Bagaimana Florida Selatan Adaptasi Perubahan Iklim

Bagaimana Florida Selatan Adaptasi Perubahan Iklim

Dengan setiap tahun yang berlalu, Florida Tenggara menghadapi lebih banyak tekanan untuk menyesuaikan diri dengan perubahan iklim. Rantau ini sudah mengalami pengalaman kesan perubahan iklim, seperti banjir pada hari-hari yang cerah semasa pasang surut tertinggi tahun, kegagalan saluran kawalan banjir, hakisan pantai yang cepat dan pencerobohan air asin ke dalam bekalan air minuman.

Dalam 2009 yang Florida Climate Change Climate Compact - yang menyatukan ekonomi serantau terbesar di Florida dan bandar-bandar yang paling lemah - diwujudkan untuk menangani perubahan iklim.

Kompak itu hanyalah salah satu contoh trend organisasi tempatan dan serantau yang semakin meningkat untuk mengambil tindakan terhadap perubahan iklim di Amerika Syarikat. Dengan sokongan kerajaan persekutuan dan negeri yang terhad untuk menyesuaikan diri dengan perubahan iklim, usaha iklim serantau amat penting di AS

Kami dan rakan-rakan kami mengkaji usaha serantau Florida dan mendapati bahawa pendekatannya adalah inovatif dan telah berkesan dalam mewujudkan budaya penyesuaian. Tetapi sebagai inisiatif secara sukarela, ia memberi panduan hanya kepada kerajaan tempatan tanpa dorongan kuat atau sokongan dari tahap lain. Dan Florida mempunyai kejayaan yang terhad dengan pendekatan perancangan sukarela di masa lalu.

Kerosakan

Padat ini adalah perkongsian sukarela dari empat daerah (Broward, Miami-Dade, Monroe dan Palm Beach) dan perbandaran 26 di dalam daerah tersebut. Ia telah menerima perhatian politik yang ketara. Presiden Obama menganggapnya sebagai "salah satu negara contoh utama tindakan iklim berskala serantau "dan telah menyerlahkannya sebagai" a model bukan hanya untuk negara, tetapi untuk dunia. "

Kemunculan kepimpinan tempatan untuk tindakan iklim mencerminkan tekanan yang berkaitan dengan iklim yang dihadapi oleh Florida Tenggara. Kenaikan tiga kaki di paras laut akan menenggelamkan lebih banyak daripada satu pertiga rantau ini. Lebih dari 5.5 juta orang tinggal di Florida Tenggara, didominasi di sepanjang pantai, sehingga risiko infrastruktur pantai dari kenaikan paras laut adalah besar.

miami tide2 8 23Untuk mempersiapkan kesan perubahan iklim, seperti banjir infrastruktur bandar, perancang perbandaran perlu memasukkan perubahan iklim ke dalam rancangan penggunaan tanah mereka. skewgee / flickr, CC BY-SA

Tidak hairanlah rantau ini dianggap sebagai salah satu kawasan paling terdedah di seluruh dunia dari segi aset yang terdedah kepada kerosakan harta benda dari banjir pantai akibat perubahan iklim.

Walau bagaimanapun, menyesuaikan diri dengan perubahan iklim di Florida Tenggara adalah kompleks. Geologi yang mendasari - banyak negeri terletak di atas batu kapur berliang - dan topografi secara umum rata bermakna strategi yang digunakan di tempat lain untuk memerangi kesan kenaikan paras laut tidak akan berfungsi dan idea-idea baru itu diperlukan. Juga, Florida adalah rumah kepada kerajaan negeri yang konservatif politik itu dilaporkan tidak menggalakkan penggunaan istilah seperti "perubahan iklim," "pemanasan global" atau "kelestarian" dalam pembiayaan, dasar, program atau penyelidikan.

Untuk menyesuaikan diri dengan kesan perubahan iklim, kerajaan perlu mengalihkan pembangunan jauh dari lokasi terdedah dan menaik taraf infrastruktur kritikal seperti jalan raya, bekalan air, kemudahan air kumbahan dan kemudahan air hujan untuk menampung banjir pesisiran pantai dari kenaikan paras laut.

Reka bentuk pemikiran, namun terhad,

Kompleks Perubahan Iklim Rantau Florida Tenggara disusun supaya kakitangan profesional boleh membina persetujuan umum mengenai cadangan untuk kerajaan tempatan dan pihak lain untuk memaklumkan undang-undang, dasar dan perancangan. Ini berlaku melalui jawatankuasa pemandu - badan pembuat keputusan utama yang padat.

Jawatankuasa pemanduan padat terdiri daripada para profesional berpangkat tinggi, biasanya hanya satu atau dua peringkat di bawah ketua eksekutif daerah. Sebaik sahaja ia mencapai perjanjian serantau mengenai dasar dan produk, seperti unjuran naik paras laut bersatu dan juga Pelan Adaptasi Iklim Serantau, pihak berkuasa yang berkaitan di setiap daerah atau perbandaran menerjemahkannya ke dalam tindakan tempatan.

