Bagaimana Kerajaan Timur Tengah Berkuasa? Puteri Latifa, anak perempuan penguasa Dubai, Sheikh Mohammed bin Rashid Al Maktoum, baru-baru ini mengatakan dalam rakaman video dia ditawan oleh keluarganya. Abaca Press / Foto Saham Alamy

Ketika keluarga diraja Jordan berkumpul pada 11 April untuk meraikan 100 tahun sejak berdirinya kerajaan, itu adalah gambaran kesatuan dinasti. Di samping Raja Abdullah adalah saudara tirinya, bekas putera mahkota Hamzah bin al-Hussein, yang hanya beberapa hari yang lalu ditahan di rumah, mengikuti apa yang dilaporkan di media dunia sebagai "cubaan rampasan kuasa" Raja memberi temu ramah meyakinkan dunia luar bahawa semuanya baik-baik saja dan bahawa bekas pewaris takhta Yordania telah memberikan kesetiaan kepadanya.

Tidak ada wilayah lain di dunia yang keluarga diraja menguasai politik seperti di Timur Tengah. Enam negeri di semenanjung Arab adalah monarki, seperti juga Jordan dan Maghribi. Kerajaan tidak hanya memerintah di negeri-negeri ini, tetapi dalam kebanyakan kes anggota keluarga kerajaan menguasai kedudukan pengaruh di sektor pemerintah dan perniagaan.

Kelaziman monarki mutlak ini di Timur Tengah telah membingungkan para sarjana selama beberapa dekad. Banyak yang dengan sombong menganggap bahawa cara pemerintahan ini akan mati seperti negara-negara dimodenkan dan "pasti" mengikuti model barat, menjadi republik atau menganut model raja berperlembagaan. Namun monarki terbukti agak tahan.

Semasa pergolakan seismik di Musim Semi Arab dari tahun 2010 dan seterusnya, sejumlah republik digegarkan oleh revolusi. Tetapi, sementara beberapa monarki mengalami tunjuk perasaan yang besar, tidak ada yang jatuh - dan hanya sedikit yang melihat bahaya.


grafik langganan dalaman


Bagaimana pemerintahan beraja?

Menyiasat akar ketahanan ini telah menimbulkan a pecah biasiswa. Sebilangan sarjana berpendapat bahawa monarki secara budaya atau sebaliknya secara lokal disesuaikan dan hanya sesuai dengan warisan suku yang lazim. Yang lain mencadangkan bahawa monarki lebih efektif dalam mengawal penentangan atau mereka menindas cara mereka menuju kestabilan relatif.

Tetapi penjelasan seperti itu bertentangan dengan sejarah wilayah tersebut. Apa-apa rasa kecenderungan istimewa di Timur Tengah untuk monarki adalah undercut oleh kenyataan bahawa banyak monarki telah jatuh pada abad yang lalu, seperti di Mesir, Tunisia, Iraq, Yaman Utara, Arab Selatan, Libya dan Iran.

Penjelasan yang lebih menarik kemungkinan terdapat di tempat lain. Bagi monarki Teluk, sukar untuk melepaskan diri dari kesan transformasi sumber hidrokarbon yang besar.

Kekayaan saja jauh dari ubat mujarab - tanyakan saja kepada warganegara di Iraq, Iran, atau Venezuela. Tetapi pengagihan kekayaan yang teliti dan berkesan semestinya faktor kritikal menghasilkan kestabilan perbandingan dalam monarki. Bukan hanya itu, tetapi semua monarki menempati lokasi geostrategik yang penting. Dengan demikian, mereka dapat dibahaskan dengan sokongan dari negara-negara luar yang berpengaruh dalam mempertahankan status quo - termasuk AS dalam hal monarki Teluk dan Jordan, dan Perancis dalam kes Maghribi.

Raja-raja dan pembesar-pembesar negeri-negeri ini tidak terpilih, dan mengkritik mereka atau kedudukan mereka biasanya garis merah terang yang tidak dilewati oleh warganegara. Namun begitu, mereka juga bukan orang-orang yang berpura-pura, dan mereka memerintah dengan sokongan yang mengejutkan dari berbagai kawasan.

Memang, kebanyakan elit kerajaan mencipta sistem untuk menempatkan diri mereka di puncak kekayaan atau memilih skema pengagihan semula yang dimasukkan ke dalam ekonomi politik negara. Ini bererti mereka telah membentuk kumpulan individu dan struktur yang kuat dan kadang-kadang beragam dalam masyarakat yang terus bergantung pada status quo dari mana mereka mendapat keuntungan.

