Bandar Besar Berjalan Hijau Melawan Menentang Perubahan Iklim

Bandar Besar Berjalan Hijau Melawan Menentang Perubahan Iklim|
Bumbung hijau di atas Pusat Global untuk Akademik & Kehidupan Rohani. (Kredit: NYU)

Bandar-bandar berada di barisan hadapan memerangi perubahan iklim dalam pelbagai cara, mengikut rencana baru.

Di 2018, New York menjadi bandar AS yang pertama yang memerlukan bangunan untuk memaparkan surat yang umum menunjukkan kecekapan tenaga mereka. Oleh itu, apabila undang-undang berkuatkuasa di 2020, anda akan melihat A, B, atau C di pintu depan, sama seperti cara restoran kini mempunyai penilaian kesihatan mereka.

New York juga berusaha untuk meningkatkan kehijauan yang menghiasi langit bandar melalui undang-undang baru-baru ini yang memberikan rehat cukai yang lebih besar kepada pemilik yang memasang bumbung hijau di lokasi di mana mereka boleh menawarkan nilai yang paling sosial dan alam sekitar. Tindakan ini adalah sebahagian daripada inisiatif bandar untuk maju dan menguatkan perlindungan alam sekitar.

Kedua-dua gred surat dan perubahan kepada program pengurangan cukai bumbung hijau mengambil inspirasi daripada penyelidikan oleh Danielle Spiegel-Feld, pengarah eksekutif Undang-undang Alam Sekitar, Tenaga dan Undang-Undang Penggunaan Tanah Frank J. Guarini, Undang-undang New York University Law.


Dapatkan yang terbaru dari InnerSelf


Dia dan pengarah fakulti pusat itu, Katrina Wyman, memperincikan kedatangan bandar-bandar sebagai pelopor alam sekitar dalam masa akan datang artikel, akan datang dalam Kajian Undang-undang California, yang meneroka bagaimana bandar-bandar utama telah meningkatkan langkah-langkah penghijauan dalam beberapa dekad kebelakangan ini, dan telah mempercepat usaha mereka sebagai tindak balas kepada peraturan-peraturan era Obama yang membatalkan peraturan era yang bertujuan untuk mengurangkan pelepasan gas rumah hijau dan menjamin penambahbaikan alam sekitar yang lain.

Potongan itu membandingkan era ini hingga tempoh antara 1800 awal dan kemudian 1900s, apabila bandar-bandar beroperasi dengan adil secara bebas berkenaan dengan pengurusan air, sanitasi, dan kualiti udara. Itu berubah dengan laluan undang-undang mercu tanda, termasuk Akta Udara Bersih dan Akta Air Bersih, dalam 1970s, kerana kerajaan persekutuan akhirnya menerajui piawaian alam sekitar.

Di sini, Spiegel-Feld dan Wyman menerangkan peralihan ini dan bagaimana sesetengah bandaraya merasakan peranan bersejarah mereka:

Q

Kenapa bandar-bandar muncul semula sebagai pemimpin mengenai isu-isu alam sekitar?

A

Wyman: Terdapat beberapa faktor yang telah membawa beberapa bandar untuk memulihkan peranan sejarah mereka dalam membangunkan undang-undang alam sekitar. Beberapa faktor adalah ekonomi. Banyak bandar besar, terutamanya di sepanjang pantai, adalah lebih kaya daripada mereka di 1970, sehingga kini mereka mampu melabur dalam perlindungan alam sekitar.

Pertumbuhan ekonomi bandar juga nampaknya telah dibongkar dari pencemaran. Kekayaan baru di bandar-bandar utama tidak mengalir dari industri perkilangan, yang sememangnya mencemar, tetapi dari industri perkhidmatan dan pengetahuan intensif seperti berteknologi tinggi, kejuruteraan, dan bahkan kewangan, yang mengenakan kurang kos persekitaran langsung. Kebanyakan pekerja berpendidikan yang bekerja dalam industri yang berintensifkan pengetahuan seolah-olah menghargai persekitaran yang sihat dan bersedia untuk membayar mereka. Bandar terkemuka juga nampaknya melabur dalam perlindungan alam sekitar untuk menarik pekerja dan industri pengetahuan baru.

Terdapat juga sebab politik untuk kebangkitan kepimpinan alam sekitar setempat. Kekurangan kepemimpinan terhadap isu-isu alam sekitar di peringkat persekutuan, terutamanya sejak Presiden Trump memegang jawatan, telah menyebabkan banyak penduduk bandar, yang cenderung lebih progresif daripada negara secara keseluruhan, mencari jalan alternatif untuk memajukan agenda alam sekitar.

