Bagaimana Bajet Kesejahteraan New Zealand Menyampaikan Kepada Alam Sekitar

Bagaimana Bajet Kesejahteraan New Zealand Menyampaikan Kepada Alam Sekitar
Salah satu keutamaan perbelanjaan kerajaan adalah transformasi ke arah ekonomi yang rendah. dari www.shutterstock.com, CC BY-ND

Di peringkat antarabangsa, kerajaan Ardern dilihat sebagai suar progresif, dan baru-baru ini bajet telah diawasi dengan teliti sebagai satu peristiwa penting dalam "tahun penyampaian" untuk agenda kesejahteraan Ardern.

Anggaran itu merupakan lonjakan di hadapan demokrasi Barat yang lain kerana ia menggantikan produk domestik kasar (KDNK) dengan langkah-langkah kesejahteraan dan enam bidang fokus untuk mewajarkan pelaburan. Mengubah ekonomi dan masyarakat ke arah kemampanan alam sekitar adalah salah satu daripada mereka.

Yang baru dikeluarkan laporan alam sekitar menonjolkan keprihatinan mendalam tentang trend dalam pemuliharaan biodiversiti, pelepasan gas rumah hijau dan kesihatan air tawar. Bajet 2019 menandakan peralihan bermakna, tetapi lebih dari niat daripada pembiayaan yang mencukupi.

Dua taktik untuk penghantaran

Dua taktik yang sangat berbeza sedang bermain dalam bajet kesejahteraan, dan kedua-duanya dapat dilihat di kawasan yang berkaitan dengan alam sekitar. Pertama, dalam pemuliharaan, pegawai kerajaan tahu di mana sokongan diperlukan dan dapat menggunakan belanjawan untuk mengatasi penanaman modal yang bersejarah.

Di mana laluan untuk penghantaran tidak jelas, kerajaan telah menganggarkan pelaburan minimum yang boleh dipercayai selama empat tahun dan bekerja melalui kerumitan mengarahkan pelaburan itu. Taktik kedua ini menguasai perubahan iklim, air tawar, dan konvergensi mereka dalam penggunaan tanah yang mampan.

Untuk lebih memahami bagaimana taktik ini dimainkan, ia membantu melihat cara maklumat dibentangkan dalam belanjawan New Zealand, yang dilihat sebagai model untuk ketelusan. Pengumuman menerangkan pelaburan wang baru, biasanya lebih dari empat tahun, tetapi tidak semestinya bagaimana wang itu akan tersebar sepanjang tahun. Maklumat yang lebih terperinci yang muncul dengan belanjawan membantu menjelaskan apabila perbelanjaan akan berlaku, sama ada perbelanjaan benar-benar akan berlaku.

Anggaran termasuk anggaran utama, anggaran sebenar dan aktu, disenaraikan lebih dari tiga tahun. Ini mendedahkan wawasan berguna, termasuk corak yang berterusan melalui dekad yang lalu di bawah tenaga belanja berbanding dengan apa yang diumumkan dalam belanjawan.

Perbelanjaan pemuliharaan

Platform belanjawan pemuliharaan memberikan contoh yang tipikal, menunjukkan betapa pentingnya kenaikan pembiayaan berikutan. Perbelanjaan meningkat daripada anggaran belanjawan kurang daripada NZ $ 450 juta dari 2008 ke 2018 hingga NZ $ 600 juta dalam 2020.

Tetapi dari 2010 hingga ke 2016, ada pola yang berterusan untuk pinjaman kecil NZ $ 30-49 setiap tahun, berbanding pengumuman belanjawan. Pola itu berakhir setelah menjadi kontroversi, tetapi mengakibatkan pelaburan kecil terkumpul daripada NZ $ 275 juta, yang belanjawan terbaru bertujuan untuk mendapatkan ganti rugi.

Bajet 2019 juga menyoroti pelaburan utama di Malaysia biosekuriti. Oleh 2020, belanjawan ini akan hampir dua kali ganda daripada NZ $ 205 juta yang dibelanjakan dalam 2017. Dari segi sejarah, pembiayaan untuk biosecurity telah stabil tetapi rendah berbanding faedah mengekalkan pengasingan semulajadi New Zealand dari perosak dan penyakit. Manfaat sedemikian sukar untuk diukur sehingga mereka hilang setelah serangan hama atau penyakit baru.

Beberapa kes sedemikian adalah pemacu utama peningkatan pembiayaan biosekuriti, termasuk Mycoplasma bovis menjangkiti lembu sepanjang banyak New Zealand, ketibaan karat myrtle dan penyebab penyakit Kauri dieback.

