Upaya Pemulihan Hurricane Michael Titik Kepada Kekuatan Jasa Tempatan Selepas Bencana yang Tidak Terlihat
Bekas tapak perniagaan paip Panama City kekal sebagai tumpukan serpihan bulan selepas Badai Michael. AP Photo / David Goldman David Berlan, Florida State University

Bila Hurricane Michael membuat tanah di Florida's Panhandle pada Oktober 10, 2018, sebagai ribut Kategori 5 ia hanya keempat dalam catatan yang pernah melanda tanah besar AS. Lonjakan ribut yang dibawanya, bersama dengan angin 160-mil-per-jam, meratakan komuniti pesisir dari Panama City ke bandar Pantai Mexico.

Kemudian ribut terus ke utara, menyebabkan banjir masuk Georgia, Carolina Selatan, North Carolina dan Virginia. Pentadbiran Oseanik dan Atmosfera Negara, sebuah agensi kerajaan, menyenaraikan sejumlah Kematian 16 kepada ribut dan pihak berkuasa mengatakan bahawa Michael membunuh orang lain 43 secara tidak langsung.

Saya telah melakukan perjalanan sepanjang Florida Panhandle - kawasan Michael paling sukar - ke bandar-bandar seperti Marianna dan Port St. Joe, bertemu dengan pelbagai ahli komuniti berdedikasi dan menjalankan tinjauan usaha pemulihan dengan mengetuai pasukan penyelidik pelajar pentadbiran awam. Kami telah mengenal pasti hampir AS $ 150 juta dalam menyumbangkan wang, bekalan dan masa.

Kebanyakan sokongan ini diperolehi dalam bulan 11 ribut yang datang dari atau disalurkan melalui organisasi di bahagian ini Florida, berhampiran rumah saya di Tallahassee. Kami mendapati bahawa penduduk tempatan sedang mengatur diri mereka untuk memenuhi keperluan yang berlarutan dengan ketiadaan perhatian dan sokongan luar yang besar.


grafik langganan dalaman


Menyebabkan kerosakan yang besar

Malah selepas mendapat $ 1.3 bilion dalam bantuan daripada Pentadbiran Pengurusan Kecemasan Persekutuan dan agensi-agensi kerajaan yang lain, kebanyakan rantau ini masih hancur daripada anggaran Michael $ 25 bilion dalam jumlah kerosakan.

Banyak majikan terbesar di rantau ini, termasuk syarikat perhutanan dan Pangkalan Tentera Udara Tyndall, adalah masih membina semula setahun kemudian. Begitu juga sistem sekolah dan pemilik rumah.

Tetapi melainkan jika anda tinggal berdekatan, ini mungkin akan mengejutkan. Michael kurang mendapat perhatian daripada media dan penderma daripada ribut lain yang juga menyebabkan kerosakan pada skala besar, seperti Harvey dan Maria dalam 2017 dan 2018.

Upaya Pemulihan Hurricane Michael Titik Kepada Kekuatan Jasa Tempatan Selepas Bencana yang Tidak Terlihat
Orang ramai kehilangan tempat tinggal setelah Taufan Michael tinggal di khemah di Youngstown, Fla., Halaman belakang selepas ribut. AP Photo / David Goldman

Pemberian selepas badai

Graviti dan kekuatan taufan ini, yang mana NOAA hanya dinaik taraf kepada ribut Kategori 5 enam bulan kemudian, mungkin tidak pernah didaftarkan sepenuhnya pada radar awam.

Itu boleh menjelaskan mengapa Orang Amerika tidak mendermakan banyak untuk menyokong usaha bantuan dan pemulihan berikutan bencana seperti yang mereka lakukan tahun sebelumnya.

Sebagai contoh, Palang Merah mengumpul derma berjumlah $ 97 juta selepas Badai Irma, hampir tiga kali ganda $ 36 yang diperolehi selepas Michael setahun kemudian. Tetapi Irma hanya menyebabkan dua kali lebih banyak kerosakan, menurut NOAA.

Mempelajari Taufan Michael

Selepas badai besar seperti Sandy dan Katrina telah jelaskan bahawa proses pemulihan memerlukan bertahun-tahun untuk menyelesaikannya, dengan beban yang jatuh bukan keuntungan tempatan sekali rasa tergesa-gesa di luar kawasan segera hilang.

