beliau menyatakan bahawa ia tidak akan mengeluarkan peraturan baru yang dicadangkan untuk kumpulan wang gelap sehingga musim bunga lewat paling awal, meningkatkan kemungkinan bahawa tiada perubahan akan berlaku sebelum pemilihan 2016.

Kelompok-kelompok ini 2014 kebajikan sosial nonprofit yang dapat terlibat dalam politik, tetapi tidak perlu mendedahkan penderma mereka 2014 telah menjadi kekuatan utama dalam pemilihan, menuangkan sekurang-kurangnya $ 257 juta ke dalam pilihan raya 2012. Projek Media Wesleyan anggaran bahawa wang gelap dibayar hampir separuh daripada iklan TV yang disiarkan dalam perlumbaan Senat 2014.

IRS pada asalnya mengeluarkan versi draf peraturan untuk kumpulan wang gelap lebih setahun yang lalu, tetapi menarik balik mereka untuk semakan semula selepas menerima kritikan hebat dari kedua-dua hujung spektrum politik.  

Sesetengah penyokong pembaharuan pembiayaan kempen telah menegaskan kawalan IRS yang lebih ketat sebagai pukulan terbaik untuk mengatasi pengaruh kumpulan tersebut menjelang perlumbaan presiden 2016.

Di bawah peraturan IRS semasa, bukan keuntungan kebajikan sosial dibenarkan membelanjakan wang ke atas politik selagi mereka "terutamanya terlibat dalam mempromosikan dalam beberapa cara kebajikan umum dan kebajikan umum masyarakat." Tetapi tidak jelas betapa banyak kumpulan pendapatan boleh dipertukarkan kepada politik, dan kegiatan mana yang dikira sebagai politik.

Seperti yang dilaporkan ProPublica, bukan keuntungan kebajikan sosial telah bersumpah di bawah penalti sumpah palsu bahawa mereka tidak akan terlibat dalam politik dan kemudian berbelanja besar untuk mempengaruhi kempen. Ada yang menghabiskan banyak atau semua wang yang dibangkitkan mereka pada pilihan raya. Orang lain telah melaporkan perbelanjaan kempen kepada Suruhanjaya Pilihanraya Persekutuan, kemudian memberitahu IRS bahawa perbelanjaan itu bukan politik.

Pesuruhjaya IRS John Koskinen berkata pada bulan Jun bahawa agensi itu dijangka telah merubah rancangan undang-undang awal tahun depan, tetapi jurubicara Julianne Breitbeil kini mengatakan ia akan memakan waktu lebih lama. Malah tarikh akhir akhir musim bunga hampir tidak tegas: Marcus Owens, seorang peguam Washington yang biasa menjalankan bahagian organisasi yang mengecualikan IRS, berkata agensi itu "sering terlewat tarikh akhir yang ditetapkan sendiri" untuk melepaskan peraturan baru.

Jika IRS mengeluarkan cadangan pada musim bunga lewat, ada kemungkinan peraturan baru dapat dimuktamadkan sebelum pilihan raya 2016, kata Lloyd Hitoshi Mayer, seorang profesor undang-undang dan Dekan Madya di Universiti Notre Dame yang merupakan seorang pakar dalam undang-undang cukai bukan keuntungan.

Tetapi agensi perlu untuk membersihkan beberapa halangan untuk menarik ini di luar.

Setelah draf baru keluar, agensi akan menerima komen dari 2014 angka 60 umum hingga hari 90 untuk itu. IRS juga dikehendaki mengadakan pendengaran awam, yang biasanya mengikuti tempoh komen. Selepas itu, agensi itu akan menyemak semula peraturan itu lagi atau bergerak untuk memuktamadkannya, kata Nancy Ortmeyer Kuhn, seorang bekas peguam kanan untuk bahagian organisasi yang dikecualikan di pejabat penasihat IRS.

"Saya rasa sekurang-kurangnya ia akan menjadi tahun sebelum mereka akan dimuktamadkan, tetapi itu yakin," katanya.

John Pomeranz, seorang peguam Washington yang telah menasihatkan bukan keuntungan kebajikan sosial yang aktif secara politik, berkata bahawa ia menyangka ia "hampir mustahil" untuk IRS untuk mempunyai peraturan yang ada di 2016.

"Saya akan membelikan anda makan tengah hari sekiranya peraturan-peraturan ini berkuat kuasa sebelum Jan 1, 2017," katanya.

Walaupun IRS berjaya menyelesaikan peraturan tahun depan, mungkin terdapat sekatan jalan lain.