Q

Bagaimana anda menerangkan usaha New York City mengenai perlindungan alam sekitar dalam beberapa tahun kebelakangan? Apakah beberapa inisiatif alam sekitar tempatan yang dipelopori di sini?

A

Spiegel-Feld: Dalam tahun-tahun kebelakangan ini, New York City telah membangunkan beberapa instrumen dasar yang inovatif yang berusaha untuk meningkatkan permintaan terhadap produk hijau. Sedangkan persekutuan dan sedikit sebanyak menyatakan kerajaan mempunyai kuasa untuk mengawal sumber pencemaran industri seperti pembangkit tenaga dan pengilang, kota-kota, termasuk New York, umumnya mempunyai bidang kuasa yang cukup untuk mengatur sumber-sumber ini.

Walau bagaimanapun, apa yang boleh mereka lakukan adalah memberi insentif kepada penduduk mereka untuk membeli lebih sedikit produk daripada industri pencemaran yang banyak dan memilih alternatif hijau di mana mereka wujud. Salah satu cara membingkaskan dikotomi adalah untuk mengatakan bahawa sementara kerajaan persekutuan dan negeri telah membangunkan "dasar bekalan" dasar alam sekitar selama ini, bandar-bandar memberi tumpuan kepada penyelesaian "permintaan sampingan".

New York City telah mengadopsi beberapa dasar sampingan permintaan yang ketara dalam beberapa tahun kebelakangan ini. Sebagai contoh, di 2009, bandar itu mengadopsi keperluan bahawa semua bangunan besar memberikan maklumat tentang berapa banyak tenaga yang mereka gunakan pada tahun sebelumnya. Data ini kemudiannya digunakan untuk mengira bagaimana tenaga intensif bangunan tertentu dibandingkan dengan sifat yang serupa. Membina cadangan bahawa Pusat Guarini diletakkan di 2016, bermula Januari ini, data penggunaan tenaga tahunan yang dikumpul oleh bandar akan diterjemahkan ke dalam gred surat yang akan dipasang di pintu masuk bangunan, sama seperti cara kelas kesihatan dipaparkan di restoran. Idea undang-undang adalah untuk mewujudkan kesedaran mengenai kekuatan relatif bangunan-bangunan yang berbeza, yang sememangnya akan meningkatkan permintaan untuk sifat-sifat yang sangat efisien.

Terdapat banyak lagi contoh dasar inovatif yang sedang dilaksanakan atau dipertimbangkan di sini juga. Pada bulan April, bandar itu meluluskan pakej mercu tanda yang dikenali sebagai "Akta Mobilisasi Iklim" yang, antara lain, menetapkan topi tegas terhadap jumlah tenaga yang bangunan boleh dibeli dari grid atau dibakar di tapak tanpa membayar penalti. New York City adalah bidang kuasa pertama dalam negara untuk menerima mandat sedemikian.

New York State juga meluluskan undang-undang bulan lepas yang akan menyediakan pengurangan cukai jenis pertama bagi bumbung hijau di bandaraya yang berbeza-beza jumlah dana yang tersedia berdasarkan lokasi harta itu. Bangunan-bangunan di kawasan-kawasan di mana bumbung-bumbung tumbuh-tumbuhan akan memberikan nilai sosial yang paling besar-kerana kawasan tertentu mempunyai keperluan yang paling mendesak untuk mengawal larian air hujan atau penduduknya sangat terdedah kepada kesan-kesan pulau panas bandar-akan diberikan pengurangan yang lebih besar daripada bumbung kawasan lain. Pusat Guarini juga terlibat dalam pembangunan cadangan ini, yang membangkitkan minat kami untuk membantu bandar-bandar membuat strategi berorientasikan pasaran untuk menyelesaikan masalah alam sekitar.

Q

Apakah beberapa kebimbangan alam sekitar yang paling mendesak untuk bandar-bandar padat penduduk seperti New York, Philadelphia, dan San Francisco?

A

Spiegel-Feld: Sama seperti di seluruh dunia, perubahan iklim merupakan isu alam sekitar yang dominan di peringkat tempatan. Bandar-bandar seperti yang anda kenal pasti telah membuat komitmen untuk memecah pelepasan gas rumah hijau secara agresif. Tetapi bandar-bandar ini juga tahu bahawa usaha mereka untuk mengurangkan pelepasan bahan pencemar global hanya boleh menjejaskan baldi, memandangkan jangkauan bidang kuasa terhad mereka. Oleh itu, mereka perlu mengambil tindakan untuk menyesuaikan diri dengan perubahan iklim. Oleh kerana bandar-bandar mempunyai populasi yang lebih padat daripada kawasan lain, dan nilai harta tanah yang lebih tinggi, kos-kos yang berkaitan dengan perubahan iklim seperti banjir menimbulkan cabaran yang sangat teruk bagi kawasan bandar.

