Empat Cara seorang Ketua Polis California Cops Connected Communities Dengan Elak KeganasanKetua Polis Richmond Chris Magnus bercakap pada acara tempatan di 2012.
Photo ihsan Richmond Police Department.

Berikutan keputusan seorang juri besar Missouri untuk tidak mendakwa Darren Wilson, pegawai polis yang menembak dan membunuh Michael Brown, sukar untuk membayangkan tempat di mana penguatkuasaan undang-undang dan penduduk beragam bangsa bekerja sama secara produktif di Amerika Syarikat.

Tetapi ia berlaku di Richmond, California, sebuah bandar yang menarik di San Francisco Bay Area yang terkenal dengan penapisan Chevron yang besar dan, pada tahun-tahun sebelumnya, untuk kadar jenayah yang tinggi. Walaupun keadaan di Richmond tidak sempurna, ia adalah contoh bandar-bandar lain yang boleh belajar dari.

Richmond California: Jenayah Kekerasan dan Keganasan Polis Adakah Way Down

Hari ini, jenayah kekerasan di Richmond ke bawah. Dalam 2013, Richmond mempunyai 16 pembunuhan-nombor terendah di 33 tahun dan kes-kes pembunuhan yang tidak dapat diselesaikan jauh lebih kecil berbanding tahun-tahun sebelumnya.

Keganasan polis, khususnya, turun ke bawah. Walaupun membuat beribu-ribu tangkapan setiap tahun dan merampas satu pistol atau lebih setiap hari, Jabatan Polis Richmond telah purata kurang dari satu penembak yang terlibat pegawai setiap tahun sejak 2008. Pada September 6, The Contra Costa Times berlari cerita yang mengutip ini dan statistik lain di bawah tajuk utama "Penggunaan Pasukan Maut oleh Polis Terlibat di Jalan Richmond."


grafik langganan dalaman


Ketua Polis Chris Magnus telah banyak dikreditkan dengan mengesahkan pembaharuan yang membawa kepada perubahan ini. Sebagai pengiktirafan terhadap kemajuan Richmond, dan peranan Magnus di dalamnya, Jabatan Kehakiman Amerika Syarikat baru-baru ini menambahnya kepada panel pakar yang menyiasat pecahan perhubungan polis-komuniti di Ferguson, Missouri.

Penyiasatan itu berterusan, walaupun keputusan juri besar telah dikeluarkan. Magnus tidak dapat memberi komen tentang status siasatan itu atau cadangan apa yang mungkin berlaku. Tetapi dia mengatakan bahawa kematian Brown dan kerusuhan awam yang dihasilkan mempunyai satu kesan positif.

"Lebih masyarakat kini mengambil melihat dengan lebih dekat apa yang berlaku di jabatan-jabatan polis mereka sendiri dan sama ada ia memenuhi keperluan mereka, termasuk isu-isu yang melibatkan bangsa dan kepelbagaian," kata beliau. "Jika kita mengkaji secara kritikal di mana-mana institusi dengan kuasa sebanyak dan kuasa melabur di dalamnya kerana polis mungkin satu perkara yang baik."

Siapa Chris Magnus?

Apabila Magnus pertama ditemuduga untuk tugas Ketua Polis Richmond dalam 2005, bandar ini terkenal kerana jenayah yang ganas, kumpulan-kumpulan belia, dadah yang tidak dibenarkan, dan hubungan bermasalah antara pegawai polis dan penduduk bandar.

Jawatankuasa carian mahu untuk mengupah seorang ketua baru polis yang boleh mengurangkan jenayah dengan menyambung semula jabatan kepada rakyat ia berkhidmat. Mereka tapisan Magnus kagum dengan kelayakan sebagai hanya jenis ini pembaharu keselamatan awam.

Malangnya untuk Magnus, ada perkara kecil mengenai penyebutannya yang terdahulu. Sebagai ketua polis Fargo, North Dakota, beliau berasal dari salah satu tempat paling selamat dan paling muda di Amerika. Dari 2004 hingga 2005, Fargo purata dua pembunuhan setiap tahun, menggalakkan imej Hollywood itu sebagai pengganas, bandar kecil di Midwest atas.

Penduduk Richmond sebenarnya lebih kecil daripada Fargo, tetapi penduduknya kurang kaya dan hanya 17 peratus berwarna putih. Dan kemudian ada keganasan: Dalam 2005, pembunuhan 40 direkodkan di Richmond. Dari segi pembunuhan per kapita, ia adalah antara tempat paling berbahaya di Amerika Syarikat.