Di daerah-daerah Florida yang pedalaman di mana taufan Michael melanda dengan keras, beberapa bukan keuntungan memimpin jalan bersama usaha membina semula yang membawa jemaah, perniagaan, kerajaan dan organisasi bebas tempatan bersama-sama. Rangkaian baru ini menyelaras usaha oleh organisasi kebangsaan, serantau dan tempatan yang membawa kepakaran dan sumber mereka sendiri.

Derma, yang termasuk wang tunai, perkhidmatan, bekalan dan buruh sukarela, menambah sehingga $ 145 juta. Walaupun jauh kurang daripada jumlah keseluruhan $ 1.3 bilion dalam pembiayaan persekutuan untuk badai, sokongan ini sama dengan kira-kira dua pertiga daripada $ 240 juta Kerajaan Florida telah diperuntukkan setakat ini.

Hampir semua dana datang dari organisasi dengan kehadiran tempatan.

Memainkan peranan kritikal

Satu lagi sebab mengapa pulih dari bencana terlalu lama adalah program kerajaan pascabencana yang agak sedikit berkhidmat penyewa, pemilik rumah tanpa hak milik harta tanah atau gelandangan. Itu meninggalkan jurang yang besar untuk amal untuk dipenuhi.

Dan apabila masyarakat tidak mendapat banyak sumbangan selepas bencana, mereka menghadapi masalah untuk memenuhi keperluan mereka yang paling lemah. Ini semakin buruk oleh penargetan miskin dan koordinasi bantuan yang boleh meninggalkan komuniti luar bandar atau jauh.

Derma datang dengan lebih sedikit sekatan daripada program-program kerajaan, yang memberi keuntungan bukan keuntungan lebih fleksibel. Mereka cenderung tiba dengan cepat dan tidak perlu menunggu kerajaan untuk memberi wang yang sesuai.

Sepanjang penyelidikan saya di serata bandar pantai dan komuniti pedalaman pedalaman di sepanjang barat dan selatan Tallahassee yang dikenali sebagai Pantai Terpulang, Saya secara langsung mengamati bukan keuntungan yang bergantung kepada dana, bekalan dan buruh yang disumbangkan untuk memenuhi keperluan perumahan dan lain-lain yang tidak dipenuhi oleh insurans banjir atau pembiayaan kerajaan.

Semua pelajar saya dan saya bercakap dengan banyak cerita yang disampaikan tentang bagaimana jiran membantu satu sama lain dan bagaimana kemurahan hati ini membuat pemulihan bencana lebih cepat dan lebih menawan.

Upaya Pemulihan Hurricane Michael Titik Kepada Kekuatan Jasa Tempatan Selepas Bencana yang Tidak Terlihat
Kanak-kanak yang menghadiri Elementary School Northside di Panama City, Fla., Selepas Hurricane Michael menghancurkan komuniti mereka boleh mendapatkan kasut sumbangan. AP Photo / David Goldman

Menjadi murah hati selepas bencana

Selepas taufan Michael menunjukkan bagaimana apabila perhatian masyarakat di luar rantau mengalami bencana yang minimum, ia boleh membawa kepada tahap rendah sumbangan.

Akibatnya, saya telah melihat orang di rantau ini terlepas pandang dan terpaksa bergantung kepada diri mereka sendiri. Nasib baik, kemurahan hati pasca bencana penduduk, jiran dan rakan-rakan lebih luas daripada yang dapat dilihat dengan segera. Namun, rantau ini menghadapi perjuangan yang lama untuk pemulihan sepenuhnya dan tidak dapat memastikan sumber yang tersedia cukup.

Dari contoh ini, saya mempunyai dua cadangan utama bagi mereka yang ingin membantu menyokong mangsa bencana yang menilai semula bagaimana mereka memilih untuk bertindak balas.

Pertama, pertimbangkan untuk membantu selepas bencana yang tidak diingini. Ini termasuk orang-orang yang tidak melukis liputan media tepu, dan mereka yang berlaku pada jejak tragedi lain yang mengetuai pemacu derma besar. Itulah yang berlaku dengan Badai Maria, yang merempuh Puerto Rico dalam masa beberapa minggu selepas Harvey dan Irma.

