Mengapa Pendapatan Asas Universal Lebih Mudah Daripada Ia Kelihatan

Panggilan untuk Pendapatan Asas Universal telah meningkat, yang paling baru-baru ini sebagai sebahagian daripada Perjanjian Baru Hijau yang diperkenalkan oleh Rep. Alexandria Ocasio-Cortez (D-NY) dan disokong oleh sekurang-kurangnya anggota Kongres 40. Pendapatan Universal Asas (UBI) adalah bayaran bulanan kepada semua orang dewasa tanpa sebarang ikatan, sama seperti Keselamatan Sosial. Pengkritik berkata Green New Deal meminta terlalu banyak pembayar cukai kelas menengah yang kaya dan menengah yang akan membayarnya, tetapi menafikan orang kaya tidak apakah resolusi yang dicadangkan. Ia mengatakan pembiayaan sebahagian besarnya berasal dari kerajaan persekutuan, "dengan menggunakan gabungan Federal Reserve, sebuah bank awam baru atau sistem bank awam serantau dan khusus," dan kenderaan lain.

Rizab Persekutuan sahaja boleh melakukan pekerjaan itu. Ia boleh membeli bon persekutuan "Hijau" dengan wang yang dicipta pada lembaran imbangannya, sama seperti Fed membiayai pembelian $ 3.7 trilion dalam bon dalam program "pelonggaran kuantitatif" untuk menyelamatkan bank. Perbendaharaan juga boleh melakukannya. Perbendaharaan mempunyai kuasa berperlembagaan untuk menerbitkan duit syiling dalam mana-mana denominasi, walaupun syiling trilion dolar. Apa yang menghalang para penggubal undang-undang daripada mengejar pilihan itu adalah ketakutan terhadap hiperinflasi daripada peningkatan harga "permintaan" (pendapatan berbelanja). Tetapi sebenarnya ekonomi pengguna adalah kronik yang pendek daripada pendapatan yang boleh dibelanjakan, disebabkan cara wang memasuki ekonomi pengguna. Kami sebenarnya perlu suntikan wang secara tetap untuk mengelakkan "kemelesetan kunci kira-kira" dan membolehkan pertumbuhan, dan UBI adalah satu cara untuk melakukannya.

Kebaikan dan keburukan UBI telah diperdebatkan dengan hangat dibincangkan di tempat lain. Titik di sini adalah untuk menunjukkan bahawa ia sebenarnya boleh dibiayai dari tahun ke tahun tanpa memandu cukai atau harga. Wang baru terus ditambah kepada bekalan wang, tetapi ia ditambah sebagai hutang yang dibuat secara persendirian oleh bank. (Bagaimana bank dan bukan kerajaan membuat sebahagian besar bekalan wang hari ini dijelaskan di laman web Bank of England disini.) UBI akan menggantikan wang yang dicipta sebagai hutang dengan hutang tanpa hutang - "jubli hutang" untuk pengguna - sementara meninggalkan bekalan wang untuk sebahagian besar tidak berubah; dan setakat bahawa wang baru ditambah, ia dapat membantu mewujudkan permintaan yang diperlukan untuk mengisi jurang antara produktiviti sebenar dan berpotensi.

Ekonomi Hutang Terganggu Hutang

"Wang bank" yang menyusun sebahagian besar wang dalam edaran dibuat hanya apabila seseorang meminjam, dan hari ini perniagaan dan pengguna dibebani dengan hutang yang lebih tinggi dari sebelumnya. Dalam 2018, hutang kad kredit sahaja melebihi $ 1 trilion, hutang pelajar melebihi $ 1.5 trilion, hutang pinjaman kereta melebihi $ 1.1 trilion, dan hutang korporat bukan kewangan mencecah $ 5.7 trilion. Apabila perniagaan dan individu membayar pinjaman lama daripada mengambil pinjaman baru, bekalan wang mengecut, menyebabkan "kemelesetan kunci kira-kira." Dalam keadaan itu, bank pusat, bukannya mengeluarkan wang dari ekonomi (seperti yang dilakukan oleh Fed sekarang ), perlu menambah wang untuk mengisi jurang antara hutang dan pendapatan yang boleh dibelanjakan untuk membayarnya.