Perubahan iklim dan air tawar

Bajet ini termasuk pakej penggunaan tanah yang mampan NZ $ 229 juta selama empat tahun, termasuk beberapa komponen. Ia menangani pemasangan cabaran alam sekitar menghadapi pertanian. Sektor ini menghasilkan aliran nutrien yang berlebihan ke tasik dan sungai ikonik, dan kira-kira separuh daripada pelepasan gas rumah hijau New Zealand.

Kerajaan telah komited untuk mengubah ekonomi ke arah kelestarian, tetapi belanjawan menandakan hanya arah pelaburan yang luas. Satu isyarat yang jelas dalam bajet itu adalah penghujung subsidi kerajaan untuk menggiatkan pertanian, mengesahkan keputusan tahun lepas untuk menamatkan sokongan untuk projek pengairan besar, di mana kerajaan sebelumnya membelanjakan NZ $ 13 juta dalam 2017.

Tetapi kebanyakan komponen dalam pakej baru tidak akan mencapai tahap pembiayaan penuh sehingga tahun kewangan 2021. Jumlah pendanaan isyarat permulaan yang boleh dipercayai, tetapi tidak mungkin cukup. Pada asas tahunan, pakej baru hanya kira-kira 0.14% daripada Nilai NZ $ 40 bilion eksport sektor utama berasaskan tanah.

Anggaran masa lalu menunjukkan bahawa perbelanjaan yang kompleks yang bergantung pada perancangan, penyusunan semula atau struktur baru lebih sering ditangguhkan melampaui unjuran awal. Ini juga terpakai kepada bajet ini. Major pasukan petugas air tawar kini sedang berjalan tetapi telah ditangguhkan daripada pelan asalnya, yang bermaksud kerja mereka tidak dapat dilihat dalam belanjawan ini. Pembaharuan platform perisian yang menghubungkan pengurusan ladang kepada peraturan alam sekitar akan menerima NZ $ 30.5 juta, tetapi tidak ada tujuan yang jelas.

Secara keseluruhan, perbelanjaan dengan klasifikasi alam sekitar meningkat 40% daripada NZ $ 0.92 bilion dalam 2017 ke NZ $ 1.28 bilion tahun lepas. Bagaimanapun, dengan penurunan kepada AS $ 2 bilion dianggarkan pada tahun ini, mungkin masuk akal untuk bertanya sama ada kenaikan yang diunjurkan kepada NZ $ 1.17 bilion untuk 1.55 akan dicapai.

Untuk memahami cabaran pembiayaan isu-isu alam sekitar yang rumit, kita boleh melihat sejarah item dalam bajet - secara rasmi dipanggil peruntukan - mengandungi perkataan perubahan iklim. Unjuran belanjawan naik setinggi NZ $ 64 juta untuk dibelanjakan dalam 2009. Tetapi belanja sebenar memuncak pada NZ $ 49 juta dalam 2010. Perbelanjaan ini berada di bawah NZN 12 juta dalam 2014, dan dianggarkan bernilai NZ $ 30 juta tahun ini. Perbelanjaan yang dianggarkan untuk 2020 melebihi puncak 2009-10 untuk kali pertama, di hampir NZ $ 70 juta.

Anggarkan perbelanjaan sebenar melebihi purata NZ $ 7 juta setiap tahun dari 2010 melalui 2018. Adalah masuk akal untuk menganggap isyarat ini sebagai satu backlog kerja untuk mengetahui apa yang perlu dilakukan terhadap isu-isu perubahan iklim.

Secara keseluruhannya, untuk sains dan alam sekitar, pandangan pertama menunjukkan bahawa ini adalah "tahun penghantaran". Walaupun a tumpuan kepada transformasi dalam enam bidang perbelanjaan, termasuk modal semula jadi dan sosial dan bukannya KDNK, bajet menimbulkan sebarang rancangan sebenar untuk menukar jalan. Tetapi ia memprioritaskan matlamat-matlamat yang boleh dicapai dengan baik, memandangkan kekangan-kekangan yang besar yang ditimbulkan oleh pelaburan luar masa lalu digabungkan dengan komitmen politik untuk tanggungjawab fiskal.