Kerja-kerja kompak melalui proses perancangan dan dasar sedia ada dengan berusaha untuk meminda rancangan penggunaan tanah yang komprehensif, rancangan induk air hujan, peraturan-peraturan zon, kod bangunan dan piawaian pengangkutan. Pelaksanaan bergantung kepada proses keputusan daerah, perbandaran, pendekatan tempatan untuk penglibatan, penguatkuasaan, pemantauan dan kajian awam, dan politik

Keupayaan untuk mengutamakan tindakan iklim melalui kawalan pembangunan dan keputusan kemampanan berbeza-beza di rantau ini. Usaha yang dilakukan melalui perancangan dan inisiatif tempatan yang sedia ada membina pengalaman bertahun-tahun dalam meningkatkan rancangan dan pelajaran mengenai pertumbuhan dan pembangunan di Florida. Banyak negeri menghendaki kerajaan tempatan untuk menyediakan pelan komprehensif, dan ada yang menghendaki pelan ini diselaraskan dengan peraturan pembangunan tanah (kod zoning tempatan, terutama sekali). Melalui statut negeri dan keputusan mahkamah utama, rancangan menyeluruh di Florida telah menjadi semakin penting; apa-apa perubahan kepada dasar penggunaan tanah tempatan dan semua keputusan pembangunan mesti konsisten dengan pelan komprehensif tempatan.

Templat untuk kawasan lain?

Tahap pengambilan oleh kerajaan tempatan nampaknya agak tinggi, sebagai perbandaran pelaksanaan melaporkan sorotan. Strategi untuk meningkatkan kecekapan tenaga dan bahan bakar dan dasar untuk menyesuaikan bekalan air, pengurusan air dan meningkatkan kemampanan tempatan adalah antara cadangan yang paling dilaksanakan pelan tindakan iklim.

Walau bagaimanapun, dari segi hasil, perubahan kepada pelan komprehensif daerah dan perbandaran, yang berfungsi sebagai semacam a penglihatan jarak jauh untuk masyarakat, telah menjadi sederhana. Kompak itu telah meletakkan perubahan iklim dalam set isu-isu yang perlu dipertimbangkan, tetapi tanpa syarat bahawa perubahan iklim menjadi faktor utama untuk membentuk keputusan guna tanah atau pelaburan infrastruktur.

Negeri, persekutuan dan kerajaan serantau mengambil bahagian dalam perbincangan yang kompak dan kumpulan kerja teknikal dan berkongsi data saintifik untuk pengurusan kecemasan dan penilaian kelemahan sebagai tindak balas kepada paras laut kaki 1, 2- dan 3. Tetapi mereka tidak terikat untuk mengambil bahagian dalam proses membuat keputusan atau melaksanakan cadangan.

Struktur yang diselaraskan ini bermaksud badan serantau dapat melobi dan mencapai hasil di peringkat kerajaan yang lain. Sebagai contoh, di 2010, kompak itu dirundingkan penciptaan Kawasan Tindakan Adaptasi (AAA) oleh Badan Perundangan Florida, dan dalam undang-undang negeri 2015 Bab 163 dipinda untuk mengukuhkan Undang-undang Perancangan Komprehensif Florida di sekitar banjir. Selain itu, Rancangan Tindakan Iklim Serantau mengenal pasti bidang keutamaan bagi rantau ini untuk melobi sumber persekutuan, menyelaraskan pengaturan dasar negeri dan tempatan, dan menyelaras data saintifik dan penyelidikan baru. Aktiviti semacam ini membina sebuah naratif untuk dasar perubahan iklim yang lebih progresif di peringkat negeri dan persekutuan.

Soalan kekal sama ada ini cukup untuk mempengaruhi hasil. Kompak tidak memerlukan apa-apa tindakan oleh ahli-ahli yang mengambil bahagian dan ia tidak mengawal sumber utama sendiri. Ia mempunyai keupayaan untuk mengendalikan dasar dan amalan dengan melibatkan profesional daerah, mewujudkan budaya perkongsian maklumat, membina pengetahuan dan idea baru untuk menangani isu-isu penyesuaian perubahan iklim.

Ini menyediakan titik permulaan yang berguna untuk tindakan iklim. Berat kolektif pelbagai tindakan iklim multiregional boleh menjadi hanya apa yang diperlukan untuk memperkuat kuasa lobi dan sumber langsung untuk dasar iklim yang menyokong di peringkat persekutuan. Oleh itu, kawasan-kawasan lain di seluruh Amerika Syarikat dapat mempertimbangkan variasi model perancangan wilayah Florida.

Mengenai Pengarang

Karen Vella, Pensyarah Kanan dalam Harta dan Perancangan, Queensland Universiti Teknologi

William Butler, Profesor Madya Perancangan Bandar dan Wilayah, Florida State University

Artikel ini pada asalnya diterbitkan pada Perbualan. Membaca artikel asal.

Buku-buku yang berkaitan

{amazonWS: searchindex = Books; keywords = beradaptasi dengan perubahan iklim; maxresults = 1}

enafarzh-CNzh-TWnltlfifrdehiiditjakomsnofaptruessvtrvi

ikuti InnerSelf pada

icon-facebooktwitter-iconrss-icon

Dapatkan Yang Terbaru Dengan E-mel

{Emailcloak = mati}