Warga Iraq membeli produk di pasar jalanan di Baghdad semasa wabak COVID-19, 14 Julai 2020. Ahmad Al-Rubaye / AFP menerusi Getty Images

Menurut laporan PBB yang baru, kadar kelaparan dan kekurangan zat makanan global meningkat. Laporan itu menganggarkan bahawa pada tahun 2019, 690 juta orang - 8.9% penduduk dunia - kekurangan zat makanan. Ia meramalkan bahawa jumlah ini akan melebihi 840 juta pada tahun 2030.

Sekiranya anda juga memasukkan jumlah orang yang digambarkan oleh PBB sebagai makanan tidak selamat, yang bermaksud bahawa mereka menghadapi masalah untuk mendapatkan makanan, lebih dari 2 bilion orang di seluruh dunia menghadapi masalah. Ini merangkumi orang di negara kaya, berpendapatan sederhana dan berpendapatan rendah.

Laporan itu lebih jauh mengesahkan bahawa wanita lebih cenderung menghadapi keraguan makanan yang sederhana hingga teruk daripada lelaki, dan bahawa kemajuan yang sedikit telah dicapai dalam hal ini dalam beberapa tahun kebelakangan. Secara keseluruhan, penemuannya memberi amaran bahawa membasmi rasa lapar pada tahun 2030 - salah satu yang utama PBB Matlamat Pembangunan Mampan - kelihatan semakin tidak mungkin.

COVID-19 hanya memperburuk keadaan: Laporan itu menganggarkan bahawa wabak yang meluas dan kemelesetan ekonomi yang menyertainya akan mendorong tambahan 83 juta hingga 182 juta orang menjadi kekurangan zat makanan. Tetapi berdasarkan pekerjaan kami yang berfungsi sebagai pakar bebas kepada PBB mengenai kelaparan, akses kepada makanan dan kekurangan zat makanan, di bawah mandat Pelapor Khas mengenai Hak untuk Makanan, jelas bagi kita bahawa virus hanya mempercepat trend yang ada. Ini tidak mendorong peningkatan jumlah orang yang lapar dan tidak mempunyai makanan.

Skala Pengalaman Ketidakamanan Makanan Organisasi Makanan dan Pertanian PBB (FIES) adalah rujukan global untuk mengukur ketidakamanan makanan. Petunjuk SDG 2.1.2 mengukur kemajuan menuju Matlamat Pembangunan Lestari untuk mengakhiri rasa lapar pada tahun 2030. FAO, CC BY-ND

Berapa kos makanan sihat?

Para pakar telah berdebat selama bertahun-tahun bagaimana cara terbaik untuk mengukur rasa lapar dan kekurangan zat makanan. Pada masa lalu, PBB memfokuskan hampir secara eksklusif pada kalori - pendekatan yang dikaji oleh kumpulan penyelidik dan penyokong dikritik kerana terlalu sempit.

Laporan tahun ini mengambil pendekatan yang lebih bijaksana yang memfokuskan pada akses kepada diet yang sihat. Satu perkara yang dijumpainya adalah bahawa ketika pemerintah terutama memfokuskan pada memastikan orang mempunyai cukup kalori, mereka melakukannya dengan menyokong syarikat transnasional yang besar dan dengan menjadikan makanan berlemak, manis dan sangat diproses murah dan mudah diakses.

[Dapatkan maklumat mengenai coronavirus dan penyelidikan terkini. Daftar untuk mendapatkan buletin The Conversation.]

Perspektif ini menimbulkan beberapa isu penting mengenai ekonomi politik makanan global. Seperti yang ditunjukkan oleh laporan baru itu, orang yang hidup pada tahap kemiskinan global pada masa ini sebanyak US $ 1.90 per hari tidak dapat memperoleh akses ke diet yang sihat, bahkan di bawah skenario yang paling optimis.

Secara lebih luas, laporan PBB membahas salah satu perdebatan paling lama dalam pertanian: Berapa harga yang berpatutan untuk makanan sihat?

Satu perkara yang dipersetujui semua orang adalah bahawa diet berat tumbuhan adalah yang terbaik untuk kesihatan manusia dan planet ini. Tetapi jika harga buah-buahan dan sayur-sayuran terlalu rendah, maka petani tidak dapat mencari nafkah, dan akan menanam sesuatu yang lebih menguntungkan atau berhenti bekerja sama sekali. Dan kos akhirnya naik untuk pengguna apabila bekalan berkurang. Sebaliknya, jika harganya terlalu tinggi, maka kebanyakan orang tidak dapat membeli makanan yang sihat dan akan memilih untuk makan apa sahaja yang mereka mampu - selalunya, makanan yang diproses murah.

Apa yang diperlukan untuk mencapai dunia kelaparan sifar.

{vembed Y = iteCytv0RqY}

Peranan pemerintah

Harga makanan tidak hanya mencerminkan penawaran dan permintaan. Seperti yang dinyatakan dalam laporan itu, dasar-dasar kerajaan selalu mempengaruhinya secara langsung atau tidak langsung.

Beberapa negara menaikkan cukai di perbatasan, menjadikan makanan import lebih mahal untuk melindungi pengeluar tempatan dan memastikan bekalan makanan stabil. Negara-negara kaya seperti AS, Kanada, dan di EU banyak memberi subsidi kepada sektor pertanian mereka.

Kerajaan juga dapat membelanjakan wang awam untuk program seperti pendidikan petani atau makanan sekolah, atau melabur di jalan raya dan kemudahan penyimpanan yang lebih baik. Pilihan lain adalah memberi orang yang hidup dalam kemiskinan baucar makanan atau wang tunai untuk membeli makanan, atau memastikan setiap orang mempunyai pendapatan asas yang membolehkan mereka menampung perbelanjaan asas mereka. Terdapat banyak cara di mana pemerintah dapat memastikan harga makanan membolehkan pengeluar mencari nafkah dan pengguna dapat makanan yang sihat.

