konservatif menjejaskan kesihatan awam

Mahkamah Agung AS pada 13 Januari 2022, menyekat mandat vaksin atau ujian pentadbiran Biden, yang digunakan untuk hampir semua syarikat swasta dengan 100 lebih pekerja. Tetapi ia meninggalkan mandat yang lebih sempit yang memerlukan pekerja penjagaan kesihatan di kemudahan yang menerima dana persekutuan untuk mendapatkan vaksin. Keputusan itu dibuat apabila bilangan kes COVID-19 dan kadar kemasukan ke hospital terus melonjak ke seluruh Amerika Syarikat hasil daripada varian omicron.

Kami tanya Debbie Kaminer, seorang profesor undang-undang di Kolej Baruch, CUNY, untuk menjelaskan kesan keputusan itu.

1. Apakah keputusan Mahkamah Agung?

Enam hakim konservatif mahkamah berpendapat bahawa Pentadbiran Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan melebihi kuasanya dalam mengeluarkan mandat ke atas syarikat swasta, yang akan meliputi kira-kira 80 juta pekerja.

. pendapat majoriti dibezakan antara keselamatan tempat kerja dan kesihatan pekerjaan, menentukan bahawa "walaupun COVID-19 merupakan risiko yang berlaku di banyak tempat kerja, ia bukanlah bahaya pekerjaan di kebanyakan tempat," kerana ia boleh merebak di mana-mana orang berkumpul. Majoriti juga menyatakan kebimbangan bahawa mandat itu adalah "instrumen tumpul" dan tidak membezakan "berdasarkan industri atau risiko pendedahan kepada COVID-19."

. tiga hakim liberal tidak bersetuju, dengan alasan bahawa "COVID-19 menimbulkan risiko istimewa di kebanyakan tempat kerja, di seluruh negara dan di seluruh industri."


grafik langganan dalaman


Pada masa yang sama, dengan undian 5-4 yang lebih sempit, Mahkamah Agung membenarkan penguatkuasaan berterusan mandat yang memerlukan pekerja penjagaan kesihatan di kemudahan yang menerima pembiayaan kerajaan melalui Medicare atau Medicaid untuk divaksin. Menurut mahkamah, mandat oleh Jabatan Kesihatan dan Perkhidmatan Manusia ini "sesuai dengan kemas" dalam kuasa kongres yang diberikan kepada agensi itu kerana peningkatan risiko yang dikaitkan dengan pekerja penjagaan kesihatan menjadi sakit dengan COVID-19 dan menjangkiti pesakit mereka.

2. Bagaimanakah ini mempengaruhi mandat pekerja lain?

Walaupun keputusan Mahkamah Agung ini, banyak jenis mandat vaksin COVID-19 kekal dikuatkuasakan secara sah dan terus menjadi alat penting dalam memastikan rakyat Amerika mendapat vaksin.

Kira-kira separuh daripada semua negeri mempunyai beberapa jenis mandat vaksinasi, dan kebolehkuatkuasaan mandat ini tidak terjejas oleh keputusan terkini mahkamah. Walaupun Mahkamah Agung mengehadkan kuasa agensi pentadbiran, ini tidak menjejaskan keupayaan kerajaan negeri dan tempatan untuk meluluskan undang-undang yang mengawal kesihatan dan keselamatan orang ramai. Mandat ini lazimnya meliputi pekerja penjagaan kesihatan dan kakitangan kerajaan, manakala sesetengahnya meliputi semua pekerja. Bandar New York, contohnya, baru-baru ini meluluskan mandat meliputi kebanyakan pekerja yang bekerja secara peribadi atau berinteraksi dengan orang ramai, dan mandat ini tidak terjejas oleh keputusan mahkamah.

Beberapa negeri dan lokaliti juga telah mengeluarkan mandat vaksin meliputi pelanggan di ruang awam. Contohnya, New York City telah mewajibkan vaksin secara meluas di kebanyakan tempat tertutup, termasuk restoran, gim dan teater.

Banyak perniagaan swasta, atas kuasa mereka sendiri, memerlukan pekerja untuk mendapatkan vaksin. Ini termasuk syarikat besar seperti Citigroup, Goldman Sachs, Delta Airlines, Google dan CVS. Keputusan itu tidak menjejaskan keupayaan undang-undang mereka untuk mengenakan mandat sedemikian – walaupun ia mungkin menjadikan syarikat yang telah memikirkan mandat kurang berkemungkinan untuk memulakan satu untuk pekerja mereka.

