Pembantu jururawat telah memprotes keadaan kerja yang boleh mendorong mereka bekerja semasa sakit. Alejandra Villa Loarca / Newsday melalui Getty Images
Pandemik COVID-19 telah menghancurkan rumah jagaan Amerika, tetapi alasannya tidak semudah yang disangka orang.
Untuk memahami bagaimana rumah jagaan menjadi sumber lebih satu pertiga kematian COVID-19 AS, anda harus melihat kerentanan penduduk dan memeriksa bagaimana rumah jagaan membayar dan mengurus pekerjanya.
Pembantu jururawat rata-rata memperoleh hanya $ 14.25 sejam, kurang dari $ 30,000 setahun. Sebilangan besar wanita yang bekerja di beberapa pusat jagaan untuk memenuhi keperluan. Sebahagian daripada itu, rumah jagaan khas mempunyai sambungan kakitangan ke 15 kemudahan lain - setiap peluang untuk menyebarkan coronavirus. Risiko itu ditingkatkan oleh keengganan di antara banyak pembantu jururawat untuk mengambil hari sakit ketika mereka sakit, walaupun undang-undang persekutuan pada masa ini menghendaki majikan memberikan cuti sakit berbayar atas sebab-sebab yang berkaitan dengan coronavirus.
Sejumlah jangkitan yang membimbangkan di kemudahan rawatan jangka panjang - hampir separuh - telah dikesan kepada staf yang bekerja di beberapa kemudahan penjagaan kesihatan dan yang terlibat dalam "presenteeism," yang bermaksud mereka terus bekerja walaupun setelah terdedah atau jatuh sakit dari COVID-19.
Sebagai profesor undang-undang yang pakar dalam pekerjaan, imigresen and undang-undang kesihatan, kami telah berbincang dengan banyak pembantu rumah penjagaan untuk memahami mengapa ini berlaku dan mencari jalan untuk mengelakkannya. Kisah salah satunya menggambarkan apa yang dialami oleh banyak orang lain. Kami akan memanggilnya Salma daripada menggunakan nama sebenarnya untuk melindunginya dari pembalasan.
suka kira-kira satu pertiga daripada pembantu jururawat, Salma adalah pendatang. Dia sering menghabiskan 12 jam sehari untuk memasak, membersihkan dan mengurus keperluan intim penduduk seperti mandi, berpakaian, memberi makan dan memberi ubat.
Ketika Salma jatuh sakit awal tahun ini, dia meminta cuti sakit berbayar, tetapi majikannya enggan memberikannya. Dia cuba menegaskan haknya di bawah undang-undang waktu sakit di negeri itu, tetapi dia mengatakan bahawa majikannya bertindak balas dengan mengancam akan melaporkannya kepada pihak berkuasa imigresen. Ketika dia menjelaskan bahawa dia memiliki status hukum, Salma mengatakan, majikannya mengubah taktik dan mengancam akan melaporkannya ke Perkhidmatan Hasil Dalam Negeri kerana tidak ada pajak gaji yang dipotong dari upahnya, kerana dia telah membayar buku-buku itu. Salma takut dia akan kehilangan pekerjaannya, jadi dia terus pergi bekerja.
kajian kami, membuat temu ramah dengan pembantu jururawat seperti Salma dan kajian yang baru muncul dari yang lain pekerja penting semasa COVID-19, menunjukkan bagaimana polisi pekerja, terutama bagi pembantu bergaji rendah, telah meningkatkan risiko dengan tajam, dan bagaimana akses ke cuti sakit berbayar dapat menurunkannya.
Masalah yang berlarutan
Rekod sejarah dari wabak sebelumnya di AS, termasuk wabak influenza 1918 dan wabak H2009N1 1, menunjukkan bahawa pendatang dan orang-orang kulit berwarna lebih cenderung berkontrak dan mati akibat penyakit berjangkit. Walaupun keadaan yang sudah ada menjelaskan tahap keparahan penyakit, mereka tidak menjelaskan mengapa segmen populasi ini lebih cenderung menjadi sakit di tempat pertama.
