Kongres terus menentang decriminalizing ganja bahkan sebagai a perang salib popular untuk menghalalkan negara penggunaannya oleh negara mungkin tidak lama lagi bermakna hampir seperempat orang Amerika boleh merokok pada kehendak, tidak termasuk banyak lagi yang dapat menggunakan ubat secara ubat.
Ini telah menghasilkan undang-undang negeri bersebelahan dengan pihak-pihak persekutuan yang telah meletakkan industri yang baru dalam limbo undang-undang dan kewangan.
Walaupun percubaan untuk mengeluarkan marijuana dari persekutuan Akta Bahan Kawalan, kerajaan terus menentukannya sebagai ubat berbahaya tanpa penggunaan perubatan yang terbukti.
Pengundi di banyak negeri tidak bersetuju. Pada masa ini, Colorado, Washington, Oregon dan Alaska membenarkan penjualan dan penggunaan ganja sosial, Washington, DC membolehkan penggunaannya tetapi tidak dijual, dan 25 negara-negara lain telah melegalkan penggunaan perubatannya.
Pada Hari Pilihan Raya, banyak lagi yang boleh mengikuti petunjuk mereka. Pengundi di Arizona, California, Maine, Massachusetts dan Nevada akan memutuskan sama ada untuk mengesahkan ganja, manakala empat negeri lain akan memutuskan sama ada untuk membenarkan penggunaan perubatan atau sekatan mudah. Jika keputusan inisiatif pengesahan semua "ya," tentang 23 peratus daripada Amerika Syarikat - atau 75 juta orang Amerika - akan dapat menggunakan ganja secara sosial, meningkat daripada peratus 5.6, atau 18 juta rakyat, pada masa ini.
Konflik antara undang-undang negeri dan persekutuan ini mewujudkan persekitaran kewangan yang tidak stabil bagi pengeluar dan peruncit ganja.
Untuk mendapatkan gambaran yang lebih baik mengenai industri dan beban yang dikenakan sebagai akibat dari dasar skizofrenia, satu pasukan penyelidik dari University of Utah dan University of Michigan adalah menjalankan tinjauan perniagaan yang berkembang, memproses dan menjual ganja di beberapa negeri yang telah melegalkannya.
Keputusan awal dari Colorado mencadangkan konflik antara dasar negeri dan persekutuan mengambil tol yang teruk pada industri.
Dikosongkan melalui hidung
Bagaimana syarikat-syarikat ganja kerajaan persekutuan adalah salah satu beban terbesar yang harus ditanggung oleh industri ganja dalam persekitaran semasa.
Terutamanya I seksyen 280E Kod Hasil Dalam Negeri menghalang syarikat daripada mengambil apa-apa potongan atau kredit dari perdagangan atau perniagaan yang terdiri daripada "pemerdagangan bahan terkawal." Dengan kata lain, mereka membayar jauh lebih banyak daripada perniagaan lain kerana mereka tidak boleh memotong perbelanjaan perniagaan yang paling sah seperti buruh, bahan dan kos pengeluaran lain. Walau bagaimanapun, mereka boleh mengambil potongan kecil untuk "Kos barangan yang dijual"
Keputusan awal dari kaji selidik itu menunjukkan bahawa perniagaan membayar kadar cukai gabungan yang efektif sebanyak 40 kepada 75. Pelbagai mungkin disebabkan oleh kecanggihan syarikat-syarikat yang lebih besar dan lebih mantap yang mampu melakukan strategi perancangan cukai yang agresif dan mengetepikan wang untuk kemungkinan audit IRS. Perniagaan yang lebih kecil, sebaliknya, kekurangan sumber tersebut dan lebih cenderung untuk membuat file sendiri, yang bermaksud syarikat-syarikat yang paling mampu membayar kadar cukai yang tinggi adalah mereka yang membayarnya.
Beban cukai yang sangat tinggi ini membawa kepada kerugian operasi, tidak menggalakkan pelaburan semula dan pengembangan dan menghasilkan upah industri buatan tertekan.
Di samping itu, tahap cukai melambatkan pertumbuhan semulajadi industri dan mengganggu urus niaga pasaran dari pelanggan dalam bentuk harga yang lebih tinggi, dari perniagaan dalam bentuk keuntungan yang dikurangkan dan dari negara-negara dalam bentuk pengurangan hasil pajak akibat penurunan penjualan karena harga naik.
Secara keseluruhannya, reka bentuk cukai persekutuan semasa menghasilkan kerugian besar berat kepada semua pihak berkepentingan dalam ekonomi negara.
Perilak perbankan
Beban utama lain untuk perniagaan ganja adalah perbankan. Dan malangnya, terdapat lebih banyak ketidakpastian di sini.
. Akta Kerahsiaan Bank 1970 menghalang bank-bank federally chartered dan kesatuan kredit daripada menyediakan perkhidmatan kewangan kepada industri ganja, yang dianggap pengubahan wang haram.
Sementara Jabatan Kehakiman dan Perbendaharaan AS telah cuba membina beberapa garis panduan untuk syarikat kewangan, Ketua Pegawai Eksekutif Persatuan Bankir Colorado memberi amaran kepada anggotanya bahawa hanya "tindakan Kongres" akan membolehkan bank-bank bekerja dengan industri tanpa rasa takut terhadap pendakwaan jenayah.
