Langkah China Sebagai Langkah AS Kembali Daripada Kepimpinan Global

Presiden China Xi Jinping penampilan pada Forum Ekonomi Dunia minggu lalu menunjukkan kepimpinan global beralih, tidak hanyut ke arah Beijing. Pembelaan globalisasi dan kerjasama multilateral yang paling kuat dilancarkan bukan oleh seorang negarawan Amerika, tetapi oleh presiden Republik Rakyat China.

"Masalah yang mengganggu dunia tidak disebabkan oleh globalisasi," Xi diisytiharkan. "Negara-negara harus melihat kepentingan mereka sendiri dalam konteks yang lebih luas dan menahan diri daripada mengejar kepentingan mereka sendiri dengan mengorbankan orang lain."

Spekulasi semakin meningkat bahawa Amerika Syarikat, dengan Donald Trump dalam peranan presiden, akan mengabaikan antarabangsa cabaran, renounce global tanggungjawab and meninggalkan rakan dan sekutu.

Sebagai Washington menyambut pentadbiran baru yang tidak mahu memainkan peranan di seluruh dunia, Beijing semakin menerima peluang untuk memimpin. Xi dan rakan-rakannya memahami bahawa pembangunan domestik dan ketangkasan global negara mereka memerlukan penglibatan yang stabil dan usaha jujur ​​di luar negeri.

Ya, China telah "melakukan perkara yang betul" sebelum ini. Ia ada terhad antibiotik dalam pertanian makanan haiwan, diwujudkan sebuah bank pembangunan infrastruktur baru untuk Asia, dibantu sebelum ini dieksploitasi negara-negara Afrika dan berjanji untuk menamatkan dalamannya perdagangan gading.


grafik langganan dalaman


Tetapi tidak pernah sebelum ini China terus meningkat apabila Amerika Syarikat kelihatan melangkah jauh. Sebagai ulama Cina strategi dan persimpangan sains dan politik, kita melihat bagaimana cita-cita dan kepentingan Beijing akan mempengaruhi penglibatannya dalam pelbagai isu antarabangsa yang penting.

Kes perubahan iklim

Dasar perubahan iklim merupakan satu contoh yang baik dalam trend ini. Para pengulas memberi amaran bahawa ikrar Trump untuk mengeluarkan Amerika Syarikat dari perjanjian iklim Paris akan membiarkan China "dari cangkuk"Untuk membendung pelepasan karbon. Malah, China meletakkan dirinya "di kait" di Paris atas sebab-sebab yang tidak banyak kaitan dengan Amerika Syarikat.

Masalah atmosfera paling penting di China bukan karbon dioksida. Ia adalah ketoksikan pembakaran dari pembakaran arang batu, minyak dan biojisim. Orang-orang Cina pada masa kini tidak melihat melalui udara mereka; mereka melihatnya. Dan apa yang mereka lihat, mereka bernafas.

Ketoksikan pembakaran telah merendahkan kualiti udara China dengan begitu banyak, oleh penilaian Cina, sebagai memusnahkan 10 peratus KDNK setiap tahun sejak 1980 akhir dan menyebabkan ratusan ribu kematian awal setiap tahun. Dan pencemaran udara telah menjadi punca utama China pergolakan sosial.

Sebagai tindak balas, China adalah tutup loji janakuasa arang batu yang lama, dan yang baru bangunan itu jauh lebih jauh dari bandar-bandar timurnya yang berpengaruh dan politik yang berpengaruh. Industri fosil yang lain juga semakin jauh. China juga dikontrakkan dengan Rusia untuk membeli sejumlah besar gas asli, yang pembakaran mengeluarkan banyak CO2 tetapi tidak banyak bahan pencemar udara toksik.

Langkah-langkah ini akan mendedahkan lebih sedikit orang, terutamanya penduduk bandar yang makmur, kepada pencemaran udara toksik. Walau bagaimanapun, langkah-langkah ini tidak akan banyak untuk memenuhi sasaran karbon dan menghalang pemanasan.

Dalam pertarungan yang lebih baik untuk membersihkan udara, China bergerak untuk menambah lagi nuklear, hidroelektrik, turbin angin dan angin kapasiti penjanaan. Keamanan hijau anggaran bahawa setiap jam setiap hari di 2015, China secara purata dipasang lebih daripada satu turbin angin baru, dan panel solar yang cukup untuk menampung bidang bola sepak.

