Tidak ada keraguan yang anda dengar: ahli politik negara memuji perniagaan kecil untuk peranan mereka dalam penciptaan pekerjaan. Di 2012, Gabenor Rick Scott diisytiharkan bahawa "perniagaan kecil adalah tulang belakang ekonomi Florida." Tahun lepas, Gabenor New Mexico Susana Martinez berkata "Apabila usahawan perniagaan kecil dan usahawan berkembang maju, ekonomi kita berkembang maju." Ahli politik adalah betul: Malah, Pentadbiran Perniagaan Kecil anggaran peratus 99.7 semua firma adalah perniagaan kecil. Lain-lain penyelidikan telah menunjukkan bahawa pemula dan firma-firma sudah berada di syarikat-syarikat yang tidak berpindah di sana-mencipta sebahagian besar pekerjaan.

Jadi, anda fikir ahli politik akan pergi jauh untuk menyokong syarikat-syarikat kecil dan keusahawanan. Malangnya, anda salah.

"Apabila usahawan perniagaan kecil dan usahawan berkembang maju, ekonomi kita berkembang maju."

Setiap negeri mempunyai agensi atau dua yang bertanggungjawab untuk mempromosikan pertumbuhan pekerjaan. Sebagai contoh, Virginia mempunyai Perkongsian Pembangunan Ekonomi, Nevada mempunyai Pejabat Pembangunan Ekonomi Gabenor, dan Florida mempunyai Enterprise Florida. Agensi-agensi tersebut menganugerahkan dan mentadbir pelbagai program insentif perniagaan, kadang-kadang dipanggil kredit kebajikan korporat "korporat korporat", geran pendahuluan, pengecualian cukai jualan, tanah bebas atau murah, tenaga diskaun untuk pusat data. Kenneth P. Thomas, pengarang Insentif Pelaburan dan Pertandingan Global untuk Modal, menganggarkan bahawa agensi negeri dan tempatan membelanjakan sekitar $ 70 bilion setahun untuk wang awam untuk pembangunan ekonomi

Selama bertahun-tahun, Good Jobs First, sebuah pusat sumber dasar kebangsaan yang menggalakkan ketelusan dan akauntabiliti dalam pembangunan ekonomi dan di mana saya bekerja sebagai penyelidik, telah memerhatikan bahawa terlalu banyak $ 70 bilion akan menjadi besar, daripada negara, syarikat yang didagangkan secara umum tidak memerlukan bantuan awam untuk berkembang maju. Selepas bertahun-tahun bertambah sembilan dan sepuluh angka "megadilah"(Itulah yang kita panggil pakej insentif $ 50 juta atau lebih), kami memutuskan untuk membuat pemerhatian kami untuk ujian.

Kami menjalankan tiga kajian untuk mengetahui sama ada apa yang kami telah disyaki selama bertahun-tahun adalah benar: bahawa sebenarnya terdapat kecenderungan yang mendalam terhadap perniagaan kecil dalam peruntukan pembangunan ekonomi negara dolar, dan jumlah insentif untuk menarik atau mengekalkan sumber daya kerdil perusahaan besar khusus untuk menyokong syarikat-syarikat kecil dan tempatan yang berkembang.

Dalam 2015, kita ditemuramah Pemimpin organisasi perniagaan kecil 41 di 25 mewakili perniagaan anggota 24,000. Mereka memberitahu kami mereka percaya bahawa perbelanjaan terhadap insentif perniagaan di negara mereka menyukai syarikat besar dan bahawa sistem insentif semasa tidak adil kepada syarikat kecil. "Kami menderita paradigma bahawa lebih baik untuk membawa masuk perniagaan dari luar untuk membawa pekerjaan baru dan bukannya melabur secara tempatan untuk mengembangkan ekonomi," kata seorang pemimpin kepada kami.

Di samping itu, kami mendapati terdapat ketidaksesuaian antara keperluan perniagaan kecil dan apa yang ditawarkan kepada mereka oleh agensi pembangunan ekonomi negeri. "Pemilik perniagaan kecil tidak memanggil lebih banyak pengecualian cukai atau piawaian tempat kerja yang lebih sedikit," kata pemimpin lain kepada kami. "Mereka ... memerlukan lebih banyak pelanggan di kedai mereka, membeli produk dan perkhidmatan yang mereka jual." Apa perniagaan kecil yang sangat diperlukan, kami dapati, adalah pelaburan dalam komuniti dan pelanggan mereka yang merasa aman dari segi ekonomi dan mempunyai pekerjaan yang dibayar dengan baik mereka lebih banyak wang untuk dibelanjakan. Dengan supermajorities, pemimpin perniagaan kecil berkata insentif cukai negara tidak berguna kepada perniagaan kecil atau berkembang.