Pertunjukan data ini disebabkan oleh peratusan pendatang besar dan orang-orang berkelayakan yang melakukan pekerjaan penting, seperti peranan pembantu jururawat, yang memerlukan hubungan rapat dengan banyak orang lain.
Di kemudahan jagaan dan rumah jagaan, penduduk sering berhubung dengan banyak kakitangan dan satu sama lain. Craig F. Walker / The Boston Globe melalui Getty Image
Penyelidikan kami menanyakan mengapa pembantu jururawat lebih cenderung menyebarkan virus. Untuk menjawab soalan ini, kami memeriksa undang-undang dan polisi yang mempengaruhinya, termasuk waktu sakit yang dibayar.
San Francisco menjadi bidang kuasa AS pertama yang memerlukan cuti sakit berbayar di 2006. Bandar, daerah dan negeri lain diikuti, dan sekarang ada lebih kurang 40 undang-undang ini di seluruh negara.
Undang-undang cuti sakit berbayar menghendaki majikan membayar pekerja yang mengambil cuti ketika mereka atau ahli keluarga sakit, cedera atau mendapatkan rawatan perubatan. Beberapa undang-undang secara eksplisit membenarkan cuti sakit berbayar semasa kecemasan kesihatan awam, seperti COVID-19. Sebilangan besar berdasarkan model akruan. Ini bermaksud pekerja mesti mendapat waktu sakit yang dibayar; biasanya satu jam cuti sakit bergaji diperoleh untuk setiap 30 jam bekerja. Undang-undang waktu sakit tempatan dibayar untuk pekerja sektor swasta dan, dalam beberapa kes, pegawai negeri dan pemerintah tempatan.
Pada bulan Mac 2020, Kongres meluluskan negara pertama undang-undang cuti sakit berbayar sejagat. Undang-undang darurat ini, yang akan berakhir pada akhir tahun, memberikan kebanyakan pekerja di negara ini dengan cuti bergaji hingga 80 jam jika pekerja itu terdedah, sakit, atau merawat seseorang yang dijangkiti COVID-19.
Walau bagaimanapun, tinjauan besar awal tahun ini menunjukkan bahawa banyak pekerja bergaji rendah yang penting masih tidak dapat mengakses cuti sakit berbayar setelah undang-undang ini berkuatkuasa. Tinjauan itu dan penyelidikan kami menunjukkan bahawa pekerja ini cenderung percaya bahawa mereka tidak mempunyai hak untuk cuti bergaji atau bahawa majikan mereka akan membalas jika mereka menggunakannya. Ramai yang takut mereka kehilangan pekerjaan.
Bahkan jangka masa kehilangan pendapatan boleh merosakkan kewangan bagi individu-individu ini. Di antara pekerja penting Latina, 43% yang disurvei mengatakan bahawa walaupun bekerja, mereka tidak mendapat cukup pendapatan untuk menyediakan makanan untuk keluarga mereka.
Cara membuat cuti sakit berfungsi seperti yang diharapkan
Oleh itu, bolehkah undang-undang cuti sakit berbayar dibuat lebih mudah untuk pekerja penting seperti Salma?
Penyelidikan kami menyoroti ketidakcukupan undang-undang dan dasar yang ada dan apa yang mungkin dilakukan untuk memperkuatnya.
Pertama, hampir semua pelanggaran undang-undang cuti sakit berbayar memerlukan campur tangan agensi buruh persekutuan atau negeri atau pekerja kehilangan. Walau bagaimanapun, agensi ini sering kekurangan sumber yang mencukupi untuk menyiasat kemungkinan pelanggaran majikan dan membuat majikan bertanggungjawab sekiranya mereka melakukan pembalasan terhadap pekerja.
