Terdapat telah menjadi syak wasangka yang ketara di Australia dan di tempat lain mengenai kekayaan orang perniagaan tertentu, pelabur dan syarikat dari China. Selalunya cadangan bahawa terdapat sesuatu yang tidak dapat diterima mengenainya, sama ada ia adalah pengelakan cukai, wang rasuah, wang yang dicuri dan usaha niaga tidak sah atau haram.

Walau bagaimanapun, ini adalah kerana kita melihat keadaan dengan goggle Barat. Apabila anda mempertimbangkan cara yang dijalankan di China, rasuah mula kelihatan sangat berbeza.

Terdapat banyak akademik, anekdot dan bahan rasmi untuk menyokong syak wasangka mengenai China. The masalah rasuah kini terkenal paling tidak kerana kerajaan China kempen anti-rasuah semasa.

Pengalihan aset negara adalah salah satu bentuk rasuah kebimbangan utama di China. Ini adalah apabila sumber-sumber yang dimiliki oleh negeri itu dialihkan ke tangan peribadi. Ia mengambil banyak bentuk, dari wang tunai langsung atau lencongan aset kepada penjualan tanah kepada pemaju apabila ada kemungkinan tidak boleh dijual.

Barang-barang haram dan produk palsu sebagai akibat daripada perniagaan tidak sah adalah sisi lain dari banyak amalan rasuah.

Peraturan undang-undang yang dikembangkan semestinya tidak wujud di China sejak ekonomi berubah pada akhir 1970s. Walaupun boleh dikatakan berubah, yang sistem di China telah begitu, mereka yang berwibawa memanfaatkan sumber-sumber negara yang ada dan menjana kekayaan untuk diri mereka sendiri dan negara biasanya dibenarkan berbuat demikian. Kebanyakan orang ini adalah pegawai awam atau rapat dengan mereka.

Di samping itu, sistem pemerintahan yang berkembang itu telah menggalakkan keusahawanan negeri tempatan melalui undang-undang yang tidak jelas dan pengambilan keputusan pentadbiran tempatan dan daya saing. Pegawai-pegawai tempatan adalah bertujuan untuk mengadaptasi undang-undang agar sesuai dengan pembangunan ekonomi tempatan yang berdaya saing dan mereka lakukan.

Sebahagian besar kelas menengah kaya baru telah menjadi kaya mengenai eksploitasi peruntukan perumahan. Mereka mendapat ini daripada sambungan dalam jawatan perusahaan kerajaan dan negeri yang dimiliki, pada zaman dahulu. Ini mungkin tidak sah tetapi negeri kini sedang giat membina kelas menengah ini untuk matlamat politik dan ekonomi.

China umumnya menyokong mereka yang mengambil kesempatan daripada aset negara dalam era ekonomi yang terdahulu dan berjaya menjana aktiviti ekonomi kerana peranan yang dimainkan dalam transformasi ekonomi negara.

Ini bermakna kerajaan tidak benar-benar melihat orang-orang ini sebagai pencegah rasuah atau cukai. Malah, definisi legitimasi yang ketat tidak ada hubungannya dengan realiti semasa dan masa lalu China.

Terutama, sebahagian besar kisah transformasi ekonomi yang berjaya di China adalah kisah individu dan pegawai yang melanggar peraturan dan undang-undang yang ketat mengenai aktiviti ekonomi kepada hasil ekonomi yang positif bagi negara.

Walau bagaimanapun, ini juga bermakna seseorang pegawai boleh dituduh rasuah sebagai sebahagian daripada inisiatif bermotivasi politik untuk menghapuskannya. Orang perniagaan boleh dituduh melanggar undang-undang perniagaan atau pengelakan cukai untuk tujuan yang sama.

Sebagai contoh, Alamat emel ini telah dilindungi dari spambots. Perlukan JavaScript untuk melihatnya. perniagaan yang dilihat oleh pegawai tempatan seperti yang diinginkan kepada ekonomi tempatan diberikan rawatan cukai yang jauh lebih murah daripada undang-undang yang dibenarkan. Sekiranya pemimpin tempatan yang relevan kemudiannya menjadi sasaran kempen politik, perjanjian cukai ini boleh dibentangkan sebagai bukti rasuah. Perniagaan yang berkenaan, sebaliknya, boleh dituduh mengelak cukai.

Yang mengatakan, tidak ada keraguan bahawa ada keuntungan yang benar-benar mendapat keuntungan di China dan orang yang benar-benar korup. Hanya saja kebenaran ini perlu dipahami melalui prisma institusi yang lebih kompleks dan keruh legitimasi.

Ini semua menimbulkan beberapa masalah penting bagi negara-negara lain yang berusaha untuk menarik modal dan perniagaan Cina tetapi tidak menyukai idea bahawa wang ini mungkin tidak sah.

Adalah tidak adil untuk membantah bahawa ia adalah tidak sah kerana ia tidak sesuai dengan piawaian yang berlaku di negara-negara Barat. Begitu juga, tidak adil untuk tidak melindungi orang yang dituduh korupsi, jika benar adalah mereka sebenarnya adalah sasaran penganiayaan politik.

Tentang Pengarang

Nolan Sharkey, Profesor Undang-undang Winthrop, Universiti Australia Barat

Artikel ini pada asalnya diterbitkan pada Perbualan. Membaca artikel asal.

Buku berkaitan:

at InnerSelf Market dan Amazon