Cadangan dividen iklim UNSW akan dilancarkan pada hari Rabu oleh Ahli untuk Wentworth Kerryn Phelps. Shutterstock

Hari ini, sebagai sebahagian daripada Cabaran UNSW Grand onequality, kami melepaskan kajian yang berhak Dividen Iklim untuk Orang Australia yang menawarkan penyelesaian praktikal kepada masalah berkembar perubahan iklim dan kemampuan tenaga.

Ia merupakan pendekatan yang serius dan berasaskan pasaran untuk menangani perubahan iklim menerusi cukai karbon, tetapi ia juga akan meninggalkan kira-kira tiga perempat daripada Australia secara lebih baik secara kewangan.

Ia berdasarkan pelan dividen karbon yang dirumuskan oleh Washington Majlis Kepimpinan Iklim, yang termasuk pencahayaan seperti Larry Summers, George Schultz dan James Baker. Ia sama dengan rancangan yang dicadangkan oleh AS (dan Australia) Lobi Iklim Rakyat.

Bagaimana ia akan berfungsi

Pengeluaran karbon akan dikenakan cukai pada A $ 50 per tan, dengan hasilnya dikembalikan kepada Australian biasa sebagai dividen karbon.

Dividen akan menjadi penting - pembayaran tanpa cukai kira-kira A $ 1,300 bagi setiap orang dewasa.

Rumah tangga purata akan A $ 585 setahun lebih baik selepas mengambil kira kenaikan harga yang akan mengalir melalui pengeluar.

Jika isi rumah itu juga mengurangkan penggunaan tenaga mereka sebagai hasil daripada cukai mereka akan menjadi lebih baik.

Dan pembayaran akan menjadi progresif, bermakna isi rumah berpendapatan terendah akan mendapat yang paling banyak. Suku perolehan terendah akan menjadi A $ 1,305 setahun lebih baik.

Eksport yang tidak disokong, peraturan yang lebih sedikit

Bagi tenaga dan pengeluar lain membuat barang-barang untuk dijual kepada orang Australia, cukai akan melakukan apa yang dipanggil cukai Pigouvian - membuat mereka membayar kerosakan yang mereka lakukan kepada orang lain.

Tetapi pengeksport Australia ke negara-negara tanpa skim tersebut akan melakukan pembayaran mereka.

Import dari negara tanpa skim tersebut akan dikenakan "yuran" berdasarkan kandungan karbon.

Ini bermakna syarikat-syarikat Australia yang dikenakan pajak tidak akan kurang mendapat faedah daripada import dari negara-negara tanpa itu, dan juga tidak akan mengimport dari negara-negara dengan pajak tersebut.

Pelan ini akan membenarkan pengembalian sekatan lain mengenai pelepasan karbon dan subsidi yang mahal.

Anggaran kami mencadangkan penurunan harga berpotensi untuk menyelamatkan Komanwel A $ 2.5 bilion setahun.

Ia berfungsi di luar negara

Rancangan kami adalah novel dalam konteks Australia, tetapi serupa dengan satu di wilayah Kanada British Columbia yang mempunyai cukai karbon yang meningkat sehingga mencapai C $ 50 per ton, dengan hasil kembali kepada warga negara melalui dividen.

Alaska juga membayar dividen jangka panjang dari sumber harta tanah biasa. Hasil dari rizab minyaknya telah diagihkan kepada warganegara sejak 1982, berjumlah AS $ 2,000 setiap orang.

Ia boleh dihentikan

Kami akan terbuka kepada pendekatan yang beransur-ansur. Satu pilihan yang kami dapati dalam laporan ini bermula dengan cukai A $ 20 setiap metrik tan dan meningkatkannya dengan A $ 5 setahun sehingga mencapai A $ 50 selepas enam tahun.

Dividen akan berkembang dengan kadar cukai, tetapi sebahagian besar isi rumah akan lebih baik dari segi bersih dan lebih baik dari masa ke masa.

Dan ia akan mudah

Rancangan kami tidak mewujudkan kelemahan atau insentif untuk mendapatkan pemberian dari kerajaan, seperti yang telah dirancang sebelumnya yang diarahkan kepada pencemar.

Ia tidak akan memuaskan peminat perubahan iklim, tetapi tidak ada rancangan untuk mengambil tindakan terhadap perubahan iklim akan berbuat demikian - selain mungkin tindakan langsung kerajaan dasar, yang menyediakan boondoggle yang dibiayai oleh pembayar cukai yang mahal kepada pemenang terpilih.

Tetapi bagi mereka yang memahami bahawa perubahan iklim adalah benar, rancangan kami mengimbangi manfaat penting yang kami peroleh dari pembangunan ekonomi dan pelepasan karbon yang berkaitan dengan kos sosial pelepasan tersebut.

Ia melakukannya dengan cara yang memberikan pampasan kepada semua rakyat Australia, tetapi secara sama rata, menjadikan Australia yang berpendapatan terendah jauh lebih baik.

Ini adalah jenis dasar ahli politik yang percaya kepada realiti perubahan iklim serta kuasa dan faedah pasaran harus menyokong.

Tentang Pengarang

Richard Holden, Profesor Ekonomi dan Fellow Perikatan PLUS, UNSW dan Rosalind Dixon, Profesor Undang-undang, UNSW

Artikel ini diterbitkan semula daripada Perbualan di bawah lesen Creative Commons. Membaca artikel asal.

Buku-buku yang berkaitan

at InnerSelf Market dan Amazon