Seorang lelaki menggunakan ATM Ethereum, di sebelah ATM Bitcoin, di Hong Kong pada Mei 2018. Mata wang kripto seperti Ethereum berbeza daripada mata wang digital bank pusat kerana ia tidak berpusat, bukan di bawah kawalan negara. AKHBAR/AP CANADIAN, Kin Cheung
Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, kami telah menyaksikan minat yang semakin meningkat dalam idea tentang mata wang digital bank pusat. Sama seperti wang tunai, mata wang digital bank pusat adalah satu bentuk wang yang dikeluarkan oleh bank pusat.
Di setiap negara, bank pusat menguruskan mata wang tempatan dan dasar monetari untuk memastikan kestabilan kewangan. Tidak seperti wang tunai, mata wang digital bank pusat dijangka mengemas kini infrastruktur kewangan negara kepada perubahan keperluan ekonomi dan teknologi.
Diterajui oleh institusi kewangan antarabangsa seperti Bank Penyelesaian Antarabangsa dan juga Tabung Kewangan Antarabangsa, bank pusat mengkaji teknologi, menjalankan eksperimen dan menyediakan senario ekonomi negara. Walau bagaimanapun, bank pusat tidak boleh - dan tidak boleh - mengenal pasti akibat sosial daripada melaksanakan teknologi ini.
Peralihan kepada mata wang digital negara memberi kerajaan keupayaan untuk mengautomasikan urus niaga dan mewujudkan keadaan di mana ia boleh dibelanjakan. Ini menimbulkan implikasi penting tentang demokrasi yang mesti dikenal pasti dan dipertimbangkan sebelum mata wang digital bank pusat menjadi kenyataan.
Soalan penting untuk dipertimbangkan
Mata wang digital bank pusat dijangka memberikan pihak berkuasa keupayaan untuk mengawal sepenuhnya kewangan rakyat mereka. Negara akan dapat menyekat rakyat daripada membeli sebarang perkhidmatan dan barangan, dan kerajaan akan melakukannya mendapat pengaruh dan kawalan yang lebih besar ke atas kehidupan manusia.
Sebagai contoh, masyarakat akan dapat memutuskan sama ada mengehadkan seseorang yang ketagih berjudi daripada membeli tiket loteri adalah ciri positif wang. Begitu juga, mereka juga mungkin boleh memutuskan sama ada bantuan kebajikan hanya boleh digunakan untuk makanan, ubat-ubatan dan sewa.
Memperkenalkan mata wang digital bank pusat menimbulkan beberapa persoalan penting. Yang pertama ialah sama ada orang akan mendapat manfaat daripada ciri baharu mata wang digital ini atau tidak. Yang kedua ialah sama ada kita boleh yakin ciri-ciri ini, di tangan kerajaan, tidak akan menjejaskan asas demokrasi yang sudah bergegar. Kedua-dua soalan menimbulkan perbincangan penting tentang masa depan dan nilai kita sebagai masyarakat.
Terdapat juga banyak soalan terbuka yang perlu dibincangkan oleh rakyat, bukannya bank pusat. Adakah kita mahu menghubungkan maklumat kewangan peribadi dengan sistem kredit? Bagaimana pula dengan berkongsi perbelanjaan kesihatan atau derma politik dengan kerajaan dan syarikat? Apakah pendapat kita tentang mengeluarkan wang yang berbeza, dengan ciri kewangan yang berbeza, kepada orang yang berbeza? Apakah kepentingan sosial untuk menyimpan wang tunai bersama mata wang digital bank pusat? Adakah kita memerlukan mata wang digital bank pusat?
Kami tidak mahu meninggalkan soalan ini semata-mata untuk mereka yang membangunkan dan melaksanakan sistem kewangan digital, atau mengemukakannya terlalu lewat. Pada masa ini, kebimbangan mengenai demokrasi semakin ketinggalan untuk melaksanakan mata wang digital bank pusat. Kita mesti mengadakan perbincangan ini sebelum terlambat.
Menjaga demokrasi
Apabila ia datang kepada keputusan yang berkaitan dengan infrastruktur mata wang digital bank pusat, setiap negara harus memeriksa sama ada perubahan struktur diperlukan untuk mengekalkan penyeliaan demokratik dan semak dan imbangan yang betul.
Ini bukan sahaja terpakai kepada bank pusat, tetapi juga kepada agensi keselamatan dan pihak berkuasa yang bertanggungjawab terhadap pencegahan pengubahan wang haram dan kutipan cukai, yang berkemungkinan besar akan mempunyai akses kepada maklumat pengguna dan boleh membekukan akaun dan merampas dana.