Kos manusia untuk makanan murah

Laporan PBB memfokuskan pada usaha memastikan makanan semurah mungkin. Ini terhad dalam beberapa cara.

Baru penyelidikan sorotan yang kebanyakannya diberi tumpuan harga murah dapat mempromosikan kerosakan persekitaran dan sistem ekonomi yang kejam. Ini kerana hanya syarikat besar yang mampu bersaing di pasaran yang komited untuk makanan murah. Seperti yang ditunjukkan oleh penyelidikan kami, hari ini dan dalam Lepas, akses orang ramai ke makanan biasanya ditentukan oleh seberapa banyak daya tertumpu di tangan segelintir orang.

Salah satu contoh semasa adalah tanaman pembungkus daging, yang pernah menjadi pusat penghantaran coronavirus di AS, Kanada, Brazil dan Eropah. Untuk memastikan harga tetap rendah, orang bekerja bahu-membahu memproses daging dengan kelajuan yang luar biasa. Semasa berlakunya wabak ini, keadaan ini memungkinkan virus merebak di kalangan pekerja, dan wabak di kilang kemudian menyebarkan virus tersebut ke komuniti berdekatan.

Piawaian antarabangsa baru membolehkan kilang terus beroperasi, tetapi dengan cara itu melindungi pekerja. Pada pandangan kami, pemerintah tidak cukup menerapkan standard keselamatan ini untuk menghentikan penyebaran virus. Di peringkat global, empat syarikat - JBS Brazil, Tyson dan Cargill di Amerika Syarikat, dan Smithfield Foods milik China - menguasai sektor penghasilan daging. Kajian menunjukkan bahawa mereka mampu melobi dan mempengaruhi dasar kerajaan dengan cara yang mengutamakan keuntungan berbanding keselamatan pekerja dan masyarakat.

Kerja kami telah meyakinkan kami bahawa cara terbaik bagi pemerintah untuk memastikan bahawa setiap orang mendapat akses kepada makanan yang baik adalah dengan melihat diet yang sihat sebagai hak manusia. Ini bermaksud memahami terlebih dahulu siapa yang paling berkuasa terhadap bekalan makanan. Pada akhirnya, ini bermaksud memastikan bahawa kesihatan, keselamatan dan martabat orang yang menghasilkan makanan dunia adalah bahagian utama perbincangan mengenai kos diet yang sihat.

Tentang Pengarang

Michael Fakhri, Profesor Madya Undang-Undang Antarabangsa, Universiti Oregon dan Ntina Tzouvala, Pensyarah Kanan dalam Undang-undang Antarabangsa, Universiti Kebangsaan Australia

Artikel ini diterbitkan semula daripada Perbualan di bawah lesen Creative Commons. Membaca artikel asal.

Buku tentang Ketaksamaan daripada senarai Penjual Terbaik Amazon

"Kasta: Asal-usul Ketidakpuasan Kita"

oleh Isabel Wilkerson

Dalam buku ini, Isabel Wilkerson mengkaji sejarah sistem kasta dalam masyarakat di seluruh dunia, termasuk di Amerika Syarikat. Buku ini meneroka kesan kasta terhadap individu dan masyarakat, dan menawarkan rangka kerja untuk memahami dan menangani ketidaksamaan.

Klik untuk maklumat lanjut atau untuk memesan

"Warna Undang-undang: Sejarah Terlupa tentang Bagaimana Kerajaan Kita Mengasingkan Amerika"

oleh Richard Rothstein

Dalam buku ini, Richard Rothstein meneroka sejarah dasar kerajaan yang mencipta dan memperkukuh pengasingan kaum di Amerika Syarikat. Buku ini mengkaji kesan dasar ini terhadap individu dan komuniti, dan menawarkan seruan untuk bertindak untuk menangani ketidaksamaan yang berterusan.

Klik untuk maklumat lanjut atau untuk memesan

"Jumlah Kami: Apakah Kos Perkauman Semua Orang dan Bagaimana Kita Boleh Berjaya Bersama"

oleh Heather McGhee

Dalam buku ini, Heather McGhee meneroka kos ekonomi dan sosial perkauman, dan menawarkan visi untuk masyarakat yang lebih saksama dan makmur. Buku ini merangkumi kisah individu dan komuniti yang telah mencabar ketidaksamaan, serta penyelesaian praktikal untuk mewujudkan masyarakat yang lebih inklusif.

Klik untuk maklumat lanjut atau untuk memesan

"Mitos Defisit: Teori Monetari Moden dan Kelahiran Ekonomi Rakyat"

oleh Stephanie Kelton

Dalam buku ini, Stephanie Kelton mencabar idea konvensional tentang perbelanjaan kerajaan dan defisit negara, dan menawarkan rangka kerja baharu untuk memahami dasar ekonomi. Buku ini termasuk penyelesaian praktikal untuk menangani ketidaksamaan dan mewujudkan ekonomi yang lebih saksama.

Klik untuk maklumat lanjut atau untuk memesan

"The New Jim Crow: Pemenjaraan Beramai-ramai di Zaman Buta Warna"

oleh Michelle Alexander

Dalam buku ini, Michelle Alexander meneroka cara sistem keadilan jenayah mengekalkan ketidaksamaan dan diskriminasi kaum, khususnya terhadap warga kulit hitam Amerika. Buku ini termasuk analisis sejarah sistem dan kesannya, serta seruan untuk bertindak untuk pembaharuan.

Klik untuk maklumat lanjut atau untuk memesan