Faedah ini berbeza dari negara ke negara. Raja-raja di Teluk telah lama mengawasi beberapa yang paling murah hati di dunia negara kebajikan sistem, serta kadar percukaian yang rendah, kadang-kadang janji pekerjaan yang eksplisit di sektor pemerintah, dan sejumlah besar subsidi. Begitu juga, di Jordan telah lama diperdebatkan bahawa golongan elit menggunakan pemberian pemerintahan dan naungan untuk meningkatkan sokongan di kawasan-kawasan utama suku.

Menyimpan masalah

Sistem ini telah berfungsi selama beberapa dekad, tetapi berada di bawah peningkatan tekanan. Memang, boleh dikatakan masalah utama yang dihadapi oleh monarki, walaupun pada tahap yang berbeza-beza, adalah ekonomi mereka digolongkan sebagai ekonomi rentier. Ini bermaksud, pada hakikatnya, peratusan populasi yang relatif kecil terlibat dengan membuat sebahagian besar pendapatan negara, yang cenderung berasal dari industri ekstraktif (minyak, gas, mineral) atau sokongan antarabangsa.

Masalah yang jelas di sini adalah bahawa sumber daya ini terbatas dan tertakluk kepada perubahan permintaan dan harga. Pengaruh, misalnya, hidrokarbon terhadap ekonomi tempatan begitu meluas sehingga cenderung untuk menghambat munculnya ekonomi yang berfungsi dan autonomi. Secara keseluruhan, ini bermaksud bahawa KDNK negeri bergerak di sekitar menurut faktor-faktor yang jauh di luar kendali negara, yang telah lama bermain dengan kerajaan berusaha untuk menetapkan anggaran jangka panjang yang lestari, jelas.

Mempelbagaikan ekonomi ini daripada bergantung pada sumber pendapatan asas semacam ini telah menjadi tujuan turun temurun. Hasilnya menunjukkan bahawa negara-negara gagal untuk mempelbagaikan makna kecuali mereka terpaksa - dan walaupun sumur berjalan praktis kering, mereka beralih, seperti Bahrain, ke bergantung pada monarki lain untuk sokongan kewangan.

Krisis pertengkaran elit dan mini baru-baru ini di Jordan dapat dibahaskan dalam masalah ekonomi seperti ini. Tetapi, sekiranya laporan terbaru dipercayai, pertengkaran keluarga telah diselesaikan, pesanan telah dipulihkan dan - untuk sementara waktu - status quo nampaknya masih bertahan.Perbualan

Tentang Pengarang

David B Roberts, Profesor Madya, Pusat Pengajian Keselamatan, King's College London

memecahkan

Buku berkaitan:

Mengenai Kezaliman: Dua Puluh Pengajaran dari Abad Kedua Puluh

oleh Timothy Snyder

Buku ini menawarkan pengajaran daripada sejarah untuk memelihara dan mempertahankan demokrasi, termasuk kepentingan institusi, peranan individu warganegara, dan bahaya autoritarianisme.

Klik untuk maklumat lanjut atau untuk memesan

Masa Kita Sekarang: Kuasa, Tujuan, dan Perjuangan untuk Amerika yang Adil

oleh Stacey Abrams

Penulis, seorang ahli politik dan aktivis, berkongsi visinya untuk demokrasi yang lebih inklusif dan adil serta menawarkan strategi praktikal untuk penglibatan politik dan mobilisasi pengundi.

Klik untuk maklumat lanjut atau untuk memesan

Bagaimana Demokrasi Mati

oleh Steven Levitsky dan Daniel Ziblatt

Buku ini mengkaji tanda-tanda amaran dan punca kerosakan demokrasi, menggunakan kajian kes dari seluruh dunia untuk menawarkan pandangan tentang cara menjaga demokrasi.

Klik untuk maklumat lanjut atau untuk memesan

Rakyat, No: Sejarah Ringkas Anti-Populisme

oleh Thomas Frank

Penulis menawarkan sejarah gerakan populis di Amerika Syarikat dan mengkritik ideologi "anti-populis" yang dihujahnya telah membantutkan pembaharuan dan kemajuan demokrasi.

Klik untuk maklumat lanjut atau untuk memesan

Demokrasi dalam Satu Buku atau Kurang: Bagaimana Ia Berfungsi, Mengapa Ia Tidak, dan Mengapa Memperbaikinya Lebih Mudah Daripada Yang Anda Fikirkan

oleh David Litt

Buku ini menawarkan gambaran keseluruhan demokrasi, termasuk kekuatan dan kelemahannya, dan mencadangkan pembaharuan untuk menjadikan sistem lebih responsif dan bertanggungjawab.

Klik untuk maklumat lanjut atau untuk memesan

Artikel ini diterbitkan semula daripada Perbualan di bawah lesen Creative Commons. Membaca artikel asal.