Hutang sentiasa berkembang lebih cepat daripada wang yang ada untuk membayarnya. Satu masalah ialah minat, yang tidak dicipta bersama dengan prinsipal, sehingga lebih banyak uang selalu terhutang daripada diciptakan dalam pinjaman asal. Selain itu, beberapa wang yang dicipta sebagai hutang adalah memegang pasaran pengguna dengan "penabung" dan pelabur yang meletakkannya di tempat lain, menjadikannya tidak tersedia kepada syarikat-syarikat yang menjual barang dagangan mereka dan mereka yang berpendapatan gaji yang mereka gunakan. Hasilnya adalah gelembung hutang yang terus berkembang sehingga tidak dapat bertahan dan sistemnya runtuh, dalam lingkaran kematian yang biasa disebut dengan "siklus perniagaan." Sebagai ekonom Michael Hudson menunjukkan dalam buku 2018nya Dan ampunilah hutang mereka, hutang yang tidak dapat dielakkan ini telah diperbetulkan secara sejarah dengan "jubilee hutang" berkala - pengampunan hutang - sesuatu yang dia berpendapat kita perlu lakukan semula hari ini.


grafik langganan dalaman


Bagi kerajaan, jubilee hutang boleh dilaksanakan dengan membenarkan bank pusat membeli sekuriti kerajaan dan memegangnya di dalam bukunya. Bagi individu, satu cara untuk melakukannya secara adil di seluruh lembaga akan dengan UBI.

Mengapa UBI Tidak Perlu Inflasi

Dalam buku 2018 yang dipanggil Jalan ke Peminjaman Hutang: Bagaimana Bank Buat Hutang Tidak Dipayungi, ahli ekonomi politik Derryl Hermanutz mencadangkan UBI yang dikeluarkan bank pusat sebanyak satu ribu ringgit sebulan, dikreditkan terus ke akaun bank rakyat. Dengan mengandaikan pembayaran ini pergi ke semua penduduk AS ke atas 18, atau kira-kira 241 juta orang, pengeluarannya akan hampir $ 3 trilion setahun. Bagi orang-orang yang berutang hutang, Hermanutz mencadangkan bahawa ia secara automatik akan membayar hutang tersebut. Oleh kerana wang dicipta sebagai pinjaman dan dipadamkan apabila mereka dibayar balik, bahagian dari pengeluaran UBI akan dipadamkan bersama dengan hutang.

Orang-orang yang sedang dalam hutang mereka boleh memilih sama ada membayar atau tidak, tetapi ramai juga tidak akan ragu untuk memilihnya. Hermanutz menganggarkan bahawa kira-kira separuh daripada pembayaran UBI boleh dipadamkan dengan cara ini melalui bayaran balik wajib dan sukarela. Wang itu tidak akan meningkatkan bekalan wang atau permintaan. Ia hanya membenarkan penghutang untuk membelanjakan keperluan dengan wang tanpa hutang dan bukannya mengetepikan niaga hadapan mereka dengan hutang yang tidak boleh dibiayai.

Beliau menganggarkan bahawa satu pertiga daripada pengeluaran UBI akan pergi ke "penabung" yang tidak memerlukan wang untuk perbelanjaan. Wang ini juga tidak akan memacu harga pengguna, kerana ia akan menjadi pelaburan dan kenderaan simpanan daripada beredar dalam ekonomi pengguna. Ini hanya memberi kira-kira satu perenam daripada pembayaran, atau $ 500 bilion, yang sebenarnya akan bersaing untuk barangan dan perkhidmatan; dan jumlah itu mudah diserap oleh "jurang output" antara produktiviti sebenar dan ramalan.

Menurut kertas 2017 Julai dari Institut Roosevelt yang dipanggil "Pemulihan Apa? Kes bagi Dasar Perluasan Berlanjutan di Fed"

KDNK masih jauh di bawah kedua-dua trend jangka panjang dan tahap yang diramalkan oleh peramal sedekad lalu. Dalam 2016, KDNK per kapita sebenar adalah 10% di bawah ramalan 2006 Pejabat Bajet Kongres (CBO), dan tidak menunjukkan tanda-tanda kembali ke tahap yang diramalkan.

Laporan itu menunjukkan bahawa penjelasan yang paling mungkin untuk pertumbuhan yang lemah ini adalah permintaan yang tidak mencukupi. Upah tetap tidak berubah; dan sebelum pengeluar akan menghasilkan, mereka memerlukan pelanggan mengetuk pintu mereka.

