Bagaimana Kepimpinan Orang Asal Melindungi Komuniti Daripada Bencana Iklim

Bagaimana Kepimpinan Orang Asal Melindungi Komuniti Daripada Bencana Iklim Api api terbakar di jalan raya di pusat British Columbia pada bulan Ogos 2018. KARTU CANADIAN / Darryl Dyck

"Kebakaran tidak pernah menjadi ancaman kepada kami. Ia adalah negeri yang menjadi ancaman. "

Dalam dua ayat pendek Ketua Joe Alphonse, Pengerusi Tribal Kerajaan Kebangsaan Tsilhqot, disampaikan kepada jawatankuasa Dewan Rakyat wawasan pusat kajian bencana. Persekitaran tidak mewujudkan bencana - orang lakukan.

Di 2017, British Columbia mengalami pertama dua tahun berturut-turut daripada rekod kebakaran hutan. Pada bulan Julai 7, menyusul serangan kilat 130, kebakaran (diperkuat oleh perubahan iklim) merobohkan kawasan pedalaman BC, memakan 760,000 hektar wilayah Tsilhqot'in dan menenggelamkan tiga daripada enam masyarakat Tsilhqot'in.

Sambutan liar di wilayah yang diikuti mendedahkan bagaimana orang - melalui dasar, amalan dan undang-undang - meninggalkan beberapa komuniti yang lebih terdedah kepada bencana. Ia adalah satu contoh yang ketara peranan undang-undang dalam bencana, yang saya dipetakan berhubung dengan kebakaran 2016 Fort McMurray. Selepas kebakaran liar 2017, saya bekerja dengan Bangsa Tsilhqot untuk mendokumentasikan pengalaman komuniti dengan kebakaran.

Kelemahan yang tidak sama rata

Penyelidikan dekad telah mendokumenkan faktor sosial seperti kaum, jantina, kebolehan dan kemiskinan menyumbang kepada kemudaratan yang dialami semasa bencana. Undang-undang dan dasar yang terus meminggirkan orang dan masyarakat pada zaman biasa membuat orang-orang yang sama terdedah kepada bencana.

Bagaimana Kepimpinan Orang Asal Melindungi Komuniti Daripada Bencana Iklim Peta liar untuk wilayah Tsilhqot'in semasa musim panas 2017. Kerajaan Kebangsaan Tsilhqot, Pengarang disediakan

Teori ini diuji pada musim panas 2017 ketika kebakaran melanda wilayah Tsilhqot'in. Feri liar menunjukkan kekurangan undang-undang yang sedia ada dan warisan dasar penjajah yang berterusan sebagai penyebab utama dalam kelemahan Tsilhqot'in semasa sambutan api liar. Kekeliruan dan konflik ke atas bidang kuasa undang-undang adalah tema yang utama dan berkekalan dalam tindak balas kebakaran hutan.

Bidang kuasa adalah asas bagi menentukan masyarakat Orang Asal. Ia juga penting untuk memahami bagaimana pelbagai peringkat kerajaan dan agensi yang terlibat dalam pengurusan kecemasan bekerja bersama untuk memastikan orang selamat semasa krisis. Bidang kuasa menjawab soalan: Siapa yang akan membuat keputusan?

Pengalaman Tsilhqot'in

Siapa yang boleh membuat keputusan apabila masyarakat Pertubuhan Bangsa-Bangsa Pertama membuang masa semasa kecemasan? Kepimpinan Tsilhqot'in tahu jawapan kepada soalan penting ini. Kepimpinan Tsilhqot'in mendapat keputusan, bukan British Columbia.

Namun, dalamnya laporan baru-baru ini mengenai kebakaran hutan 2017, Dokumen Tsilhqot'in menyatakan bagaimana pejabat persekutuan dan wilayah menemui soalan-soalan asas bidang kuasa untuk pertama kalinya. Keputusan kecemasan yang sah di komuniti Tsilhqot'in dipertikaikan atau disalah tafsir.