Pada tahun yang sama, kami diperiksa Program pembangunan ekonomi 16 di 14 menyatakan. Program-program tersebut secara rasminya terbuka kepada syarikat-syarikat dari mana-mana saiz. Secara teorinya tidak kira sama ada firma mempunyai dua atau 2,000 pekerja-bidang bermain sepatutnya sama untuk semua orang. Tetapi kami mendapati bahawa 70 peratus daripada anugerah insentif dan peratus 90 dolar akan menjadi perniagaan besar.

Dalam 2016, kita diperiksa belanjawan pembangunan ekonomi secara keseluruhan di tiga negeri yang berbeza-Florida, Missouri, dan New Mexico. Kami sekali lagi mendapati bahawa penerima yang besar menguasai: 68 peratus daripada perbelanjaan pembangunan ekonomi negara pergi ke syarikat besar dan program yang menyokong syarikat tersebut. Hanya kira-kira 19 peratus perbelanjaan ekonomi yang memberi manfaat kepada syarikat kecil. (Selebihnya tidak dapat diberikan dengan jelas.)

Apa usaha kecil yang kita perlukan, kita dapati, adalah pelaburan dalam komuniti mereka.

Kajian-kajian itu membantu kami menyimpulkan bahawa untuk mencapai lebih banyak pengedaran sumber-sumber pembangunan ekonomi, kita perlu terlebih dahulu menyempitkan kelayakan untuk mengecualikan syarikat-syarikat yang besar dan banyak dari mengakses program insentif. Syarikat-syarikat tersebut sudah mempunyai akses kepada modal dan pasaran dan kurang cenderung memerlukan sokongan orang ramai. Sekurang-kurangnya, kita perlu meletakkan topi pada subsidi yang tersedia untuk setiap syarikat.

Ideanya adalah untuk mengehadkan dan mengawal jumlah syarikat wang awam yang diterima untuk setiap pekerjaan atau perjanjian. Ini akan menghapuskan anugerah besar yang berkaitan dengan projek yang berintensifkan modal yang mewujudkan pekerjaan yang sangat sedikit, dan akan memastikan bahawa negeri-negeri tidak melampaui setiap pekerjaan. Pembaharuan ini akan menjimatkan wang yang dapat diarahkan untuk membantu perniagaan kecil mengatasi masalah kredit yang berterusan. Negara-negara juga akan mempunyai lebih banyak sumber untuk memfokuskan pada keutamaan yang lebih besar seperti melabur di Jalan Utama dan masyarakat, mendidik tenaga kerja, dan meningkatkan infrastruktur.

Walaupun tidak ada negara yang tidak termasuk syarikat-syarikat besar dari program subsidi utama mereka dan hanya sedikit program yang telah ditetapkan dengan jelas, beberapa kerajaan negeri telah mula memahami bahawa insentif cukai pembangunan ekonomi dapat menghasilkan kekurangan pendapatan untuk perkhidmatan yang diperlukan oleh usaha kecil dan advokat.

Pada tahun ini, sebagai contoh, Louisiana telah membayar lebih banyak kredit cukai kepada syarikat daripada yang telah dikutip dari pendapatan korporat dan cukai francais. Pemerintah, John Bel Edwards, menghadapi satu tahun defisit anggaran, ingin menilai keberkesanan insentif cukai utama di negara dan para pendukung untuk memangkas jumlah rehat yang tersedia untuk syarikat.

Florida juga telah berpindah ke arah yang betul. Gov. Rick Scott ingin mewujudkan dana "penutupan" khas yang akan menarik syarikat dari negara lain. Dia meminta $ 250 juta untuk tujuan itu, tetapi badan perundangan negeri menolak permintaannya dan sebaliknya memberikannya apa-apa. Ini tidak pernah berlaku sebelum ini. Para penggubal undang-undang Florida berani menasihatkan agensi pembangunan ekonomi penswastaan ​​negeri yang akan dilakukan seterusnya: "Jadilah kreatif," kata mereka.

Sekarang Florida mempunyai peluang untuk memberi tumpuan kepada apa yang benar-benar penting dalam pembangunan ekonomi.

Tentang Pengarang

Kasia Tarczynska menulis artikel ini untuk YES! Majalah. Kasia telah menjadi penganalisis penyelidikan dengan Good Jobs First sejak 2011. Dia telah menyumbang kepada banyak kajian dan laporan yang diterbitkan oleh organisasi tersebut. Pengalamannya yang lalu merangkumi pengorganisasian komuniti dan sokongan penyelidikan kepada kumpulan komuniti bukan untung di Chicago. Kasia memperoleh ijazah sarjana dalam perancangan dan dasar bandar dari University of Illinois di Chicago dan berasal dari sebuah bandar kecil di timur Poland.

Buku-buku yang berkaitan

at InnerSelf Market dan Amazon