Di 2017, Keluaran Dalam Negeri Kasar AS ialah $ 19.4 trilion. Sekiranya ekonomi berjalan pada 10% di bawah kapasiti penuh, $ 2 trilion boleh disuntik ke dalam ekonomi setiap tahun tanpa mewujudkan inflasi harga. Ia akan menjana permintaan yang diperlukan untuk merangsang tambahan $ 2 trilion dalam KDNK. Sebenarnya UBI mungkin membayar sendiri, sama seperti Rang Undang-undang GI menghasilkan pulangan tujuh kali lipat daripada peningkatan produktiviti selepas Perang Dunia II.

Bukti China

Wang baru itu boleh disuntik tahun demi tahun tanpa inflasi harga yang mencetuskan jelas dari melihat China. Dalam tahun-tahun terakhir 20, bekalan wang M2 telah berkembang dari hanya 10 trilion yuan menjadi 80 trilion yuan ($ 11.6T), peningkatan hampir 800%. Namun kadar inflasi Indeks Harga Pengguna (CPI) kekal sederhana 2.2%.

Produk Domestik Kasar China (mengapa pendapatan asas sejagat lebih mudah daripada yang dilihat)

Mengapa semua wang yang berlebihan itu tidak mendorong harga? Jawapannya adalah bahawa Produk Domestik Kasar China telah berkembang pada klip cepat yang sama dengan bekalan wangnya. Apabila penawaran (KDNK) dan permintaan (wang) meningkat bersama, harga tetap stabil.

Produk Domestik Kasar China (mengapa pendapatan asas sejagat lebih mudah daripada yang dilihat)

Sama ada atau tidak kerajaan China akan meluluskan UBI, ia mengenali bahawa untuk merangsang produktiviti, wang mesti keluar di sana pertama; dan sejak kerajaan memiliki 80% dari bank-bank China, ia berada dalam kedudukan untuk meminjam wang sebagai wujud seperti yang diperlukan. Untuk pinjaman "pembiayaan diri" - yang menghasilkan pendapatan (yuran untuk perjalanan kereta api dan elektrik, sewa untuk hartanah) - bayaran balik memadamkan hutang bersama dengan wang yang dibuat, meninggalkan bekalan wang bersih tidak berubah. Apabila pinjaman tidak dibayar, wang yang mereka buat tidak dipadamkan; tetapi jika ia pergi kepada pengguna dan perniagaan yang kemudian membeli barangan dan perkhidmatan dengannya, permintaan masih akan merangsang pengeluaran bekalan, sehingga penawaran dan permintaan meningkat bersama-sama dan harga tetap stabil.

Tanpa permintaan, pengeluar tidak akan menghasilkan dan pekerja tidak akan disewa, meninggalkan mereka tanpa dana untuk menjana bekalan, dalam kitaran ganas yang membawa kepada kemelesetan dan kemurungan. Dan kitaran itu adalah apa yang kita pancarkan sekarang ini.

The Fed mengetatkan skru

Daripada merangsang ekonomi dengan permintaan baru, Fed telah terlibat dalam "pengetatan kuantitatif." Pada bulan Disember 19, 2018, ia menaikkan kadar dana makan untuk masa kesembilan dalam 3 tahun, walaupun pasaran saham "kejam" di mana Purata Perindustrian Dow Jones telah kehilangan mata 3,000 dalam 2-½ bulan. The Fed masih bergelut untuk mencapai sasaran inflasi% 2 yang sederhana, dan pertumbuhan KDNK sedang menurun, dengan anggaran hanya 2-2.7% untuk 2019. Jadi kenapa sekali lagi menaikkan kadar, atas protes pengulas termasuk presiden sendiri?

Untuk barometernya, Fed melihat sama ada ekonomi telah melanda "pekerjaan penuh", yang dianggap sebagai pengangguran 4.7, dengan mengambil kira "kadar pengangguran semulajadi" orang di antara pekerjaan atau kerja sukarela. Pada pekerjaan penuh, pekerja dijangka menuntut lebih banyak upah, menyebabkan kenaikan harga. Tetapi pengangguran kini secara rasmi di 3.7% - Di luar pekerjaan penuh teknikal - dan tiada gaji atau harga pengguna telah meningkat. Terdapat jelas sesuatu yang tidak kena dengan teori itu, seperti yang terbukti dari a lihat Jepun, di mana harga telah lama ditolak naik walaupun kekurangan pekerja yang serius.

