang Sungai Loa, selepas penggunaan kod 1981, masyarakat kehilangan akses kepada sejumlah besar air, kerana orang tidak menyedari keperluan untuk mendaftarkan hak air mereka secara rasmi.

Malah, beberapa komuniti diberitahu untuk mendaftarkan hak air mereka hanya untuk tujuan pertanian, di bawah ancaman bahawa mereka perlu membayar cukai tambahan.

Walaupun komuniti ini memohon pengiktirafan hak air tradisional mereka di bawah 1993 Undang-undang adat, keadaan itu terbukti sukar dikawal. Mereka telah cuba mendaftarkan hak air nenek mereka dengan kerajaan tempatan sejak awal 1990, tetapi pihak berkuasa tidak mengiktiraf kegunaan nenek moyang mereka.

Akibatnya, sejumlah besar air di sungai Loa secara rasminya dianggap "tidak digunakan", dan dibuka untuk pengagihan semula kepada sektor-sektor lain - sesuatu yang dituntut oleh syarikat-syarikat di sektor perlombongan intensif air. Sekarang masyarakat Orang Asli hanya mendapat sebahagian daripada peruntukan asalnya, yang mewakili kerugian besar dalam budaya dan produktif terma. Dalam konteks ini, mereka dibenarkan untuk mengairi hanya pada siang hari dan terpaksa mengarahkan semula air kembali ke sungai pada waktu malam.

Ketegangan meningkat

Konflik ke atas air telah meningkatkan bahagian tempatan dan meninggalkan masyarakat Orang Asal yang lebih terdedah.

Dalam hal kawasan Chiu-Chiu, dapat dilihat bagaimana perubahan dalam pengurusan air menyebabkan ketegangan dalam hubungan setempat dan menghasilkan perbezaan dalaman, yang mempengaruhi kohesi sosial dan tuntutan harta leluhur keseluruhan. Sebagai contoh, hakikat bahawa kumpulan umur yang berbeza telah dirawat secara berbeza dari segi faedah yang telah menyebabkan konflik intergenerational.

Ahli-ahli masyarakat Adat telah bertindak balas terhadap keadaan mereka yang tersendiri dengan cara yang kreatif. Inisiatif seni yang dibangunkan oleh generasi muda telah menjadi cara baru untuk menuntut dan menuntut keadilan air, mencampurkan tuntutan leluhur ke atas air dan tanah dengan inisiatif khusus dalam perumahan dan pendidikan.

Walaupun tekanan daripada syarikat sumber telah menegaskan semula banyak komuniti tempatan dan mewujudkan perpecahan antara generasi, ketika menangani isu-isu air, perbezaan dalaman adalah sekunder. Rintangan terhadap ketidaksamaan air kekal menjadi keutamaan bagi penduduk Orang Asli di Chili Utara.

Perbualan

Tentang Pengarang

Francisco Molina Camacho, Penyelidik di Observatorio Regional, Universidad Catolica de Temuco

Artikel ini pada asalnya diterbitkan pada Perbualan. Membaca artikel asal.

Buku berkaitan:

at InnerSelf Market dan Amazon