Rusia telah mempelopori konsep kedaulatan digital dan menggunakannya untuk menyekat akses orang Rusia ke internet dengan teruk. NurPhoto melalui Getty Images
Sejak bermulanya perang Rusia terhadap Ukraine pada akhir Februari 2022, pengguna internet Rusia telah mengalami apa yang digelar sebagai keturunan “tirai besi digital"
Pihak berkuasa Rusia menyekat akses kepada semua laman berita utama pembangkang, serta Facebook, Instagram dan Twitter. Di bawah undang-undang drakonian baharu yang bertujuan untuk memerangi berita palsu mengenai perang Rusia-Ukraine, pengguna internet telah menghadapi tuduhan pentadbiran dan jenayah kerana didakwa menyebarkan maklumat salah dalam talian mengenai tindakan Rusia di Ukraine. Kebanyakan syarikat teknologi Barat, daripada Airbnb hingga Apple, telah menghentikan atau mengehadkan operasi Rusia mereka sebagai sebahagian daripada yang lebih luas penghijrahan korporat dari negara ini.
Ramai orang Rusia memuat turun perisian rangkaian persendirian maya untuk cuba mengakses tapak dan perkhidmatan yang disekat pada minggu pertama perang. Menjelang akhir April, 23% pengguna internet Rusia dilaporkan menggunakan VPN dengan keteraturan yang berbeza-beza. Badan pemantau media negara, Roskomnadzor, telah menyekat VPN untuk menghalang orang ramai daripada memintas penapisan kerajaan dan meningkatkan usahanya pada Jun 2022.
Walaupun kelajuan dan skala tindakan keras internet zaman perang tidak pernah berlaku sebelum ini, ia undang-undang, teknikal and retorik asas telah diletakkan pada dekad sebelumnya di bawah panji kedaulatan digital.
Kedaulatan digital untuk negara ialah penggunaan kuasa negara dalam sempadan negara ke atas proses digital seperti aliran data dan kandungan dalam talian, pengawasan dan privasi, dan penghasilan teknologi digital. Di bawah rejim autoritarian seperti Rusia hari ini, kedaulatan digital sering berfungsi sebagai tudung untuk menghalang perbezaan pendapat dalam negeri.
Perintis kedaulatan digital
Rusia telah menganjurkan untuk menegakkan kedaulatan negara ke atas maklumat dan telekomunikasi sejak awal 1990-an. Selepas Perang Dingin, Rusia yang lemah tidak lagi dapat bersaing dengan AS dari segi ekonomi, teknologi atau ketenteraan. Sebaliknya, pemimpin Rusia berusaha untuk menyekat penguasaan global AS yang muncul dan berpegang pada status kuasa besar Rusia.
Mereka berbuat demikian dengan mempromosikan keunggulan kedaulatan negara sebagai prinsip asas ketenteraman antarabangsa. Pada tahun 2000-an, berusaha untuk memproyeksikan kebangkitan kuasa besarnya, Moscow bergabung tenaga dengan Beijing untuk menerajui gerakan global untuk kedaulatan internet.
Walaupun berdekad lamanya advokasi kedaulatan digital di pentas dunia, Kremlin tidak mula menguatkuasakan kuasa negara ke atas ruang siber domestiknya sehingga awal 2010-an. Dari akhir 2011 hingga pertengahan 2012, Rusia melihat siri perhimpunan anti-kerajaan terbesar dalam sejarah pasca-Soviet untuk membantah larian presiden ketiga Vladimir Putin dan pilihanraya parlimen yang menipu. Seperti dalam pemberontakan anti-autoritarian di Timur Tengah yang dikenali sebagai Arab Spring, internet berfungsi sebagai a instrumen kritikal dalam mengatur dan menyelaraskan protes Rusia.
Selepas Putin kembali ke jawatan presiden pada Mac 2012, Kremlin menumpukan perhatiannya untuk mengawal ruang siber Rusia. Undang-undang yang dipanggil Senarai Hitam mewujudkan rangka kerja untuk menyekat laman web di bawah samaran memerangi pornografi kanak-kanak, bunuh diri, ekstremisme dan penyakit masyarakat lain yang diakui secara meluas.
Walau bagaimanapun, undang-undang telah kerap digunakan untuk mengharamkan tapak aktivis dan media pembangkang. Undang-undang yang dipanggil Blogger kemudiannya meletakkan semua laman web dan akaun media sosial dengan lebih 3,000 pengguna harian kepada peraturan media tradisional dengan mewajibkan mereka mendaftar dengan negeri.
Detik penting seterusnya dalam pelukan Moscow kedaulatan digital autoritarian datang selepas pencerobohan Rusia di timur Ukraine pada Musim Bunga 2014. Dalam tempoh lima tahun berikutnya, apabila hubungan Rusia dengan Barat semakin teruk, kerajaan Rusia melakukan pelbagai inisiatif yang bertujuan untuk mengetatkan kawalannya ke atas masyarakat yang semakin rangkaian di negara itu.