Republikan, yang akan mengawal kedua-dua Dewan Negara dan Dewan tahun depan, boleh mencadangkan undang-undang menyekat atau menangguhkan sebarang sekatan baru ke atas wang gelap. Rumah diluluskan rang undang-undang diperkenalkan oleh Rep. Dave Camp, yang Michigan Republikan, awal tahun ini yang akan melambatkan pelaksanaan peraturan IRS baru pada bukan keuntungan, tetapi langkah itu tidak membuat ia keluar dari Senat. Jurucakap Camp enggan mengulas mengenai sama ada beliau akan memperkenalkan rang undang-undang yang sama tahun depan.

"Ini akan menjadi pertempuran pahit," kata Gary Bass, pengarah eksekutif Yayasan Bauman, yang mempunyai dipanggil untuk peraturan-peraturan yang lebih jelas. Tindakan undang-undang yang difailkan oleh mereka yang menganggap peraturan tidak cukup jauh atau mereka yang menganggap mereka terlalu jauh boleh menangguhkan peraturan selanjutnya, tambahnya.

Tidak diketahui betapa agresif cadangan baru IRS dalam usaha untuk mengekang kegiatan politik oleh nonprofit kebajikan sosial. Sesetengah pemerhati menjangka agensi itu menetapkan had keras mengenai berapa banyak perbelanjaan kumpulan boleh dikhaskan untuk politik, mungkin 40 peratus atau kurang. Yang lain fikir had itu akan lebih tinggi 2014 yang hampir kepada 50 peratus 2014 atau bahawa tidak akan ada batas berangka sama sekali.

David Keating, presiden Pusat Politik kompetitif, yang telah dipanggil untuk peraturan-peraturan kewangan kempen kurang ketat, berkata beliau meragui peraturan ketara akan menjejaskan bukan keuntungan kebajikan sosial yang paling banyak berbelanja pada pilihan raya, seperti Crossroads GPS di sebelah kanan dan Patriot Majoriti Amerika Syarikat di sebelah kiri.

"Bagi orang-orang yang menyuarakan harapan mereka terhadap peraturan IRS yang mengubah cara kumpulan-kumpulan ini beroperasi, saya rasa mereka bercanda sendiri," katanya. "Saya tidak fikir ia akan berlaku."

Kuhn, bekas peguam kanan IRS, berkata beliau menjangkakan agensi itu akan mewujudkan peraturan yang "hambar dan sukar diserang."

"Keseluruhan kontroversi wang gelap 2014 Saya tidak fikir ia akan diselesaikan melalui proses pengawalseliaan IRS," katanya.

Artikel ini pada asalnya muncul di ProPublica

Tentang Pengarang

Theodoric Meyer adalah laporan sesama ProPublica ini. Beliau memulakan di ProPublica sebagai pelatih pelaporan dalam 2012 dan sebelum ini bekerja sebagai pelatih melaporkan di The New York Times dan The Seattle Times. Beliau adalah seorang wartawan utama bagi "Selepas Banjir" siri, yang memenangi Tarikh Akhir Anugerah Kelab untuk Laporan Tempatan di 2014 ProPublica ini. laporannya kepada Agensi Keselamatan Negara dengan Justin Elliott telah dinamakan dalam ketetapan Hakim Richard J. Leon bahawa NSA pengawasan metadata telefon itu mungkin tidak mengikut perlembagaan. Beliau adalah graduan daripada Universiti McGill dan Universiti Columbia.

Lahirnya Tempah lawatan:

Apa yang Harus Kita Lakukan ?: Ceramah Lurus mengenai Revolusi Amerika Seterusnya
oleh Gar Alperovitz

In Apa yang Harus Kita Lakukan? Gar Alperovitz bercakap terus kepada pembaca tentang di mana kita mendapati diri kita dalam sejarah, mengapa masa yang tepat untuk pergerakan ekonomi baru untuk menyatukan, apa yang dimaksudkan untuk membina sistem baru untuk menggantikan yang runtuh, dan bagaimana kita boleh mula. Dia juga mencadangkan apa yang akan kelihatan seperti sistem seterusnya-dan di mana kita dapat melihat garis besarnya, seperti gambar perlahan-lahan muncul dalam dulang yang membangunkan bilik gelap seorang jurugambar, sudah mengambil bentuk. Beliau mencadangkan kemungkinan sistem seterusnya yang bukan kapitalisme korporat, bukan sosialisme negara, tetapi sesuatu yang lain sepenuhnya-dan sesuatu yang sepenuhnya Amerika.

Klik di sini untuk maklumat lanjut dan / atau untuk memerintahkan buku ini di Amazon.