Sekiranya bajet berjaya menyampaikan ke persekitaran New Zealand, ia akan dengan cara bijak untuk membalikkan pelaburan luar yang lalu di kawasan-kawasan tertentu dan memastikan bahawa kemerosotan berhenti dan membalikkan dalam bidang kesejahteraan alam sekitar yang berkaitan. Kejayaan hanya boleh datang melalui yang terakhir, jika kumpulan seperti itu suruhanjaya perubahan iklim dan pasukan petugas air tawar menjalin laluan yang jelas melalui kekangan politik yang akan membimbing pelaburan dalam belanjawan masa depan.Perbualan

Tentang Pengarang

Troy Baisden, Profesor dan Pengerusi di Lake and Freshwater Sciences, Universiti Waikato

Artikel ini diterbitkan semula daripada Perbualan di bawah lesen Creative Commons. Membaca artikel asal.

Buku-buku yang berkaitan

The Swarm Manusia: Bagaimana Masyarakat Kita Bangun, Meningkatkan, dan Kejatuhan

oleh Mark W. Moffett
0465055680Jika simpanse beroperasi ke wilayah kumpulan yang berbeza, ia pasti akan dibunuh. Tetapi New Yorker boleh terbang ke Los Angeles - atau Borneo - dengan ketakutan yang sangat sedikit. Pakar psikologi telah melakukan sedikit untuk menerangkan ini: selama bertahun-tahun, mereka berpendapat bahawa biologi kami meletakkan batas atas keras - kira-kira orang 150 - pada saiz kumpulan sosial kita. Tetapi masyarakat manusia sebenarnya jauh lebih besar. Bagaimanakah kita menguruskan - secara besar-besaran - untuk saling berinteraksi? Dalam buku paradigma yang menghancurkan ini, ahli biologi Mark W. Moffett menarik perhatian penemuan dalam psikologi, sosiologi dan antropologi untuk menerangkan penyesuaian sosial yang mengikat masyarakat. Dia meneroka bagaimana ketegangan antara identiti dan ketidaksamaan mendefinisikan bagaimana masyarakat berkembang, berfungsi, dan gagal. Melebihi Guns, Germs, and Steel dan Sapiens, The Swarm Manusia mendedahkan bagaimana manusia mencipta tamadun yang luas dengan kerumitan yang tak tertandingi - dan apa yang diperlukan untuk mengekalkan mereka. Tersedia di Amazon

Alam Sekitar: Sains di Sebalik Cerita

oleh Jay H. Withgott, Matthew Laposata
0134204883Alam Sekitar: Sains di sebalik Cerita-cerita adalah penjual terbaik untuk pengenalan kursus sains alam sekitar yang dikenali untuk gaya naratif mesra pelajar, pengintegrasian cerita nyata dan kajian kes, dan penyampaian sains dan penyelidikan terkini. The 6th Edition mempunyai peluang baru untuk membantu pelajar melihat hubungan antara kajian kes bersepadu dan sains dalam setiap bab, dan menyediakan mereka peluang untuk menggunakan proses saintifik untuk kebimbangan alam sekitar. Tersedia di Amazon

Planet yang layak: Panduan untuk kehidupan yang lebih mampan

oleh Ken Kroes
0995847045Adakah anda prihatin dengan keadaan planet kita dan berharap bahawa kerajaan dan syarikat akan mencari cara yang mampan bagi kita untuk hidup? Jika anda tidak memikirkannya terlalu keras, itu mungkin berfungsi, tetapi adakah ia? Kiri sendiri, dengan pemandu populariti dan keuntungan, saya tidak terlalu yakin bahawa ia akan. Bahagian yang hilang dari persamaan ini ialah anda dan saya. Individu yang percaya bahawa perbadanan dan kerajaan boleh melakukan lebih baik. Individu yang percaya bahawa melalui tindakan, kita boleh membeli sedikit lebih banyak masa untuk membangun dan melaksanakan penyelesaian kepada isu kritikal kita. Tersedia di Amazon

Dari Penerbit:
Pembelian di Amazon pergi untuk membiayai kos membawa anda InnerSelf.com, MightyNatural.com, dan ClimateImpactNews.com tanpa sebarang kos dan tanpa pengiklan yang mengesan tabiat melayari anda. Walaupun anda mengklik pada pautan tetapi tidak membeli produk-produk terpilih ini, apa-apa lagi yang anda beli dalam lawatan yang sama di Amazon memberi kami komisen kecil. Tiada kos tambahan untuk anda, jadi sila sumbangkan kepada usaha. Anda juga boleh gunakan pautan ini untuk digunakan untuk Amazon pada bila-bila masa supaya anda boleh membantu menyokong usaha kami.

enafarzh-CNzh-TWnltlfifrdehiiditjakomsnofaptruessvtrvi

ikuti InnerSelf pada

icon-facebooktwitter-iconrss-icon

Dapatkan Yang Terbaru Dengan E-mel

{Emailcloak = mati}