Salah satu cabaran politik yang paling besar dalam abad 21 ini datang dengan sistem kebajikan yang baik dan adil. Penerima dan bukan penerima pembayaran faedah adalah kedua-duanya dengan cepat menunjukkan kekurangan yang jelas dalam status quo - serta masalah dengan sebarang alternatif yang berpotensi. Tetapi sesetengah negara sudah bersedia untuk berubah.

Sehingga Januari 1 2017, Finland menjadi negara Eropah pertama untuk melaksanakan rancangan di mana rakyat yang menganggur menerima pendapatan bulanan asas. Dibuat oleh agensi kerajaan yang bertanggungjawab untuk faedah keselamatan sosial Finland (KELA), ia akan dijalankan sebagai skim perintis di mana 2,000 orang yang menganggur secara rawak menerima € 560 setiap bulan sebagai ganti pembayaran keselamatan sosial sedia ada mereka.

Penerima akan terus dibayar walaupun mereka mendapati kerja atau, lebih penting bagi sesetengah orang, walaupun mereka memilih untuk tidak mencari kerja. Perbicaraan akan berlangsung selama dua tahun dan bertujuan untuk mengurangkan Tahap pengangguran yang tinggi.

Seperti kebanyakan masyarakat Barat, Finland telah lama mempunyai sistem keselamatan sosial yang kompleks yang boleh membawa kepada orang yang menganggur menolak pekerjaan yang berpendapatan rendah atau jangka pendek kerana takut mendapat manfaat kewangan mereka secara dramatik. Sistem semacam ini boleh dikatakan menyebabkan kitaran negatif di mana mereka yang menerima bayaran merasakan mereka lebih baik daripada faedah. Ketakutan untuk kehilangan faedah "tertentu" untuk upah "tidak menentu" menjadi halangan penting untuk berpindah ke pekerjaan.

Keadaan seperti ini direplikasi di banyak benua Eropah dan ia sememangnya satu langkah yang berani untuk kerajaan Finland untuk melihat kemungkinan perubahan skala yang begitu luas. Mungkin mereka digalakkan oleh kejayaan skim yang sama di Malaysia bahagian Afrika and India, yang direka untuk mengurangkan kemiskinan. Di UK, Scotland dipertimbangkan memecah sistem kebajikan semasa dan menggantikannya dengan pendapatan yang dijamin tidak dijamin untuk semua rakyat dengan harapan dapat menangani masalah pengangguran yang semakin meningkat.

Ia tidak merayu kepada semua orang. Pada bulan Jun 2016, selepas perdebatan terbuka dan kadang-kadang dipanaskan, Pengundi Switzerland ditolak sepenuhnya pendapatan bulanan minimum untuk semua, dengan hanya pengundi% 23 yang menyokong pelan itu. Tetapi melihat logik di belakang percubaan Finland, boleh dikatakan bahawa skim pendapatan asas mempunyai lebih banyak kelebihan daripada keburukan.

Pertama, pendapatan asas akan menjadikan sistem keselamatan sosial lebih mudah dengan mengurangkan birokrasi, menghasilkan sistem yang lebih adil dan lebih efektif untuk menamatkan kemiskinan yang melampau. Skim ini akan memberikan sumbangan yang tidak dibayar kepada masyarakat, seperti penjaga keluarga dekat. Dan ia boleh membuat orang berasa lebih selamat dalam membuat perubahan kepada kehidupan mereka - jaring keselamatan yang dapat menguatkan rasa usaha dan perusahaan negara.

Satu lagi kelebihan penting adalah bahawa skim pendapatan asas sepatutnya hampir menghapuskan wabak penipuan faedah, yang mana membebankan bilion UK daripada pon setiap tahun.

Perlumbaan ke Finland

Pengkritik skim ini merasakan ia akan memberi ganjaran dan menggalakkan kemalasan. Harsher skeptis juga menyamakan konsepnya untuk membalikkan kembali kepada stereotaip negatif masyarakat komunis. Tetapi tidak ada kebimbangan apa yang mungkin berlaku jika penduduk diberi "wang percuma", mungkin kebimbangan terbesar saat ini disuarakan menjadi imigrasi. Adakah skema seperti ini memberi negara "faktor tarik" yang tidak diingini?

Bukan rahsia lagi bahawa Eropah kini sedang menjalani krisis migran paling teruk sejak Perang Dunia II. Mempunyai skim pendapatan asas di Eropah dapat menjadikan benua tempat yang lebih menarik untuk hidup. Tahun lepas, UK menyaksikan penghijrahan bersih tertinggi yang pernah ada, dengan angka untuk tahun yang berakhir pada Jun 2016 berdiri di 335,000. Telah dicadangkan bahawa Finland dapat melihat pendatang berpaling dari UK kerana mereka ditarik ke arah negara dan janji kehidupan yang "lebih mudah" kerana ia menawarkan pendapatan asas. Hujah ini merupakan bahagian utama perbahasan Swiss.

Pengkritik skema itu juga menunjuk kepada isu pelancongan manfaat di kalangan rakyat Eropah yang berpindah dari negara-negara KDNK yang rendah ke negara-negara KDNK yang lebih tinggi dengan niat tidak mencari kerja. Anda dapat melihat mengapa terdapat lebih dari segelintir ragu-ragu.

Namun di antara semua perbincangan, satu perkara penting seolah-olah telah melarikan diri dari perhatian ramai. Purata pendapatan sektor swasta di Finland adalah sekitar € 3,500 sebulan, menjadikan pendapatan asas untuk menganggur hanya 16% daripada gaji purata. Mungkin soalan yang perlu ditanyakan adalah apakah ini cukup untuk membayar perbelanjaan hidup sehari-hari di Finland, apalagi menjadi faktor tarikan ke arah negara?

Tentang Pengarang

Surraya Rowe, Pensyarah Kewangan, Cardiff Metropolitan University dan Chris Parry, Pensyarah Kanan dalam A?perakaunan dan Kewangan, Cardiff Metropolitan University

Artikel ini pada asalnya diterbitkan pada Perbualan. Membaca artikel asal.

Buku berkaitan:

at InnerSelf Market dan Amazon