Mengapa Autoritarianisme Buruk Untuk Ekonomi?
Demokrasi berisiko di seluruh dunia. Dan ekonomi mungkin juga.

Tujuh puluh satu daripada negara-negara 195 di dunia menyaksikan institusi demokrasi mereka terhapus sejak beberapa tahun kebelakangan ini Laporan akhir tahun 2018 oleh pengawas demokrasi Freedom House, sebuah fenomena yang dikenali sebagai "backsliding demokrasi"Tanda-tanda penolakan termasuk pemimpin terpilih yang memperluas kuasa eksekutif mereka sambil melemahkan badan perundangan dan kehakiman, pilihan raya yang semakin kurang kompetitif dan merosot kebebasan akhbar.

Bila institusi kerajaan mengikis seperti ini, ia bukan hanya buruk untuk demokrasi - ia juga menyakitkan negara secara ekonomi, kajian menunjukkan.

Untuk memahami mengapa, kami menggunakan latar belakang kami sebagai saintis politik memberi tumpuan kepada membangunkan ekonomi untuk mengkaji Venezuela, Turki dan Hungary - semua negara yang telah melihat pelbagai peringkat backsliding demokrasi beberapa tahun kebelakangan ini.

Masalah ekonomi otoriter

Ketiga negara telah bergelut secara ekonomi kerana pemimpin-pemimpin mereka yang dipilih secara demokratik bertukar menjadi otoriter dalam tempoh lima tahun yang lalu.

Di Turki, Presiden Recep Erdo?an telah terus mengukuhkan kuasa presiden selama bertahun-tahun ketika menyerang kemerdekaan kedua-duanya perundangan dan kehakiman cawangan, serta menyekat akhbar dan kebebasan akademik. Ekonomi Turki mempunyai bergelut dalam jenis, dengan keluaran dalam negara kasar menurun kira-kira 60 peratus antara 2013 dan 2016. Ia mata wang, lir, juga runtuh pada tahun lepas, menjejaskan negara menjadi krisis.


grafik langganan dalaman


Di bawah kepimpinan autokratik Presiden Nicolás Maduro - yang kini sedang pahit perebutan kuasa untuk mengekalkan presiden - Venezuela telah melihat kehancuran kewangan. Inflasi melanda 80,000 peratus di sana tahun lepas, dan makanan dan ubat kurang. Kerajaan Venezuela berhenti melepaskan data ekonomi di 2014, tetapi produk domestik kasarnya dipercayai menyusut sekitar 15 peratus Untuk setiap tiga tahun yang lalu.

Sementara itu, Hungary telah mengalami stagnasi Perdana Menteri Victor Orbán telah menjadi semakin tidak demokratik. Sejak pilihan raya 2014, ketika Orban cengkaman kuasa benar-benar diperketatkan, pertumbuhannya kebanyakannya jatuh, daripada 4 peratus dalam 2014 hingga 2 peratus dalam 2016. The Bank Dunia meramalkan bahawa ekonomi Hungary akan terus berkontrak melalui 2020 dan seterusnya.

Pemimpin tidak boleh

Autoritarianisme tidak selalu buruk bagi ekonomi. Autokratik China and Singapura adalah kedua-dua kisah kejayaan ekonomi, yang berkembang pada angka dua kali - yang paling tidak kelihatan di demokrasi Barat.

Tetapi negara-negara ini tidak pernah ditubuhkan untuk menjadi demokrasi.

Namun, apabila demokrasi satu kali berubah menjadi otoritarianisme, kesan ekonomi sering kali negatif. Itu kerana, dalam demokrasi, dasar ekonomi perlu dibuat secara bersama, oleh pelbagai pegawai yang dipilih dari cawangan eksekutif dan perundangan. Agensi kerajaan bebas yang lain, seperti Rizab Persekutuan AS atau bank pusat, membantu menentukan dasar ekonomi.

Semak undang-undang keputusan impulsif oleh presiden dalam beberapa cara formal dan tidak rasmi, menunjukkan penyelidikan kami. Dasar-dasar yang berkaitan dengan pelaburan kerajaan, cukai dan perbelanjaan, antara isu-isu lain, biasanya hasil rundingan antara dua cabang.

Apabila badan perundangan tidak lagi dapat berfungsi dengan berkesan - kerana mereka telah diketepikan, seperti di Venezuela dan Turki, atau kerana mereka didominasi oleh parti pemerintah, seperti di Hungaria - ada sedikit untuk mencegah pemimpin autoritarian daripada membuat pilihan buruk yang menjejaskan ekonomi.

Turki adalah contoh yang baik dari risiko-risiko yang datang daripada mempunyai satu pemimpin yang sangat berkuasa, yang tidak sempurna.

Pada Julai 2018, Presiden Erdo?an meluaskan kuasa eksekutifnya termasuk membuat pelantikan utama ke bank pusat Turki dan melantik menantunya untuk menerajui dasar ekonomi di Turki. Erdo?an kemudian melarang bank daripada menaikkan kadar faedah untuk mengekang peningkatan inflasi - walaupun amaran daripada ahli ekonomi bahawa langkah ini akan membawa nilai mata wang Turki untuk merosot. Dan sudah tentu ia berlaku.