Secara keseluruhan, kira-kira 36% pekerja AS diperlukan oleh majikan mereka untuk mendapatkan vaksin, menurut Persatuan Pengurusan Sumber Manusia, sebuah kumpulan industri.

3. Bagaimana pula dengan mandat sekolah?

Institusi pendidikan juga terus memainkan peranan penting dalam mewajibkan vaksinasi COVID-19, dan ini tidak terjejas oleh keputusan mahkamah.

Lebih 1,000 universiti mempunyai beberapa bentuk mandat vaksin, dan pada Ogos 2021 Mahkamah Agung enggan menyekat mandat Universiti Indiana. Tidak seperti kes OSHA, ini tidak melibatkan kuasa agensi pentadbiran.

Di samping itu, akibat daripada wabak omicron, semakin banyak universiti kini juga memerlukan pelajar, fakulti dan kakitangan untuk mendapatkan penggalak COVID-19.

Beberapa daerah sekolah awam telah mewajibkan vaksin untuk guru dan pekerja sekolah lain. Sekurang-kurangnya dua negeri, California dan Louisiana, telah mewajibkan vaksin untuk pelajar, tetapi kedua-dua negeri telah menyatakan bahawa mereka tidak akan menguatkuasakan mandat tersebut sehingga tahun persekolahan 2022-2023, dan walaupun begitu, hanya jika vaksin itu mempunyai kebenaran FDA penuh untuk kanak-kanak.

Walaupun mandat vaksin COVID-19 di sekolah awam mungkin dicabar, bukti imunisasi untuk penyakit lain, seperti campak, bukanlah sesuatu yang baru. Oleh itu, saya percaya terdapat kemungkinan besar mandat vaksin COVID-19 untuk sekolah secara amnya akan dipertahankan sebagai perlembagaan. Sebelum wabak, semua 50 negeri telah pun mempunyai beberapa bentuk mandat vaksin untuk murid sekolah.

4. Adakah ini akan menjejaskan keupayaan kerajaan untuk melindungi kesihatan awam?

Keputusan mahkamah adalah penting kerana ia mengehadkan kuasa agensi pentadbiran kerajaan secara amnya, dan secara khusus mengehadkan kuasa OSHA untuk melindungi kesihatan awam.

Namun, keputusan ini tidak akan menyekat keupayaan kerajaan untuk memerangi wabak secara lebih umum, kerana statut persekutuan, mandat vaksin negeri dan tempatan, mandat universiti awam dan mandat sekolah K-12 awam tidak terjejas oleh keputusan itu.

Mahkamah Agung pada dasarnya memutuskan bahawa kerana risiko COVID-19 wujud di dalam dan juga di luar tempat kerja, OSHA tidak mempunyai kuasa untuk secara amnya melindungi pekerja di seluruh tempat kerja. Dengan berbuat demikian, majoriti pada dasarnya menentukan bahawa mahkamah - dan bukannya OSHA - adalah institusi yang harus membuat dasar kesihatan dan memutuskan tempat kerja mana yang berisiko cukup tinggi sehingga mandat vaksin sesuai.

Hakim yang berbeza pendapat menjawab dengan tidak percaya: “Dalam menghadapi pandemik yang masih marak, mahkamah ini memberitahu agensi yang bertanggungjawab melindungi keselamatan bahawa ia tidak boleh

Walau bagaimanapun, majoriti mengakui bahawa "di mana virus itu menimbulkan bahaya khusus kerana ciri-ciri tertentu pekerjaan atau tempat kerja pekerja, peraturan yang disasarkan adalah dibenarkan."

Masih perlu dilihat betapa sempitnya mandat agensi kerajaan untuk dipertahankan oleh Mahkamah Agung.

Walaupun majoriti rakyat Amerika sudah diberi vaksin sepenuhnya, dan kira-kira 75% daripada semua rakyat Amerika telah menerima sekurang-kurangnya satu dos vaksin COVID-19, mandat mungkin akan kekal sebagai alat penting dalam terus memerangi wabak itu.Perbualan

Tentang Pengarang

Debbie Kaminer, Profesor Undang-undang, Kolej Baruch, CUNY

Artikel ini diterbitkan semula daripada Perbualan di bawah lesen Creative Commons. Membaca artikel asal.