Kedua, kebanyakan agensi ini sangat berpusat dan tidak melakukan penjangkauan yang berkesan kepada komuniti pendatang, oleh itu kedua-dua majikan dan pekerja sering tidak mengetahui undang-undang cuti sakit berbayar. Sebilangan kecil negeri dan kerajaan tempatan menawarkan contoh perintis. Massachusetts, misalnya, menyiarkan panduan dalam talian dalam pelbagai bahasa mengenai cuti sakit dan masalah pekerja lain. Washington, DC, mengadakan dewan-dewan kota dengan strategi untuk membantu pekerja dan majikan memahami hak dan kewajipan waktu sakit masing-masing semasa wabak tersebut.
Pendekatan yang memberi tenaga kepada pekerja sambil memberitahu majikan mengenai faedah membayar pekerja untuk tinggal di rumah ketika sakit dapat membantu menyelamatkan nyawa.
Mengenai Pengarang
Shefali Milczarek-Desai, Penolong Profesor Klinikal Undang-Undang dan Pengarah Klinik Hak Pekerja Imigran, UA James E. Rogers College of Law, Universiti Arizona dan Tara Sklar, Profesor Undang-Undang Kesihatan dan Pengarah, Program Undang-Undang & Dasar Kesihatan, Universiti Arizona
Artikel ini diterbitkan semula daripada Perbualan di bawah lesen Creative Commons. Membaca artikel asal.
Buku tentang Ketaksamaan daripada senarai Penjual Terbaik Amazon
"Kasta: Asal-usul Ketidakpuasan Kita"
oleh Isabel Wilkerson
Dalam buku ini, Isabel Wilkerson mengkaji sejarah sistem kasta dalam masyarakat di seluruh dunia, termasuk di Amerika Syarikat. Buku ini meneroka kesan kasta terhadap individu dan masyarakat, dan menawarkan rangka kerja untuk memahami dan menangani ketidaksamaan.
Klik untuk maklumat lanjut atau untuk memesan
"Warna Undang-undang: Sejarah Terlupa tentang Bagaimana Kerajaan Kita Mengasingkan Amerika"
oleh Richard Rothstein
Dalam buku ini, Richard Rothstein meneroka sejarah dasar kerajaan yang mencipta dan memperkukuh pengasingan kaum di Amerika Syarikat. Buku ini mengkaji kesan dasar ini terhadap individu dan komuniti, dan menawarkan seruan untuk bertindak untuk menangani ketidaksamaan yang berterusan.
Klik untuk maklumat lanjut atau untuk memesan
"Jumlah Kami: Apakah Kos Perkauman Semua Orang dan Bagaimana Kita Boleh Berjaya Bersama"
oleh Heather McGhee
Dalam buku ini, Heather McGhee meneroka kos ekonomi dan sosial perkauman, dan menawarkan visi untuk masyarakat yang lebih saksama dan makmur. Buku ini merangkumi kisah individu dan komuniti yang telah mencabar ketidaksamaan, serta penyelesaian praktikal untuk mewujudkan masyarakat yang lebih inklusif.
Klik untuk maklumat lanjut atau untuk memesan
"Mitos Defisit: Teori Monetari Moden dan Kelahiran Ekonomi Rakyat"
oleh Stephanie Kelton
Dalam buku ini, Stephanie Kelton mencabar idea konvensional tentang perbelanjaan kerajaan dan defisit negara, dan menawarkan rangka kerja baharu untuk memahami dasar ekonomi. Buku ini termasuk penyelesaian praktikal untuk menangani ketidaksamaan dan mewujudkan ekonomi yang lebih saksama.
Klik untuk maklumat lanjut atau untuk memesan
"The New Jim Crow: Pemenjaraan Beramai-ramai di Zaman Buta Warna"
oleh Michelle Alexander
Dalam buku ini, Michelle Alexander meneroka cara sistem keadilan jenayah mengekalkan ketidaksamaan dan diskriminasi kaum, khususnya terhadap warga kulit hitam Amerika. Buku ini termasuk analisis sejarah sistem dan kesannya, serta seruan untuk bertindak untuk pembaharuan.
