Kenaikan cukai karbon persekutuan yang telah menaikkan harga gas sebanyak tiga sen seliter di kebanyakan wilayah Kanada telah dipenuhi oleh protes seluruh negara, banyak yang memaparkan cemuhan terhadap Perdana Menteri Justin Trudeau.

Menaiki arus protes ini, Perdana Menteri Alberta Danielle Smith menggelar cukai karbon sebagai “tidak berperikemanusiaan,” menolak lebih daripada 200 ahli ekonomi yang menandatangani surat mempertahankan cukai karbon dengan menyuruh mereka keluar dari menara gading mereka.

Tetapi ahli ekonomi bukanlah pakar yang sempurna mengenai cukai karbon dan langkah fiskal lain yang dilaksanakan oleh kerajaan.

Seorang ahli politik yang berpengalaman merebut peluang yang diberikan oleh kemarahan populis kepada mereka walaupun mereka sendiri tidak konsisten. Memang, Smith bercakap tentang faedah cukai karbon pada tahun 2021.

Walaupun kenaikan cukai karbon bermula, yang Cukai bahan api Alberta dinaikkan sebanyak 13 sen pada hari yang sama. Dengan kata lain, cukai karbon telah menjadi rahmat bagi Smith kerana dia mengalihkan perhatian daripada peranan kerajaannya sendiri dalam menaikkan harga gas.

Standard ganda

Cukai karbon telah datang pada masa yang sesuai untuk saya sebagai seorang profesor ekonomi, kerana saya telah mengajar tentang luaran — kos atau faedah yang disebabkan oleh satu entiti tetapi ditanggung secara kewangan oleh yang lain — dalam mikroekonomi pertengahan. Saya telah perhatikan cukai karbon berfungsi sebagai kambing hitam atau beg tebuk.

Sebagai contoh, beberapa pemilik rumah telah menyalahkan cukai karbon untuk bil elektrik yang lebih tinggi di Alberta, mengabaikan fakta bahawa cukai karbon tidak dikenakan kepada sektor elektrik.

Kerajaan Alberta melaksanakan cukai bahan apinya sebanyak 13 sen seliter. Begitu juga, rebat bil elektrik tamat tempoh dan pembayaran balik tertunda bermula.

Standard berganda terdapat pada cukai karbon. Semasa penunjuk perasaan melaungkan "Kapak cukai," mereka mengabaikannya subsidi bahan api fosil membebankan mereka lebih daripada cukai karbon. Ini nampaknya menjadi trend biasa dalam isu ekonomi.

Sebagai contoh lain, perniagaan mengadu tentang kenaikan gaji minimum tetapi berdiam diri mengenai peningkatan pampasan CEO dan pengurusan kanan.

Dalam nada yang sama, yang Kerajaan Alberta bergegas kepada ahli ekonomi untuk meminjamkan kepakaran mereka dalam mengkritik gaji minimum, tetapi menolak mereka apabila pandangan mereka tidak sesuai dengan naratif yang dikehendaki mengenai cukai karbon.

Ini kerana Economics 101, atau apa yang Universiti Harvard Prof James Kwak istilah sebagai “ekonomi,” menentang inisiatif seperti gaji minimum tetapi menyokong langkah seperti cukai karbon. Kedua-dua pendirian bermasalah, seperti yang saya temui semasa menyediakan rancangan pengajaran tentang gaji minimum dan iklim.

Ekonomi buku teks menyokong cukai karbon

Sebagai pengajar ekonomi, pengajaran utama ialah cukai karbon adalah kaedah paling murah untuk menangani pelepasan karbon. dalam saya kertas pedagogi tentang perubahan iklim, saya merujuk kepada ahli ekonomi Universiti McGill Chris Ragan, yang menyatakan bahawa cukai karbon adalah lebih cekap daripada peraturan.

Kami percaya bahawa di bawah peraturan pelepasan atau teknologi, tiada insentif untuk melakukan yang lebih baik daripada mencapai piawaian tersebut. Tetapi cukai karbon memberi insentif kepada pelaburan dalam teknologi baharu untuk mengehadkan pembayaran cukai. Peraturan juga gagal membawa masuk hasil, sedangkan cukai karbon memudahkan hasil kerajaan yang boleh digunakan untuk menawarkan rebat kepada isi rumah berpendapatan rendah dan mengurangkan cukai lain.

Selain itu, menamatkan subsidi bahan api fosil dan mengenakan cukai karbon adalah berkesan kerana pengurangan ketara dalam pelepasan tidak akan berlaku disebabkan oleh tindakan pengguna, seperti menurunkan termostat atau berbasikal dan bukannya memandu. Itu walaupun tindakan sedemikian menyumbang kepada moral awam dan memudahkan pelaksanaan dasar kerajaan mengenai perubahan iklim.

Sama seperti pandangan Ragan, ahli ekonomi Universiti Alberta Andrew Leach menyokong penetapan harga karbon sebagai dasar terbaik untuk mengurangkan pelepasan dalam bukunya Antara Azab dan Penafian. Walaupun kerajaan Alberta menyuarakan kemarahan populis untuk kelebihan politik, Leach berpendapat bahawa perubahan iklim adalah satu-satunya cabaran alam sekitar, politik dan masyarakat yang terbesar pada zaman kita.

Had ekonomi buku teks

Namun terdapat sesuatu yang tidak kena tentang pendekatan cukai karbon buku teks.

Ian Urquhart, seorang profesor emeritus sains politik di Universiti Alberta, menunjukkan pada 2019 bahawa cukai karbon sebanyak $30 setiap tan di Alberta tidak mendorong orang ramai untuk menggunakan lebih banyak transit awam.