Keputusan tinjauan permulaan menunjukkan bahawa kurang daripada setengah perniagaan ganja di Colorado terlibat dalam perbankan, yang menghalang mereka akses kepada syarikat-syarikat perkhidmatan biasa bergantung kepada berkembang dan beroperasi dengan cekap. Bank-bank dan kesatuan kredit yang bekerja dengan industri cenderung kecil dan tempatan dan menjalankan perniagaan dengan berhati-hati. Untuk menavigasi bekerja dengan perusahaan yang berkaitan dengan ganja, bank-bank individu bertanggungjawab memastikan perniagaan sepenuhnya mematuhi undang-undang negara. Walau bagaimanapun, bank mungkin menjalankan peraturan federal.
Sebagai contoh, pada bulan Januari a mahkamah daerah persekutuan memerintah terhadap kesatuan kredit - yang ditubuhkan untuk menyediakan perkhidmatan perbankan kepada perniagaan ganja - mencari akses kepada sistem perbankan Rizab Persekutuan. Walaupun garis panduan yang dicadangkan perniagaan marijuana mungkin tidak akan didakwa oleh pegawai persekutuan, bank semestinya akan terlibat dalam kegiatan yang tidak sah.
Walaupun bersimpati dengan dilema pemilik perniagaan ganja tanpa keistimewaan perbankan, hakim mengatakan bahawa mahkamah tidak boleh hanya mengabaikan undang-undang persekutuan.
"Ringkasnya, dokumen panduan ini hanya mencadangkan agar pengaudit dan pengawal bank mungkin 'melihat cara lain' jika institusi kewangan tidak keberatan melanggar undang-undang. Mahkamah persekutuan tidak dapat melihat cara lain. Saya menganggap keadaan itu tidak dapat dipertahankan dan berharap ia tidak lama lagi akan ditangani dan diselesaikan oleh Kongres. "
Kongres, sememangnya telah menyelesaikan masalah itu dengan tidak menyelesaikannya, dan mencari "cara lain" adalah pengganti miskin untuk dasar dalam apa jua keadaan.
Perniagaan ganja yang cukup beruntung untuk mencari institusi kewangan yang bersedia bekerja dengan mereka akhirnya membayar yuran yang sangat tinggi untuk akaun yang pada umumnya hanya membolehkan mereka mengeluarkan cek atau deposit langsung kepada pedagang dan pekerja. Mereka tetap tidak dapat memohon pinjaman dan mengakses perkhidmatan kewangan lain. Ini menghasilkan modal perniagaan yang tinggi.
Yang tidak bernasib baik tanpa hubungan dengan institusi kewangan sama ada berasaskan tunai atau bekerja dengan syarikat pemprosesan pembayaran yang bersedia memberikan perkhidmatan melalui rangkaiannya.
Walau bagaimanapun, mereka yang berurusan hanya dengan tunai telah menjadi sasaran mudah untuk penjenayah.
Membina persekitaran perniagaan pro-periuk
Memandangkan ketakserasian undang-undang yang mengelilingi ganja, pengeluar dan peruncit ubat dipadamkan oleh dua dilema berkaitan: Mereka tidak mempunyai akses kepada saluran perbankan yang sah dan mereka dinafikan perlakuan cukai persekutuan yang adil berbanding dengan perniagaan lain.
Walaupun begitu, ganja membentuk segmen ekonomi yang besar dan berkembang pesat. Satu negeri, Colorado, menjana hampir satu bilion dolar dalam pendapatan 2015 - dan US $ 135 juta di negara-negara cukai dan yuran lesen - naik dari $ 669 juta dalam 2014. Hasil daripada magnitud itu harus dipromosikan dan bukannya serius dilukai oleh dasar cukai.
Penyelesaian yang jelas kepada konflik negara-negara persekutuan adalah mengubah suai jadual dadah di bawah Akta Bahan Kawalan dengan menukar kanabis dari ubat Jadual I ke Jadual IV atau di bawah. Jadual IV menyatakan bahawa "dadah atau bahan lain mempunyai penggunaan perubatan yang diterima pada masa ini di Amerika Syarikat" dan boleh menyebabkan "ketergantungan fizikal yang terhad atau pergantungan psikologi." Di bawah Jadual I, ubat yang disenaraikan "tidak menggunakan penggunaan perubatan yang sedang diterima dalam rawatan di Amerika Syarikat. "
Tindakan persekutuan tidak mungkin pada masa hadapan. Menurut a kajian baru-baru oleh kumpulan sokongan pro-pot NORML, "sokongan untuk pembaharuan undang-undang marijuana substantif kurang jelas di kalangan pegawai yang dipilih daripada itu adalah di kalangan pengundi yang mereka wakili." Sekitar 60 peratus Orang dewasa Amerika percaya bahawa marijuana harus sah, tetapi hanya empat persen anggota Kongres yang menerima gred "A" NORML mengenai isu tersebut.
Buat masa ini, sedihnya 1936 melodrama sinematik "Reefer Madness" - yang menggambarkan penggunaan ganja sebagai laluan untuk perkosaan, pembunuhan dan kegilaan - masih bermain di pawagam terpilih di dalam Beltway.
{youtube}ATAd4YUBRAE{/youtube}
Tentang Pengarang
Raymond Hogler, Profesor Pengurusan, Colorado State University dan Greg Robinson, Ph.D Pelajar. dalam Kewangan, Universiti Utah
Artikel ini pada asalnya diterbitkan pada Perbualan. Membaca artikel asal.
{youtube}o4oFX0yyyYuw{/youtube}
Buku berkaitan:
at InnerSelf Market dan Amazon