Pegawai kota di Fargo mengatakan bahawa Magnus telah berkuatkuasa selama enam tahun sebagai ketua polis. Bolehkah kejayaan itu direplikasi dalam persekitaran dengan kepelbagaian kaum yang jauh lebih besar dan tiada kekurangan disfungsi sosial?

"Aku telah menyangka Fargo akan disqualifier bagi saya kerana demografi bandar," Magnus kepada The San Francisco Chronicle pada tahun 2005.

Tetapi pemimpin perbandaran Richmond, termasuk Gayle McLaughlin, ahli Parti Hijau yang telah menjadi Datuk Bandar sejak Januari 2007, memutuskan bahawa Magnus adalah orang yang tepat untuk tugas itu. Mereka mengupahnya pada bulan Disember 2005, ketika McLaughlin masih ahli Majlis Bandaraya.

Magnus mengambil langkah luar biasa. Walaupun kebanyakan pegawai polis Richmond tinggal di luar bandar, dia membeli rumah berhampiran pusat bandar. Dari sana, dia bersepeda untuk bekerja. Masalahnya adalah bahawa dia tidak boleh lari daripada cabaran pekerjaannya. Dari rumahnya, dia dapat mendengar sirene polis lewat malam, tembakan sesekali dipecat, dan anggota persatuan kejiranannya mengetuk pintu untuk melaporkan jenayah.

Sejak berkahwin Terrance Cheung, seorang pembantu atasan kepada penyelia daerah, Magnus telah berpindah ke bahagian yang lebih tenang daripada Richmond.

Selama sembilan tahun sebagai ketua, Magnus telah melaksanakan sejumlah reformasi kepolisan. Kami bercakap dengannya mengenai apa yang diperlukan untuk menjadikan Jabatan Polis Richmond menjadi hari ini.

1. Polis Ganjaran Untuk Menyambung Bersama Masyarakat

Magnus memulakan proses perubahan dengan menyusun semula struktur perintah jabatan dan mempromosikan pegawai kanan yang berpikiran sama. Beliau juga mengakhiri amalan meletakkan "pasukan jalanan" ke dalam kejiranan jenayah yang tinggi, di mana mereka akan "menjejaki sesiapa yang keluar berjalan-jalan, dengan idea bahawa mereka mungkin mempunyai waran yang beredar atau memegang dadah," kata Magnus.

Pada pandangannya, pendekatan itu hanya berfungsi untuk "mengasingkan seluruh penduduk yang tinggal di kawasan kejiranan," yang sebahagian besarnya adalah "orang baik yang tidak terlibat dalam jenayah."

pegawai Patrol diberi berdegup lebih kerap dan diarahkan untuk menghabiskan lebih banyak masa dengan berjalan kaki, dan bukannya dengan kereta peronda. penilaian kerja dan kemajuan kerjaya kini terikat kepada kejayaan mereka dalam penglibatan masyarakat dan individu membina hubungan.

"Kami sediakan orang untuk tempoh yang lebih lama dengan kawasan geografi tertentu dengan harapan bahawa mereka mengenali dan dikenali oleh penduduk," Magnus menerangkan. "Mereka berada di dalam dan keluar dari perniagaan, bukan keuntungan, gereja-gereja, pelbagai pertubuhan masyarakat, dan mereka datang untuk dilihat sebagai rakan kongsi dalam pengurangan jenayah."

2. Menyewa Untuk Kepelbagaian

Sebagai ketua, Magnus telah menjadikan ia satu keutamaan untuk mengambil dan menggalakkan lebih ramai wanita, orang Asia, Latin, dan Amerika Afrika.

"Apabila anda mempunyai sebuah jabatan yang tidak kelihatan apa-apa seperti masyarakat yang dilayaninya, anda meminta masalah, tidak kira berapa yang berdedikasi dan profesional pekerja anda," katanya. "Jadi misi yang berterusan bagi kita di sini adalah untuk mengupah rakyat berkualiti tertinggi yang mewakili kepelbagaian masyarakat, secara menyeluruh. Saya tidak hanya bermakna dari sebuah kaum, etnik, atau sudut gender. Maksud saya dari segi pengalaman hidup, yang berhubung dengan kawasan-kawasan perumahan, membesar sama ada di Richmond atau bandar-bandar seperti Richmond. "

Malangnya, jabatan telah mengubah sistem penyimpanan rekod sejak Magnus mengambil jawatan, yang menjadikannya sukar untuk membandingkan angka kepelbagaian secara langsung. Tetapi Magnus berkata bilangannya meningkat dengan ketara. Hari ini, kira-kira 60 peratus daripada pegawai polis aktif 182 Richmond adalah hitam, Latino, Asia, atau Amerika Asli; kira-kira 40 peratus adalah putih, kata Timbalan Ketua Allwyn Brown.