Kerosakan sosial tidak baik untuk ekonomi

Perundangan memainkan peranan penting dalam menetapkan dasar ekonomi juga kerana, sebagai badan wakil yang terdiri daripada parti politik yang berbeza, mereka berfungsi sebagai saluran di mana orang dan kumpulan sosial boleh membuat permintaan terhadap penggubal dasar.

Dalam perdebatan undang-undang yang sihat dalam demokrasi yang berfungsi, pihak yang menentang mengembangkan dasar ekonomi yang membantu pengundi mereka. Mereka juga cuba mengubah undang-undang yang mereka percaya akan menyakiti orang yang mereka wakili.

Apabila pemimpin-pemimpin autoritarian mengetepikan parti-parti pembangkang dan menyusun badan perundangan dengan penyokong mereka, satu-satunya cara bagi rakyat untuk mengadukan rungutan mereka adalah di jalanan.

Venezuelan bertempoh bulan bantahan besar-besaran di 2017 selepas Presiden Maduro melepaskan parlimen yang dikuasai pembangkang di Venezuela. Mereka sedang berbaris lagi sekarang, menuntut pengusiran Maduro.

Keresahan sosial boleh mendalamkan masalah ekonomi, terutamanya apabila ia menjadi ganas. Kerusuhan boleh memusnahkan infrastruktur fizikal seperti saluran paip minyak atau lebuh raya yang menghalang negara berjalan. Orang mungkin melarikan diri kerana keselamatan mereka sendiri, meninggalkan pekerjaan yang tidak dapat dibatalkan dan kedudukan kritikal tidak dipenuhi.

Penurunan semula demokrasi mengurangkan pelaburan asing

Pasaran antarabangsa juga, tidak menyukai pergolakan sosial. Apabila bantahan berlarutan atau jika kerajaan melancarkan kekerasan, adalah perkara biasa pelabur untuk melarikan diri.

Para pelabur antarabangsa juga bimbang, apabila parlimen mempunyai terlalu banyak parti pembangkang untuk menyemak cek eksekutif secara berkesan, kami mengkaji mendapati.

Apabila pemimpin yang dipilih secara demokratik bertukar menjadi autoritarian, pelabur mendapat gugup, menarik balik dana dan mengurangkan pelaburan.

Oleh kerana 2013, Hungary, Venezuela dan Turki telah melihat penurunan yang ketara dalam pelaburan langsung asing mereka, ukuran keyakinan global dalam sesebuah negara, menurut Bank Dunia. Penurunan berkurangan daripada peratus 66 di Venezuela kepada 300 peratus di Hungary.

Satu sebab kejatuhan pelaburan apabila demokrasi mengikis adalah kerana pelabur takut kerajaan boleh mula campur tangan dalam perniagaan mereka dengan cara yang mengurangkan keuntungan.

Ini adalah strategi biasa pemimpin autoritarian dari kedua-dua kanan dan kiri.

Sejak mengambil alih kawalan parlimen Hungary di 2018, contohnya, parti sayap kanan Presiden Fidesz, Ornan telah menegaskan semula kawalan kerajaan ke firma tenaga utama, mengambil alih utiliti awam dan Meningkatkan pengawasan kerajaan terhadap syarikat asing yang beroperasi di negara ini.

Di Venezuela, Maduro sayap kiri mengambil alih pengeluaran makanan di negara ini, memerintahkan syarikat seperti Nestle dan Pepsi untuk mengosongkan kilang mereka di 2015.

Ini semua mengenai badan perundangan

Kami mengkaji mendapati satu keadaan yang membolehkan ekonomi berkembang maju walaupun demokrasi merosot: berfungsi parti politik dalam badan perundangan bebas.

Di Filipina, presiden keras Rodrigo Duterte mempunyai dipenjarakan, malah membunuh, beribu-ribu rakyat sebagai sebahagian daripada "perang terhadap dadah." Duterte juga telah ditangkap orang yang berkuasa yang mengkritik dasarnya. Setakat ini, bagaimanapun, Filipina Parlimen masih berfungsi dengan adil, dengan pihak pembangkang yang beroperasi secara bebas.

Akibatnya, ekonomi Filipina tetap tidak terjejas oleh autoritarianisme Duterte. Produk domestik kasar telah berkembang pada kadar yang baik di sekeliling 7 peratus sejak 2012. Pelaburan asing juga semakin meningkat.

Berkongsi kuasa dengan penggubal undang-undang memberi rangsangan ekonomi. Akhirnya, itu boleh membantu pemimpin-pemimpin yang berkuasa autoritarian ini berkuasa lagi.Perbualan

Mengenai Pengarang

Nisha Bellinger, Penolong Profesor Sains Politik, Boise State University dan Byunghwan Son, Penolong Profesor Hal Ehwal Global, George Mason University

Artikel ini diterbitkan semula daripada Perbualan di bawah lesen Creative Commons. Membaca artikel asal.

Buku-buku yang berkaitan

at InnerSelf Market dan Amazon