Angka pengangguran rasmi sebenarnya menyesatkan. Termasuk pekerja tidak tergendala jangka pendek, kadar pekerja menganggur atau tidak bekerja AS pada Mei 2018 adalah 7.6%, dua kali ganda kadar yang dilaporkan secara meluas. Apabila pekerja yang digalakkan jangka panjang dimasukkan, angka pengangguran sebenar ialah 21.5%. Di luar kumpulan pekerja yang belum diterokai, ada bekalan buruh murah yang tidak berkesudahan dari luar negeri dan potensi tenaga kerja robot, komputer dan mesin yang berkembang pesat. Malah keupayaan ekonomi untuk menjana penawaran sebagai tindak balas terhadap permintaan adalah jauh dari mencapai kapasiti penuh hari ini.

Bank pusat kami membawa kita ke kemelesetan yang lain berdasarkan teori ekonomi yang buruk. Menambah wang kepada ekonomi untuk tujuan produktif, bukan spekulatif tidak akan memacu harga selagi bahan dan pekerja (manusia atau mekanikal) disediakan untuk mencipta bekalan yang diperlukan untuk memenuhi permintaan; dan mereka boleh didapati sekarang. Selalunya kenaikan harga di pasaran tertentu apabila terdapat kekurangan, kesesakan, monopoli atau paten yang mengehadkan persaingan, tetapi kenaikan ini tidak disebabkan oleh ekonomi yang terkumpul dengan wang. Perumahan, penjagaan kesihatan, pendidikan dan gas semuanya telah naik, tetapi bukan kerana orang mempunyai terlalu banyak wang untuk dibelanjakan. Malah, ia adalah perbelanjaan yang diperlukan yang mendorong orang ramai ke hutang yang tidak boleh dibiayai, dan ia adalah hutang tidak terjual besar-besaran yang menghalang pertumbuhan ekonomi.

Tanpa beberapa bentuk jubli hutang, gelembung hutang akan terus berkembang sehingga ia tidak lagi dapat dikekalkan. UBI boleh membantu membetulkan masalah itu tanpa takut "terlalu panas" ekonomi, selagi wang baru terhad untuk mengisi jurang antara produktiviti sebenar dan berpotensi dan menjana peluang pekerjaan, membina infrastruktur dan menyediakan keperluan rakyat, dan bukannya dialihkan ke dalam ekonomi, parasit yang spekulatif yang memakannya.

Mengenai Penulis

coklat ellenEllen Brown adalah seorang peguam, pengasas Institut Perbankan Awam, dan penulis dua belas buku, termasuk yang paling laris Web Hutang. dalam Penyelesaian Public Bank, Buku terbaru beliau, dia meneroka model perbankan awam yang berjaya dari segi sejarah dan global. Her 200 + artikel blog adalah di EllenBrown.com.

Buku oleh Penulis ini

Web Hutang: Kebenaran Mengejutkan Mengenai Sistem Wang Kami dan Bagaimana Kami Boleh Dibebaskan oleh Ellen Hodgson Brown.Web Hutang: Kebenaran Mengejutkan Mengenai Sistem Wang Kami dan Bagaimana Kami Boleh Bebas
oleh Ellen Hodgson Brown.

Klik di sini untuk maklumat lanjut dan / atau untuk memerintahkan buku ini.

Penyelesaian Bank Umum: Daripada Austerity to Prosperity oleh Ellen Brown.Penyelesaian Bank Umum: Dari Pengekangan hingga Kemakmuran
oleh Ellen Brown.

Klik di sini untuk maklumat lanjut dan / atau untuk memerintahkan buku ini.

Perubatan yang Dilarang: Adakah Rawatan Kanser Tidak Beracun Berkesan Dipertahankan? oleh Ellen Hodgson Brown.Perubatan yang Dilarang: Adakah Rawatan Kanser Tidak Beracun Berkesan Dipertahankan?
oleh Ellen Hodgson Brown.

Klik di sini untuk maklumat lanjut dan / atau untuk memerintahkan buku ini.