Kini terdapat pegawai wanita 26 mengenai pasukan itu, termasuk pemimpin yang sangat kelihatan seperti Kapten Bisa Perancis dan Leftenan Lori Curran.

3. Bekerjasama Dengan Aktivis dan City Kumpulan

Di bawah Magnus, Jabatan Polis Richmond bekerja rapat dengan Pejabat Keselamatan Neighborhood yang berpusat di dewan baru yang mengendalikan rangkaian mentor belia jalan pintar untuk mengenal pasti remaja yang paling berisiko menyertai geng atau terlibat dalam keganasan senjata. Pejabat ini telah mendaftarkan sejumlah lelaki dan wanita muda dalam "Peacemaker Fellowship" yang direka untuk menyediakan latihan pekerjaan, kaunseling, dan sokongan kewangan kepada orang muda yang bersetuju untuk meninggalkan kehidupan jenayah.

Mother Jones menggambarkan program ini sebagai "sedikit seperti stop-and-frisk, kecuali subjek profil yang dipilih bagi perhatian dan peluang yang positif."

Di sebuah bandar raya dengan perarakan dan demonstrasi yang kerap, jabatan itu juga membezakan dirinya untuk bekerja dengan penganjur komuniti untuk meminimumkan ketegangan semasa protes jalanan. Dan aktivis berhati-hati terhadap kebanyakan agensi penguatkuasaan undang-undang lain memuji RPD menangani ketidakpatuhan besar-besaran, seperti duduk di 2013 di pintu masuk ke kilang Chevron atau yang lebih baru-baru ini membantah mengenai pengangkutan minyak mentah melalui bandar dengan kereta api.

Andrés Soto, berasal dari Richmond dan seorang aktivis keadilan alam sekitar terkemuka, berkata bandar telah datang jauh dari hari-hari apabila "tidak ada banyak standard profesional" dalam pengambilan pegawai baru. Ketika itu, beliau berkata, Richmond bekerja terlalu banyak "bekas tentera, polis dan rednecks samseng" yang tingkah laku membawa kepada kes polis kekejaman mahal dan penempatan hak sivil.

"Ia boleh menjadi berguna untuk pegawai untuk mempunyai pengalaman tentera," Magnus mata keluar. "Tetapi, pada masa yang sama, kami juga mahu orang yang boleh ... menunjukkan empati dengan mangsa jenayah, yang tidak takut untuk tersenyum, untuk keluar dari kereta polis dan berinteraksi dengan cara yang positif dengan orang, yang dapat menunjukkan kecerdasan emosi , yang pendengar yang baik, yang mempunyai kesabaran, yang tidak merasa bahawa ia mengambil dari kuasa mereka untuk menunjukkan kebaikan. "

4. Tinggal Dari Pistol

Magnus telah secara konsisten mempromosikan program latihan baru dan pengambilalihan senjata api, termasuk Tasers dan semburan lada, yang direka untuk meminimumkan penggunaan daya maut.

Richmond kini menyertai, bersama-sama dengan lima bandar lain, di Rangkaian Pengurangan Keganasan di seluruh negara yang ditaja oleh Jabatan Kehakiman Amerika Syarikat. Rangkaian itu menyokong seminar yang akan datang mengenai "keadilan prosedur" bagi anggota Jabatan Polis Richmond, yang akan memberi tumpuan, sebahagiannya, mengenai masalah "kecenderungan tidak sedar" dalam interaksi polis dengan orang awam.

Menjalankan latihan ini, Magnus telah mendapatkan khidmat University of South Florida criminologist Lorie Fridell, yang telah dikaji dan ditulis mengenai masalah pegawai-pegawai penguatkuasa undang-undang yang bertindak tidak adil berdasarkan persatuan tidak sedarkan diri di antara ahli-ahli kaum minoriti dan jenayah.

Apabila Keganasan Masih Terputus

Walau bagaimanapun juga perubahan ini telah bekerja, reformis polis di Richmond tidak mendapat berpuas hati dengan kejayaan mereka untuk tempoh yang lama. Pada September 14, suatu pertemuan maut berlaku antara Wallace Jensen, seorang pegawai rondaan berjalan kaki, dan berusia 24 tahun Richard Perez III. Sudah dalam tempoh percubaan selama kejadian pistol sebelumnya, Peres mabuk dan menolak penangkapan selepas seorang kerani kedai minuman keras melaporkan bahawa dia telah mencuri.