Kedua, pertimbangkan untuk menunggu sebelum anda memberi, atau ulangi hadiah anda kemudian. Cobalah mendermakan enam bulan, setahun atau bahkan dua tahun selepas bencana bukannya segera kerana keperluan itu akan berterusan untuk masa yang lama. Tidak tergesa-gesa juga menjadikannya mudah mengenal pasti bukan keuntungan terbaik untuk menyokong.

Membuat pilihan seperti ini boleh membawa harapan dan bantuan kepada masyarakat yang melihat terlalu sedikit daripada keduanya.

Mengenai Penulis

David Berlan, Penolong Profesor Pentadbiran Awam, Askew Sekolah Pentadbiran dan Dasar Awam, Florida State University

Artikel ini diterbitkan semula daripada Perbualan di bawah lesen Creative Commons. Membaca artikel asal.

Buku-buku yang berkaitan

Kehidupan Selepas Karbon: Transformasi Dunia Sedunia

by Peter Plastrik, John Cleveland
1610918495Masa depan bandar-bandar kita bukanlah perkara biasa. Model kota-kota yang memegang global pada abad ke-20 telah melampaui kegunaannya. Ia tidak dapat menyelesaikan masalah yang dapat membantu mewujudkan pemanasan global terutamanya. Mujurlah, satu model baru untuk pembangunan bandar muncul di bandar-bandar untuk mengatasi realiti perubahan iklim secara agresif. Ia mengubah cara reka bentuk bandar dan menggunakan ruang fizikal, menjana kekayaan ekonomi, mengambil dan melupuskan sumber, mengeksploitasi dan mengekalkan ekosistem semulajadi, dan bersedia untuk masa depan. Tersedia di Amazon

Kepupusan Keenam: Sejarah Unik

oleh Elizabeth Kolbert
1250062187Sepanjang tahun setengah bilion yang terakhir, terdapat Lima kepupusan besar-besaran, apabila kepelbagaian kehidupan di bumi tiba-tiba dan secara mendadak dikontrak. Para saintis di seluruh dunia sedang memantau kepupusan keenam, yang diramalkan sebagai peristiwa kepupusan yang paling dahsyat sejak kesan asteroid yang menghapuskan dinosaur. Kali ini, bencana itu adalah kita. Dalam prose yang sekaligus terus terang, menghiburkan, dan mendalam, New Yorker penulis Elizabeth Kolbert memberitahu kita mengapa dan bagaimana manusia telah mengubah kehidupan di planet ini dengan cara yang tidak ada spesies sebelum ini. Kajian interweaving dalam setengah dozen disiplin, penerangan tentang spesies yang menarik yang telah hilang, dan sejarah kepupusan sebagai satu konsep, Kolbert menyediakan akaun yang bergerak dan komprehensif mengenai kehilangan yang berlaku sebelum mata kita. Dia menunjukkan bahawa kepupusan keenam mungkin menjadi warisan manusia paling lama, memaksa kita untuk memikirkan semula perkara asas tentang apa yang dimaksudkan untuk menjadi manusia. Tersedia di Amazon

Perang Iklim: Perjuangan untuk Hidup sebagai Overheats Dunia

oleh Gwynne Dyer
1851687181Gelombang pelarian iklim. Berpuluh-puluh negeri yang gagal. Peperangan yang menyeluruh. Dari salah satu penganalisis geopolitik yang hebat di dunia ini, ia melihat gambaran yang nyata tentang realiti strategik masa depan yang terdekat, apabila perubahan iklim memacu kuasa-kuasa dunia ke arah politik yang terus bertahan. Prihatin dan tidak berdaya, Perang Iklim akan menjadi salah satu buku yang paling penting dalam tahun-tahun akan datang. Baca dan cari apa yang sedang kami jalankan. Tersedia di Amazon

Dari Penerbit:
Pembelian di Amazon pergi untuk membiayai kos membawa anda InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, and ClimateImpactNews.com tanpa sebarang kos dan tanpa pengiklan yang mengesan tabiat melayari anda. Walaupun anda mengklik pada pautan tetapi tidak membeli produk-produk terpilih ini, apa-apa lagi yang anda beli dalam lawatan yang sama di Amazon memberi kami komisen kecil. Tiada kos tambahan untuk anda, jadi sila sumbangkan kepada usaha. Anda juga boleh gunakan pautan ini untuk digunakan untuk Amazon pada bila-bila masa supaya anda boleh membantu menyokong usaha kami.