Seratus Tahun Perkhidmatan Taman Negara memberi inspirasi jumlah yang mengagumkan mencari jiwa mengenai agensi dan tanah yang bertanggungjawab. Ini adalah tepat pada masanya dan sesuai, kerana NPS menghadapi cabaran yang serius yang memberi kesan kepada pemuliharaan tanah-tanah berharga ini.

Kami berdua mempelajari sejarah usaha pemuliharaan di Amerika Syarikat, dan juga bekerja sebagai rangers di tapak taman nasional di Utah, Arizona dan California. Berdasarkan pengalaman kami dengan sistem taman, para pelayan dan pelawatnya, kami berhati-hati terhadap banyak perubahan besar kepada struktur institusi keseluruhan pengurusan taman negara. Cadangan ini tidak meyakinkan atau tidak popular, dan mereka boleh menyebabkan kerosakan yang tidak diduga dan kehilangan sokongan untuk sistem.

Pembaharuan berisiko

Sesetengah pemerhati telah mencadangkan penstrukturan semula yang ketara atau menggantikan NPS dengan menswastakan taman-taman atau memindahkannya ke kawalan negeri. Sesungguhnya, Platform Parti Republik menyeru Kongres untuk "segera meluluskan undang-undang sejagat yang menyediakan mekanisme yang tepat pada masanya dan teratur yang mengharuskan kerajaan persekutuan menyampaikan tanah-tanah awam yang dikendalikan oleh federal untuk negara." Ia juga menyerukan untuk meminda Akta Antiquities 1906 untuk menghendaki kelulusan kongres untuk menetapkan monumen nasional , seperti Tugu Kebangsaan Katahdin Woods dan Waters di Maine bahawa Presiden Obama ditetapkan pada minggu ini, dan akan memerlukan kelulusan dari negeri asal untuk mewujudkan mana-mana taman negara atau monumen baru.

Penggubal undang-undang di hampir sedozen negeri sudah pun mendesak kawalan negeri yang lebih besar ke atas tanah awam. Cadangan sedemikian mungkin dapat memberi inspirasi kepada pengambilalihan perlindungan alam semulajadi negara di Oregon awal tahun ini. Tetapi sementara individu telah meminta untuk menswastakan atau memindahkan tanah awam persekutuan untuk kawalan negeri selama bertahun-tahun, unit sistem taman nasional biasanya dikecualikan.

Apa-apa cadangan yang melibatkan tanah taman negara harus menjadi perhatian. Rekod empirik mengenai taman negara adalah ilustrasi. Kebanyakan negeri sama ada memotong pembiayaan mereka untuk sistem taman negeri dengan ketara dalam beberapa tahun kebelakangan atau memerlukannya lebih mementingkan diri sendiri. Trend ini ada peningkatan tekanan ke atas pengurus taman negeri untuk menjana pendapatan.

Taman negara itu telah menambah hotel, penginapan, padang golf, resort ski dan pelbagai bentuk penajaan komersial. Sekarang Perkhidmatan Taman Negara dilaporkan sedang dipertimbangkan menjual penajaan korporat untuk mendapatkan wang untuk projek penyelenggaraan yang tidak dibiayai.

Taman negara adalah sumber awam yang berharga

Pengkritik sering mengandaikan bahawa taman negara terlalu mahal, dan memang benar bahawa Amerika Syarikat membelanjakan kira-kira US $ 3 bilion setahun pada sistem taman. Tetapi taman menjana lebih daripada lima kali jumlah itu dalam perbelanjaan oleh pelawat dalam komuniti dalam 60 batu taman, dan membuat seratus ribu pekerjaan.

Dalam satu kajian baru-baru ini, para sarjana di Harvard Kennedy School dan Colorado State University mengira Amerika nilai taman negara pada $ 92 bilion setiap tahun. Angka itu mewakili apa yang orang Amerika akan membayar untuk memelihara taman-taman yang utuh, bukan aliran wang sebenar ke Perbendaharaan AS. Walau bagaimanapun, kita hanya boleh berharap bahawa rakyat Amerika menyangka semua perbelanjaan kerajaan sangat berharga.

Pembaharuan munasabah

Kami tidak mencadangkan bahawa NPS melakukan semuanya dengan betul. Seperti yang kita dan penganalisis lain ada berhujah, sistem taman nasional bersaing dengan cabaran penting, termasuk merosot infrastruktur dan pengawalan mikro dari pihak berkuasa politik.

Tetapi banyak pembaharuan adalah mungkin tanpa taman penswastaan ​​atau memindahkan mereka ke kawalan negeri. Pertama, NPS boleh memberi perhatian yang lebih tinggi kepada pelajaran yang dipelajari oleh taman negara. Agensi ini sering menjadi insula dan tidak menerima idea yang berbeza. Pengurus taman negeri, selaras dengan tradisi inovasi dalam sistem persekutuan, telah mencuba pelbagai pendekatan terhadap masalah yang boleh berguna di peringkat kebangsaan.