Bagaimana Kepimpinan Orang Asal Melindungi Komuniti Daripada Bencana Iklim Asap rokok dari kebakaran hutan meningkat di atas wilayah Tsilhqot'in di pusat British Columbia di 2017. Kerajaan Kebangsaan Tsilhqot, Pengarang disediakan

Satu komuniti, Tl'etinqox, memilih untuk tidak berpindah walaupun perintah pemindahan daerah yang meliputi kawasan sekitarnya. Setelah mengalami kebakaran hutan dan pengguguran yang tidak sesuai dengan budaya yang diterajui oleh provinsi, kepimpinan Tl'etinqox memastikan pelan telah dilaksanakan untuk melaksanakan tanggungjawab kecemasan sendiri.

Di bawah Perlembagaan, perintah pemindahan provinsi tidak terpakai kepada rizab Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu. Keputusan masyarakat yang sah membawa kepada a pendirian dramatik dengan RCMP, yang mengancam untuk menghilangkan anak-anak masyarakat.

Di Yunesit'in, RCMP salah menafsirkan perintah pemindahan komuniti. Daripada bekerjasama dengan pemimpin dan kakitangan Yunesit'in mengenai pemindahan lembut yang menggalakkan orang ramai untuk meninggalkan, seperti yang diperlukan, RCMP secara unilateral menguatkuasakan pemindahan segera.

Apabila pemimpin dan warga Tsilhqotin bekerja untuk bertanding dan menjelaskan keputusan yang tidak tepat oleh responden kecemasan - seperti penguatkuasaan sekatan jalan raya yang memegang bekalan yang penting kepada komuniti Tsilhqot'in - kebakaran hutan dibakar dan masyarakat menjadi lemah.

Bidang kuasa undang-undang adalah saling berkaitan dan bertindih

Kekeliruan dan konflik ke atas bidang kuasa Adat tidak terhad kepada tindak balas kecemasan.

Masyarakat pribumi di Kanada terletak di persimpangan pelbagai sistem perundangan. Undang-undang persekutuan dan wilayah berpotongan antara satu sama lain serta dengan undang-undang Orang Asal, sistem tadbir urus dan tradisi masyarakat.

Suruhanjaya Kebenaran dan Rekonsiliasi menyedari keperluan untuk menyelaraskan sistem undang-undang Orang Asli dan bukan asli menerusi hubungan negara-ke-negara yang diperbaharui 94 Panggilan untuk Tindakan. Seperti kebanyakan panggilan 94 tersebut bertindak, ini masih berfungsi dengan baik.

Bangsa Tsilhqot telah memainkan peranan utama dalam projek ini dengan pembuatan sejarahnya pengisytiharan dalam 2014 tajuk Orang Asli, yang mengiktiraf Tsilhqot'in sebagai pemilik tanah sah di bawah undang-undang Kanada, yang pertama seumpamanya di Kanada.

Kerja-kerja membongkar peranan masing-masing Negara Tsilhqot, BC dan Kanada dalam memerintah tanah, air, hidupan liar dan sumber daya di wilayah Tsilhqot'in sedang berjalan. Tetapi kebakaran 2017 mendedahkan bahawa terdapat banyak lagi kerja yang perlu dilakukan.

Jalan ke hadapan

Hampir lima tahun selepas penghakiman Mahkamah Tinggi Kanada yang mercu tanda Tsilhqot'in Nation, Negara telah meletakkan jalan terperinci untuk perkongsian dengan BC dan Kanada untuk memastikan bahawa bidang kuasa Orang Asli diiktiraf dan disokong dalam pengurusan kecemasan.

Perkongsian ini akan melibatkan protokol kerajaan-kerajaan untuk memastikan pengiktirafan langkah kecemasan Tsilhqot dan untuk membolehkan penyelarasan merentasi pegawai Tsilhqot dan bukan Tsilhqot. Ia termasuk perjanjian kewangan untuk menyelesaikan pertikaian bidang kuasa antara kerajaan persekutuan dan wilayah mengenai siapa yang akan membayar balik masyarakat Bangsa-Bangsa Bersatu untuk perbelanjaan memadam kebakaran dan langkah kecemasan lain. Ia akan memastikan masyarakat Orang Asal dengan hak dan hak undang-undang yang diiktiraf mempunyai peranan penting dalam pemetaan kerja pemulihan di atas tanah untuk memastikan tanah, hidupan liar dan komuniti dilindungi terus ke hadapan.