Bagaimana bandar-bandar akan menghadapi cabaran-dan membayar untuk berbuat demikian-pasti akan berada di puncak agenda pemimpin-pemimpin tempatan pada tahun-tahun akan datang.

Q

Adakah terdapat contoh dasar alam sekitar bandar yang tidak berfungsi dengan baik?

A

Wyman: Terdapat dua kekangan utama terhadap dasar alam sekitar tempatan, yang memaklumkan kawasan di mana mereka tidak berkesan.

Pertama, bandar-bandar mempunyai jejak kaki yang agak kecil dan mereka tidak dapat mengawal sumber pencemaran di luar bidang kuasa mereka. Ini telah mencetuskan usaha perbandaran secara rumit untuk meningkatkan kualiti udara tempatan kerana banyak pencemaran udara di bandar-bandar, termasuk New York, berasal dari sumber yang jauh di luar sempadan bandaraya. Dan pada hakikatnya, bertarikh sepanjang kembali ke abad kesembilan belas, ketika bandar-bandar Amerika mula berperang melawan pencemaran asap, banyak bandar telah berjuang untuk membangunkan ordinan-ordinasi tempatan yang secara material memperbaiki kualiti udara.

Kedua, sebahagiannya hasil daripada skala kecil mereka, bandar-bandar sangat terdedah kepada kesan ekonomi peraturan kerana individu dan perniagaan mungkin lebih mudah bergerak merentasi sempadan perbandaran sebagai tindak balas terhadap kenaikan kos daripada merentas negeri atau negara. Kerentanan bandar terhadap migrasi modal boleh menyebabkan mereka mengelakkan daripada membuat peraturan yang mengenakan kos yang signifikan ke atas industri tempatan.

Isu akhir yang mana bandar-bandar telah berjuang, sering tanpa hasil yang baik, adalah untuk memastikan kemudahan alam sekitar, seperti taman, dan kemudahan yang tidak diingini alam sekitar, seperti tumbuhan rawatan air sisa, diedarkan secara adil di kalangan masyarakat yang kurang bernasib baik dan beruntung.

Di New York City, seperti di banyak bandar lain di seluruh negara, masyarakat berpendapatan rendah warna sering dibebani dengan jumlah yang tidak seimbang pengabaian alam sekitar dan terlalu banyak kemudahan.

Q

Artikel anda menunjukkan bahawa sebagai kerajaan persekutuan telah melonggarkan piawaian alam sekitar, kerajaan bandar semakin diberi keutamaan dasar alam sekitar. Apakah jenis kesan yang ada pada masyarakat?

A

Spiegel-Feld: Perkara pertama yang perlu diberi perhatian ialah tidak semua bandar telah menunjukkan kepimpinan mengenai hal ehwal alam sekitar-tidak semua bandar mempunyai sumber untuk melangkah ke hadapan dalam isu ini dan beberapa bandar mungkin tidak bermotivasi politik untuk melakukannya sama ada. Oleh itu, akibat utama kerajaan persekutuan melangkah mundur dan bandar-bandar yang melangkah ke hadapan adalah mungkin terdapat peningkatan jurang antara tahap perlindungan alam sekitar di seluruh negara. Salah satu alasan untuk federalisasi undang-undang alam sekitar dalam 1970s adalah untuk memastikan standard minimum seragam yang semua rakyat Amerika boleh menikmati. Model yang diterajui oleh perbandaran melemahkan matlamat tersebut.