Sebagai satu contoh, California berkembang kriteria yang jelas untuk menerima penajaan korporat sebagai tindak balas kepada kekurangan belanjawan yang serius beberapa tahun lalu. Perkhidmatan Taman Negara ketika ini sedang mempertimbangkan dasar yang sama, dan pendekatan California yang berat dapat membantu alamat NPS kebimbangan dari penyokong taman.

Kedua, sistem fi taman negara semasa adalah murah hati terhadap kesalahan. Sebagai contoh, mana-mana umur Amerika 62 atau lebih tua boleh membeli Pas Eagle Eagle yang sah untuk sepanjang hayatnya untuk yuran sekali $ 10. Dengan sistem taman yang menghadapi tunggakan $ 12 bilion untuk projek penyelenggaraan yang tidak dibiayai, NPS tidak semestinya memberikan akses, terutama kepada orang-orang seperti kita yang lebih bersedia untuk membayar lebih banyak untuk lulus seumur hidup ini. Walau bagaimanapun, kenaikan yuran yang tinggi adalah kontroversi dan tidak mungkin meluluskan Kongres.

Dalam beberapa cara, Perkhidmatan Taman Negara adalah tawanan populariti dan kejayaannya sendiri. Banyak penulis berhujah bahawa NPS perlu memberi tumpuan untuk melindungi sumber-sumber taman, dan ia telah melakukannya. Sekarang agensi juga menangani cabaran baru, seperti membawa lebih ramai orang muda ke taman, membina tenaga kerja yang lebih pelbagai dan memastikan sistem taman itu mencerminkan pengalaman semua orang Amerika.

Semua ini adalah matlamat yang mengagumkan, tetapi mereka menambah kepada misi teras yang ditulis oleh Kongres untuk NPS di dalamnya Undang-undang piagam 1916: menyediakan untuk menikmati taman-taman sambil memelihara sumber-sumber taman "tidak terjejas untuk menikmati generasi akan datang."

Cadangan radikal untuk penstrukturan semula NPS tidak begitu popular seperti yang mungkin difikirkan para penyokong. Dalam kaji selidik 2012 Hart Penyelidikan, 88 peratus pengundi - termasuk 81 peratus daripada Republicans - menyatakan bahawa ia adalah sama ada cukup atau amat penting bagi kerajaan persekutuan untuk melindungi taman. Di 2013 satu lagi tinjauan pendapat Hart pengundi barat - yang mungkin diharapkan untuk memihak kepada idea penyusunan semula taman - mendapati peratus 65 disokong perlindungan kekal untuk padang belantara, taman dan ruang terbuka.

Dan di 2014, apabila Pusat Kemajuan Amerika meminta pengundi 1,600 di Rocky Mountain menyatakan sama ada tanah awam harus diuruskan oleh kerajaan persekutuan atau negeri, Peratus 62 memilih kawalan persekutuan dan hanya 17 peratus disukai kawalan negeri.

Seperti yang ada beberapa pengulas menunjukkan, taman negara sesuai definisi ekonomi klasik a kebaikan awam - sesuatu yang tiada siapa yang dikecualikan, dan satu orang boleh makan tanpa mengurangkan nilainya kepada orang lain. Pengarang Wallace Stegner meletakkannya lebih elegan apabila dia menyatakan bahawa tanpa taman negara "Berjuta-juta nyawa akan menjadi miskin."

Pada asasnya, taman negara milik kita semua. Sebagai ahli sejarah alam sekitar Alfred Runte memerhatikan, mereka diilhamkan sebahagiannya dengan kebanggaan dan keinginan untuk menunjukkan bahawa kita ada lanskap bersaing dengan katedral Eropah. Hari ini sistem itu adalah iri hati dunia, dan menyebabkan kebanggaan kebangsaan yang berbeza. Ia masih meraikan landskap yang mengagumkan itu, tetapi ia juga menceritakan dunia kisah yang lebih rumit, dari masa-masa pencegahan hingga perjuangan yang sedang berlangsung untuk kesaksamaan hari ini.

Sebagai bekas rangers NPS, kami berbangga untuk mengambil bahagian dalam melindungi apa yang dipanggil ramai pemerhati "Ide terbaik Amerika. "Penswastaan ​​taman-taman atau mengalihkan mereka ke negeri-negeri berjalan terus terhadap idea bahawa mereka adalah untuk semua rakyat Amerika, selama-lamanya.

Tentang Pengarangs

John Freemuth, Profesor Dasar Awam dan Felo Kanan Pusat Cecil Andrus untuk Dasar Awam, Boise State University

William Lowry, Profesor Sains Politik, Universiti Washington di St Louis

Artikel ini pada asalnya diterbitkan pada Perbualan. Membaca artikel asal.

Buku-buku yang berkaitan

at

Terima kasih kerana melawat InnerSelf.com, mana ada 20,000 + rencana mengubah hidup yang mempromosikan "Sikap Baharu dan Kemungkinan Baharu." Semua artikel diterjemahkan ke dalam 30+ bahasa. Langgan kepada Majalah InnerSelf, diterbitkan setiap minggu, dan Inspirasi Harian Marie T Russell. lahirnya Magazine telah diterbitkan sejak tahun 1985.