Ia terpulang kepada institusi demokrasi untuk menjamin bahawa tindakan seperti membekukan akaun bank penentang politik tidak akan menjadi amalan biasa.
Akan ada pihak yang akan berhujah bahawa bank pusat hanya meneliti dan menyediakan infrastruktur dan, apabila tiba masanya, kerajaan akan mengisi butiran. Tetapi jawapan seperti ini tidak boleh diterima. Ia memisahkan pereka bentuk sistem daripada mereka yang bertanggungjawab menjalankannya dan, yang paling penting, daripada mereka yang akan terjejas olehnya.
Perbincangan yang pelbagai diperlukan
Musyawarah memerlukan gabungan pelbagai wakil awam, termasuk yang terpinggir, warga emas dan miskin, mereka yang tinggal di tempat terpencil dan orang kurang upaya. Organisasi sosial, ahli akademik, rakyat dan akhbar harus menonjolkan perspektif yang berbeza.
Intinya ialah mata wang digital bank pusat bukan hanya soal teknologi, tetapi juga soal kuasa politik dan keadilan sosial. Mereka mempunyai potensi untuk melepaskan akibat masyarakat yang tidak diingini, tidak diingini dan tidak dijangka - hanya masa yang akan menentukan akibat ini.
Walaupun bank pusat adalah bertanggungjawab untuk meletakkan isu sosial ke pentas awam, institusi demokrasi mesti menerajui isu ini. Negara harus melaksanakan mata wang digital hanya jika mereka dapat memastikan bahawa kerajaan dan pihak berkuasa mereka tidak akan melintasi garis merah. Peraturan dan peraturan ini mesti dilukis dengan segera oleh institusi demokrasi, dan bukannya secara eksklusif oleh bank pusat.
Akhirnya, apa yang menanti kita bukan sekadar kemajuan teknologi dalam pembayaran, tetapi a perubahan asas dalam infrastruktur kewangan dunia. Perubahan ini dijangka menyebabkan perubahan dalam fabrik sosial dan politik masyarakat, dan kita mesti bersedia untuknya dengan cara yang demokratik.
Tentang Pengarang
Ori Freiman, Fellow Postdoctoral, Pusat Etika, Universiti Toronto
Artikel ini diterbitkan semula daripada Perbualan di bawah lesen Creative Commons. Membaca artikel asal.
Buku berkaitan:
Mengenai Kezaliman: Dua Puluh Pengajaran dari Abad Kedua Puluh
oleh Timothy Snyder
Buku ini menawarkan pengajaran daripada sejarah untuk memelihara dan mempertahankan demokrasi, termasuk kepentingan institusi, peranan individu warganegara, dan bahaya autoritarianisme.
Klik untuk maklumat lanjut atau untuk memesan
Masa Kita Sekarang: Kuasa, Tujuan, dan Perjuangan untuk Amerika yang Adil
oleh Stacey Abrams
Penulis, seorang ahli politik dan aktivis, berkongsi visinya untuk demokrasi yang lebih inklusif dan adil serta menawarkan strategi praktikal untuk penglibatan politik dan mobilisasi pengundi.
Klik untuk maklumat lanjut atau untuk memesan
Bagaimana Demokrasi Mati
oleh Steven Levitsky dan Daniel Ziblatt
Buku ini mengkaji tanda-tanda amaran dan punca kerosakan demokrasi, menggunakan kajian kes dari seluruh dunia untuk menawarkan pandangan tentang cara menjaga demokrasi.
Klik untuk maklumat lanjut atau untuk memesan
Rakyat, No: Sejarah Ringkas Anti-Populisme
oleh Thomas Frank
Penulis menawarkan sejarah gerakan populis di Amerika Syarikat dan mengkritik ideologi "anti-populis" yang dihujahnya telah membantutkan pembaharuan dan kemajuan demokrasi.
Klik untuk maklumat lanjut atau untuk memesan
Demokrasi dalam Satu Buku atau Kurang: Bagaimana Ia Berfungsi, Mengapa Ia Tidak, dan Mengapa Memperbaikinya Lebih Mudah Daripada Yang Anda Fikirkan
oleh David Litt
Buku ini menawarkan gambaran keseluruhan demokrasi, termasuk kekuatan dan kelemahannya, dan mencadangkan pembaharuan untuk menjadikan sistem lebih responsif dan bertanggungjawab.