Wyman: Kekurangan utama kedua untuk bergantung kepada majlis perbandaran untuk membangunkan dasar alam sekitar adalah bahawa bandar-bandar tidak mempunyai sumber pentadbiran dan saintifik yang sama seperti tahap pemerintahan yang lebih tinggi. Akibatnya, bandar-bandar mungkin tidak dapat melakukan penyelidikan yang diperlukan untuk membangunkan dasar-dasar yang berasaskan ilmu sains yang terbaik. Pendek kata, sementara kebangkitan semula bandar sebagai pengawalseliaan alam sekitar mewujudkan peluang penting untuk membangunkan dasar-dasar yang melengkapi undang-undang alam sekitar persekutuan, ia tidak sepatutnya disalah anggap sebagai menyediakan alasan untuk mengurangkan keperluan untuk membangunkan peraturan persekutuan yang kuat juga.

sumber: Universiti New York

Buku-buku yang berkaitan

Pengeluaran: Rancangan Paling Komprehensif yang Pernah Dicadangkan untuk Membalik Pemanasan Global

oleh Paul Hawken dan Tom Steyer
9780143130444Dalam menghadapi rasa takut dan tidak peduli yang luas, koalisi penyelidik, profesional dan ahli sains antarabangsa telah berkumpul untuk menawarkan satu set penyelesaian yang realistik dan berani terhadap perubahan iklim. Seratus teknik dan amalan dijelaskan di sini-ada yang terkenal; ada yang tidak pernah anda dengar. Mereka terdiri dari tenaga bersih untuk mendidik anak perempuan di negara berpendapatan rendah untuk amalan guna tanah yang menarik karbon dari udara. Penyelesaiannya wujud, bersifat ekonomi, dan masyarakat di seluruh dunia kini menguatkuasakan mereka dengan kemahiran dan keazaman. Tersedia di Amazon

Merancang Penyelesaian Iklim: Panduan Dasar untuk Tenaga Rendah Karbon

oleh Hal Harvey, Robbie Orvis, Jeffrey Rissman
1610919564Dengan kesan perubahan iklim yang sudah ada kepada kita, keperluan untuk mengurangkan pelepasan gas rumah hijau global tidak kurang pentingnya. Ia adalah satu cabaran yang menakutkan, tetapi teknologi dan strategi untuk memenuhinya wujud hari ini. Satu set kecil dasar tenaga, yang direka dan dilaksanakan dengan baik, boleh meletakkan kita di jalan menuju masa depan karbon yang rendah. Sistem tenaga adalah besar dan rumit, jadi dasar tenaga harus difokuskan dan efektif. Satu-saiz-semua-pendekatan pendekatan hanya tidak akan mendapat kerja yang dilakukan. Pembuat dasar memerlukan sumber yang jelas dan komprehensif yang menggariskan dasar-dasar tenaga yang akan memberi impak terbesar kepada masa depan iklim kita, dan menerangkan bagaimana untuk merancang dasar-dasar ini dengan baik. Tersedia di Amazon

Ini Menukar Semua: Kapitalisme vs Iklim

oleh Naomi Klein
1451697392In Ini Menukar Semua Naomi Klein berhujah bahawa perubahan iklim bukanlah satu lagi isu yang perlu difailkan antara cukai dan penjagaan kesihatan. Ini penggera yang menyeru kami untuk memperbaiki sistem ekonomi yang telah gagal dalam banyak cara. Klein dengan teliti membina kes untuk mengurangkan secara besar-besaran pelepasan rumah hijau kami adalah peluang terbaik kami untuk secara serentak mengurangkan ketidaksamaan yang menggerunkan, membayangkan semula demokrasi kami yang patah, dan membina semula ekonomi tempatan kami yang terbuang. Dia mendedahkan keputusasaan ideologi tentang penyangkalan perubahan iklim, khayalan para ahli geoengineers, dan kekalahan tragis terlalu banyak inisiatif hijau arus perdana. Dan dia menunjukkan persis mengapa pasar tidak-dan tidak dapat menyelesaikan krisis iklim tetapi sebaliknya akan membuat keadaan lebih teruk, dengan kaedah ekstraksi yang lebih melampau dan ekologi merosakkan, disertai dengan kapitalisme bencana yang meluas. Tersedia di Amazon

Dari Penerbit:
Pembelian di Amazon pergi untuk membiayai kos membawa anda InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, dan ClimateImpactNews.com tanpa sebarang kos dan tanpa pengiklan yang mengesan tabiat melayari anda. Walaupun anda mengklik pada pautan tetapi tidak membeli produk-produk terpilih ini, apa-apa lagi yang anda beli dalam lawatan yang sama di Amazon memberi kami komisen kecil. Tiada kos tambahan untuk anda, jadi sila sumbangkan kepada usaha. Anda juga boleh gunakan pautan ini untuk digunakan untuk Amazon pada bila-bila masa supaya anda boleh membantu menyokong usaha kami.

enafarzh-CNzh-TWnltlfifrdehiiditjakomsnofaptruessvtrvi

ikuti InnerSelf pada

icon-facebooktwitter-iconrss-icon

Dapatkan Yang Terbaru Dengan E-mel

{Emailcloak = mati}