China sudah menjadi pengeluar teknologi tenaga boleh diperbaharui yang terkemuka di dunia. Lebih mengagumkan, ia juga merupakan pengguna utama. Dan pada bulan Januari, ia mengumumkan rancangan untuk melabur tambahan AS $ 360 bilion dalam kuasa boleh diperbaharui antara sekarang dan 2020. Itu $ 120 bilion setahun.

Langkah-langkah kuasa yang boleh diperbaharui ini diambil untuk melawan masalah nombor satu China - pencemaran udara - tetapi mereka juga akan secara automatik mengurangkan pelepasan karbon China. Jika boleh menguruskan persaingan politik di kalangan syarikat kuasa tempatan dan menaik taraf grid elektriknya untuk mengendalikan semua kapasiti solar dan angin, maka China berkemungkinan memenuhi komitmen Paris lebih awal daripada yang diperlukan sekarang.

Kerosakan dari Paris tidak akan membantu China menangani masalah pencemaran udaranya. Namun, pembelotan akan memperkuat anggapan bahawa kepemimpinan AS sangat diperlukan - suatu anggapan Beijing tidak dapat dikekalkan.

Satu langkah yang lebih bijak dan lebih masuk akal adalah untuk China menegaskan - untuk kali pertama mengenai isu global utama - kuasa moral. Diplomat Cina adalah sudah meyakinkan dunia bahawa China akan menyimpan dan bahkan mengembangkan komitmen iklimnya. Mesej ini menyampaikan kehendak Beijing untuk tidak membiarkan kejatuhan gas rumah kaca multilateral runtuh, dan menunjukkan jalan keluar dari krisis yang penyelesaian yang dipersetujui diancam oleh malfeasance orang lain.

Kepentingan nasional dalam kepimpinan global

Sekiranya berterusan, tindakan sedemikian akan menandakan titik pukulan yang kritikal dalam peranan global China. Ia akan menjadi kurang penantang kepada perintah yang mantap, dan lebih banyak juara sebab biasa. Amerika Syarikat akan berisiko dianggap tidak bersahaja dan tidak dapat diandalkan dan, setelah pilihan raya 2016, bahkan politik tidak stabil.

Begitu juga, Beijing menegaskan kepimpinan yang lebih besar di kawasan lain yang pernah diketuai oleh Washington. Dengan kemusnahan Perkongsian Trans-Pasifik, yang Washington berunding dengan negara-negara Asia 11 tidak termasuk China, Beijing Menggalakkan Rangka kerja perdagangan dan pelaburan Pasifiknya tidak termasuk Amerika Syarikat.

Malah lebih hebat lagi, Xi menyuarakannya alternatif wawasan untuk pertumbuhan ekonomi global. Model ini memberi tumpuan kepada pelaburan fizikal, terutamanya dalam pengangkutan dan infrastruktur IT. Dalam hal ini, ia dikaitkan dengan Jalan Sutera baru projek, di mana China mengembangkan hubungan di seluruh Eurasia dengan mengintegrasikan kereta api, pelabuhan dan rangkaian maklumat ke koridor transnasional. Pendekatan Cina juga tidak bergantung pada pelaburan portofolio dan usaha pusat bank untuk memacu pertumbuhan - berbeza dengan dasar Barat.

Mengambil alih kuasa moral global ke China akan menjadi harga yang tinggi bagi Amerika untuk membayar kesenangan postur politik. Namun, satu contoh terkemuka China akan mempunyai kepentingan yang lebih besar dalam reputasinya sendiri, dan semakin tinggi kepentingan itu menjadi semakin bertambahnya China. Seperti China, kami percaya, dapat memberi manfaat kepada dunia.

Perbualan

Tentang Pengarang

Flynt L. Leverett, Profesor Hal Ehwal Antarabangsa dan Pengajian Asia, Pennsylvania State University dan Robert Sprinkle, Profesor Madya Dasar Awam, Universiti Maryland

Artikel ini pada asalnya diterbitkan pada Perbualan. Membaca artikel asal.

Buku-buku yang berkaitan

at InnerSelf Market dan Amazon