Undang-undang penyetempatan data, sebagai contoh, memerlukan syarikat teknologi asing untuk memastikan warganegara Rusia data pada pelayan yang terletak di dalam negara dan dengan itu mudah diakses oleh pihak berkuasa. Di bawah alasan memerangi keganasan, undang-undang lain memerlukan syarikat telekomunikasi dan internet mengekalkan komunikasi pengguna selama enam bulan dan metadata mereka selama tiga tahun dan menyerahkannya kepada pihak berkuasa atas permintaan tanpa perintah mahkamah.
Kremlin telah menggunakan ini dan inovasi undang-undang lain untuk membuka kes jenayah terhadap beribu-ribu pengguna internet dan memenjarakan ratusan kerana "suka" dan berkongsi kandungan media sosial yang mengkritik kerajaan.
Undang-undang Internet Berdaulat
Pada April 2019, pihak berkuasa Rusia membawa aspirasi mereka untuk kedaulatan digital ke tahap yang lain dengan apa yang dipanggil Undang-undang Internet Berdaulat. Undang-undang membuka pintu untuk penyalahgunaan pengguna individu dan pengasingan komuniti internet secara keseluruhan.
Undang-undang menghendaki semua penyedia perkhidmatan internet memasang peranti yang dimandatkan oleh kerajaan "untuk mengatasi ancaman terhadap kestabilan, keselamatan dan integriti fungsian Internet" dalam sempadan Rusia. Kerajaan Rusia telah mentafsir ancaman secara meluas, termasuk kandungan media sosial.
Sebagai contoh, pihak berkuasa telah berulang kali menggunakan undang-undang ini untuk menyekat prestasi Twitter pada peranti mudah alih apabila Twitter gagal mematuhi permintaan kerajaan untuk mengalih keluar kandungan "haram".
Selanjutnya, undang-undang menetapkan protokol untuk mengubah hala semua trafik internet melalui wilayah Rusia dan untuk pusat arahan tunggal untuk menguruskan trafik tersebut. Ironinya, pusat yang berpangkalan di Moscow yang kini mengawal lalu lintas dan melawan alat pemintasan asing, seperti Pelayar Tor, memerlukan perkakasan dan perisian China dan AS untuk berfungsi tanpa adanya persamaan Rusia mereka.
Akhir sekali, undang-undang berjanji untuk menubuhkan Sistem Nama Domain kebangsaan Rusia. DNS ialah pangkalan data teras internet global yang menterjemah antara nama web (theconversation.com) dan alamat internet mereka (151.101.2.133). DNS dikendalikan oleh bukan untung yang berpangkalan di California, Internet Corporation for Assigned Names and Numbers.
Pada masa undang-undang diluluskan, Putin mewajarkan DNS negara dengan berhujah bahawa ia akan membenarkan segmen internet Rusia berfungsi walaupun ICANN memutuskan sambungan Rusia daripada internet global dalam tindakan permusuhan. Dalam amalan, apabila, beberapa hari selepas pencerobohan Rusia pada Februari 2022, pihak berkuasa Ukraine meminta ICANN untuk memutuskan sambungan Rusia daripada DNS, ICANN menolak permintaan itu. Pegawai ICANN berkata mereka mahu mengelak daripada menetapkan duluan memutuskan hubungan seluruh negara atas sebab politik.
Aktivis Ukraine cuba menembusi Tirai Besi digital untuk mendapatkan berita perang daripada sumber di luar Rusia kepada rakyat Rusia.
Memisahkan internet global
Perang Rusia-Ukraine telah menjejaskan integriti internet global, baik oleh tindakan Rusia dan tindakan syarikat teknologi di Barat. Dalam langkah yang tidak pernah berlaku sebelum ini, platform media sosial telah menyekat akses kepada media negara Rusia.
Internet ialah rangkaian rangkaian global. Saling kendali antara rangkaian ini adalah prinsip asas internet. Ideal untuk satu internet, sudah tentu, sentiasa bertentangan dengan realiti kepelbagaian budaya dan bahasa dunia: Tidak mengejutkan, kebanyakan pengguna tidak meminta kandungan dari negara yang jauh dalam bahasa yang tidak dapat difahami. Namun, sekatan bermotifkan politik mengancam untuk memecah-belahkan internet ke dalam rangkaian yang semakin terputus-putus.
Walaupun ia mungkin tidak diperjuangkan di medan perang, kesalinghubungan global telah menjadi salah satu nilai yang dipertaruhkan dalam perang Rusia-Ukraine. Dan apabila Rusia telah mengukuhkan kawalannya ke atas bahagian timur Ukraine, ia telah memindahkan Tirai Besi digital ke sempadan tersebut.
Tentang Pengarang
Stanislav Budnitsky, Fellow Pascadoktoral dalam Pengajian Global dan Antarabangsa, Universiti Indiana
Artikel ini diterbitkan semula daripada Perbualan di bawah lesen Creative Commons. Membaca artikel asal.