Beliau berhujah bahawa Kanada akan memerlukan cukai karbon $200 setiap tan menjelang 2030 untuk mencapai sasaran 30 peratus kurang pelepasan berbanding tahun 2005. Anggaran jadual semasa untuk kenaikan cukai karbon sebanyak $15 setiap tahun hanya akan membawanya kepada $170 setiap tan menjelang 2030.

Walau bagaimanapun, terdapat isu yang lebih asas. Cara ekonomi buku teks menghampiri perubahan iklim melalui luaran mencadangkan ia hanyalah a penyimpangan kecil. Ahli ekonomi Kate Raworth menegaskan dalam bukunya Ekonomi Donut bahawa pendekatan ini mengurangkan isu perubahan iklim kepada kesan sampingan pengeluaran semata-mata.

Ekonomi arus perdana memberi tumpuan kepada dua faktor pengeluaran - buruh dan modal. Tenaga dan bahan mentah diabaikan, yang bermaksud bahawa had biofizikal atau ekologi diabaikan dalam mengejar pertumbuhan. mengikut Ahli ekonomi Australia Steve Keen, pendekatan itu tertanam dalam disiplin ekonomi apabila Adam Smith mengalihkan tumpuan kepada sumber kekayaan daripada tanah/persekitaran kepada buruh dalam bukunya yang terkenal. The Wealth of Nations.

Keen berhujah bahawa ekonomi arus perdana menganggap 90 peratus daripada KDNK tidak akan terjejas oleh perubahan iklim. Dia menambah bahawa amaran segera daripada saintis iklim telah dicairkan oleh anggaran optimistik oleh sesetengah ahli ekonomi yang tidak mengambil kira titik penting yang membawa kepada hasil bencana. Ringkasnya, beliau berpendapat, ekonomi arus perdana telah terlibat dalam krisis eksistensi perubahan iklim.

lain-lain ulama membuat hujah yang sama, menuduh ekonomi arus perdana memupuk rasa puas diri yang berbahaya dan kelewatan terhadap perubahan iklim dengan mencadangkan kemajuan teknologi akan menangani pelepasan melalui motif keuntungan.

Penyelesaian radikal

Cukai karbon ialah alat dasar yang penting. Tetapi ia mungkin terlalu sedikit terlambat, memerlukan penyelesaian radikal di luar cukai karbon.

Dalam hal ini, Keen berhujah bahawa harga karbon tidak mencukupi, memerlukan catuan karbon. Cadangannya bergantung pada kredit karbon universal dan harga segala-galanya dari segi karbon dan wang, di mana orang kaya perlu membeli kredit daripada orang miskin.

Ahli ekonomi Australia Steve Keen menerangkan cadangannya mengenai catuan karbon. (Persatuan Marshall)

Orang lain memanggil untuk tindakan segera menghentikan pertumbuhan bahan. Ini kerana dengan memberi tumpuan kepada perbahasan cukai lawan peraturan dan mengabaikan had ekologi, ekonomi arus perdana gagal menyampaikan keperluan mendesak untuk menangani krisis iklim.

Raworth berhujah dalam bukunya untuk menambah sistem hidup melalui reka bentuk seperti bumbung yang menanam makanan, turapan yang menyimpan air ribut untuk menambah akuifer, bangunan yang mengasingkan karbon dan kumbahan yang bertukar menjadi nutrien tanah.

Pada dasarnya, ahli ekonomi perlu menyampaikan rasa mendesak mengenai perubahan iklim. Ini berlaku dengan melangkaui ekonomi buku teks dan jargon teknikal dengan menonjolkan had ekologi dan biofizikal kepada pertumbuhan.

Junaid B. Jahangir, Profesor Madya, Ekonomi, Universiti MacEwan

Artikel ini diterbitkan semula daripada Perbualan di bawah lesen Creative Commons. Membaca artikel asal.

Buku berkaitan:

Masa Depan yang Kami Pilih: Menghadapi Krisis Iklim

oleh Christiana Figueres dan Tom Rivett-Carnac

Penulis, yang memainkan peranan penting dalam Perjanjian Paris mengenai perubahan iklim, menawarkan pandangan dan strategi untuk menangani krisis iklim, termasuk tindakan individu dan kolektif.

Klik untuk maklumat lanjut atau untuk memesan

Bumi yang Tidak berpenghuni: Kehidupan Selepas Pemanasan

oleh David Wallace-Wells

Buku ini meneroka kemungkinan akibat perubahan iklim yang tidak terkawal, termasuk kepupusan besar-besaran, kekurangan makanan dan air, serta ketidakstabilan politik.

Klik untuk maklumat lanjut atau untuk memesan

Kementerian untuk Masa Depan: Sebuah Novel

oleh Kim Stanley Robinson

Novel ini membayangkan dunia yang hampir akan datang bergelut dengan kesan perubahan iklim dan menawarkan visi bagaimana masyarakat boleh berubah untuk menangani krisis.

Klik untuk maklumat lanjut atau untuk memesan

Di Bawah Langit Putih: Sifat Masa Depan

oleh Elizabeth Kolbert

Penulis meneroka kesan manusia terhadap alam semula jadi, termasuk perubahan iklim, dan potensi penyelesaian teknologi untuk menangani cabaran alam sekitar.

Klik untuk maklumat lanjut atau untuk memesan

Pengeluaran: Rancangan Paling Komprehensif yang Pernah Dicadangkan untuk Membalik Pemanasan Global

disunting oleh Paul Hawken

Buku ini membentangkan pelan komprehensif untuk menangani perubahan iklim, termasuk penyelesaian daripada pelbagai sektor seperti tenaga, pertanian dan pengangkutan.

Klik untuk maklumat lanjut atau untuk memesan