Bagaimana Kepimpinan Orang Asal Melindungi Komuniti Daripada Bencana Iklim Pemerintah Negara Tsilhqot, British Columbia dan Kanada menandatangani perjanjian tiga pihak mengenai pengurusan kecemasan pada April 2018, yang pertama seumpamanya di Kanada. Kerajaan Kebangsaan Tsilhqot, Pengarang disediakan

Undang-undang perlembagaan Kanada dan undang-undang Orang Asli tidak mungkin berlaku apabila mengenal pasti punca bencana api. Walau bagaimanapun, mereka adalah salah satu daripada banyak cara di mana orang - bukan persekitaran - menyebabkan bencana. Menyelaraskan pelbagai pesanan undang-undang di seluruh landskap yang dikongsi adalah kerja yang sukar dan halus, dan perlu untuk mencegah bencana masa depan.Perbualan

Tentang Pengarang

Jocelyn Stacey, Penolong Profesor, University of British Columbia

Artikel ini diterbitkan semula daripada Perbualan di bawah lesen Creative Commons. Membaca artikel asal.

Buku-buku yang berkaitan

Iklim Leviathan: Teori Politik Masa Depan Planet kita

oleh Joel Wainwright dan Geoff Mann
1786634295Bagaimana perubahan iklim akan mempengaruhi teori politik kita-untuk lebih baik dan lebih buruk. Walaupun sains dan puncaknya, negara kapitalis terkemuka tidak mencapai apa-apa yang dekat dengan tahap pengurangan karbon yang mencukupi. Sekarang ini tidak ada cara untuk menghalang planet ini melanggar ambang dua darjah Celsius yang ditetapkan oleh Panel Antara Kerajaan mengenai Perubahan Iklim. Apakah kemungkinan hasil politik dan ekonomi ini? Di manakah tajuk dunia yang terlalu panas? Tersedia di Amazon

Pergolakan: Menggantikan Mata untuk Bangsa-Bangsa dalam Krisis

oleh Jared Diamond
0316409138Menambah dimensi psikologi kepada sejarah, geografi, biologi dan antropologi mendalam yang menandakan semua buku Diamond, Pergolakan mendedahkan faktor-faktor yang mempengaruhi bagaimana kedua-dua negara dan individu boleh bertindak balas terhadap cabaran besar. Hasilnya adalah epik buku dalam skop, tetapi juga buku yang paling peribadi. Tersedia di Amazon

Global Commons, Keputusan Domestik: Politik Perbandingan Perubahan Iklim

oleh Kathryn Harrison et al
0262514311Kajian kes perbandingan dan analisis pengaruh politik dalam negeri terhadap dasar-dasar perubahan iklim negara dan keputusan ratifikasi Kyoto. Perubahan iklim mewakili "tragedi" di skala global, yang memerlukan kerjasama negara-negara yang tidak semestinya meletakkan kesejahteraan bumi melebihi kepentingan nasional mereka sendiri. Namun usaha antarabangsa untuk menangani pemanasan global telah menemui beberapa kejayaan; Protokol Kyoto, di mana negara perindustrian berkomitmen untuk mengurangkan pelepasan kolektif mereka, berkuatkuasa di 2005 (walaupun tanpa penyertaan Amerika Syarikat). Tersedia di Amazon

Dari Penerbit:
Pembelian di Amazon pergi untuk membiayai kos membawa anda InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, dan ClimateImpactNews.com tanpa sebarang kos dan tanpa pengiklan yang mengesan tabiat melayari anda. Walaupun anda mengklik pada pautan tetapi tidak membeli produk-produk terpilih ini, apa-apa lagi yang anda beli dalam lawatan yang sama di Amazon memberi kami komisen kecil. Tiada kos tambahan untuk anda, jadi sila sumbangkan kepada usaha. Anda juga boleh gunakan pautan ini untuk digunakan untuk Amazon pada bila-bila masa supaya anda boleh membantu menyokong usaha kami.

enafarzh-CNzh-TWnltlfifrdehiiditjakomsnofaptruessvtrvi

ikuti InnerSelf pada

icon-facebooktwitter-iconrss-icon

Dapatkan Yang Terbaru Dengan E-mel

{Emailcloak = mati}