Menurut pegawai yang bertindak balas, Perez cuba merampas pistolnya. Ketiga-tiga peluru yang ditembak di Perez mengakibatkan kematian "pegawai yang menembak terlibat" Richmond sejak 2007.

Beberapa di keluarga mangsa tertanya-tanya mengapa pegawai yang gagal menggunakan Taser atau tongkat polis untuk menundukkan Perez. Keluarga mengekalkan peguam hak sivil, yang telah mengugut untuk menyaman bandar.

Sementara itu, ibu saudara Perez dijemput Chris Magnus untuk pengebumian, yang dia dan Timbalan Ketua Brown menghadiri berpakaian preman. Magnus turut menggunakan kemahiran media sosial untuk menyebarkan maklumat terperinci tentang siasatan selari dalam kejadian itu sedang dijalankan oleh Unit Piawaian Profesional RPD dan Pejabat Peguam Daerah Contra Costa County.

"Salah satu perkara yang kami cuba sampaikan adalah bahawa kita mempunyai simpati tulen untuk keluarga dan mengakui bahawa kematian anak muda ini adalah tragis," kata Magnus, menyatakan bahawa "pegawai yang terlibat terpaksa membuat keputusan yang sangat sukar dalam suatu perkara saat. "

Tetapan yang Richmond, di mana jabatan polis telah bekerja di hubungannya dengan penduduk, kejadian itu adalah berbeza daripada menembak Mike Brown dalam beberapa cara. Kedua-dua Perez dan Jensen adalah penceramah Latino Sepanyol. Sebagai ahli pasukan krisis rundingan jabatan, Jensen telah menerima latihan yang kerap ke atas bagaimana untuk menangani keadaan yang tidak menentu. Dia tetap pada cuti pentadbiran dibayar sementara menunggu keputusan daripada dua siasatan kelakuannya.

Malah di bandar yang dipengerusikan sebagai model untuk kepolisan yang lebih baik, hubungan dengan masyarakat sedang diuji sekali lagi. Ia mengambil masa hampir satu dekad perubahan dalam budaya jabatan dan kepimpinan bandar yang menyokong untuk mendapatkan sejauh ini-itu adalah petunjuk berapa lama dan sukar jalan ke depan akan berada di tempat lain.

Artikel ini pada asalnya muncul di YES! Majalah


Mengenai Penulis

steve awalSteve Early menulis artikel ini untuk YES! Majalah, sebuah organisasi media nasional yang tidak bertanggungjawab yang menggabungkan idea-idea yang kuat dan tindakan praktikal. Awalnya adalah seorang wartawan dan penulis yang tinggal di Richmond, California. Dia milik Perikatan Progresif Richmond dan kini sedang mengerjakan sebuah buku mengenai inisiatif dasar awam yang progresif dan perubahan politik di bandar. Dia boleh dihubungi di Alamat emel ini telah dilindungi dari spambots. Perlukan JavaScript untuk melihatnya..


InnerSelf Recommends:

Revolusi Metropolitan: Bagaimana Bandar dan Metro Memperbaiki Politik Patah dan Ekonomi rapuh kita - oleh Bruce Katz dan Jennifer Bradley.

Revolusi Metropolitan: Bagaimana Bandar dan Metros Memperbaiki Politik dan Perekonomian Patah Kami oleh Bruce Katz dan Jennifer Bradley.Di seluruh AS, bandar dan kawasan metropolitan menghadapi cabaran ekonomi dan persaingan yang besar yang Washington tidak, atau tidak dapat menyelesaikannya. Berita baiknya adalah bahawa rangkaian pemimpin metropolitan - datuk bandar, pemimpin perniagaan dan pekerja, pendidik, dan dermawan - sedang melangkah dan menggerakkan negara ke hadapan. In The Metropolitan Revolution, Bruce Katz dan Jennifer Bradley menyerlahkan cerita-cerita kejayaan dan orang-orang di belakang mereka. Pelajaran dalam buku ini dapat membantu bandar-bandar lain menghadapi cabaran mereka. Perubahan sedang berlaku, dan setiap komuniti di negara ini boleh mendapat manfaat. Perubahan berlaku di mana kita hidup, dan jika pemimpin tidak melakukannya, rakyat harus menuntutnya.

Klik di sini untuk maklumat lanjut dan / atau untuk memerintahkan buku ini di Amazon.