Kebanyakan kita tahu perbezaan seorang guru yang baik dalam kehidupan seorang kanak-kanak. Banyak institusi global yang berusaha untuk meningkatkan akses kepada pendidikan, seperti Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, yang Pertubuhan bagi Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan and Pendidikan Antarabangsa bersetuju bahawa "kualiti guru" adalah unsur kritikal dalam sama ada sistem pendidikan berjaya atau tidak.

Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu juga dipanggil untuk

"Memperuntukkan guru terbaik kepada bahagian-bahagian yang paling mencabar sesebuah negara; dan menyediakan guru dengan campuran insentif kerajaan yang tepat untuk kekal dalam profesion dan memastikan semua anak belajar, tanpa mengira keadaan mereka. "

Sudah jelas kita memerlukan guru yang baik, tetapi apa yang membuat "kualiti guru"? Dan bolehkah kualiti diperbaiki secara sistematik oleh dasar awam?

Bagi tahun-tahun 30 saya telah mengkaji harapan budaya untuk apa yang menjadikan seorang guru yang baik, bermula dengan kerja lapangan di sekolah pelarian Tibet dan kajian etnografi Sekolah awam Jepun dan Amerika dijalankan beberapa tahun kemudian. Baru-baru ini, rakan sekerja saya Alex Wiseman dan saya telah mengerjakan apa yang penyelidik dari seluruh dunia pertimbangkan untuk menjadi "kualiti guru."

Konsensus adalah bahawa kualiti guru memerlukan lebih daripada sekadar cara mengajar guru dalam kelas. Kualiti guru sangat dipengaruhi oleh keadaan kerja guru. Guru-guru bekerja berjam-jam, dengan gaji yang rendah, di sekolah-sekolah yang sesak tidak boleh memberi perhatian kepada setiap pelajar yang mereka perlukan.

Hanya meningkatkan keperluan untuk pensijilan guru, berdasarkan apa yang telah bekerja di beberapa negara berprestasi tinggi, tidak berkesan. An memerlukan dasar yang berkesan perubahan di peringkat pengambilan guru, pendidikan guru dan sokongan jangka panjang untuk pembangunan profesional.

Kualiti adalah lebih daripada persijilan

Di seluruh dunia, lebih daripada sedozen negara baru-baru ini terlibat dalam usaha untuk pembaharuan dengan cepat pendidikan guru dan sistem persijilan mereka. Amerika Syarikat, bersama-sama dengan negara-negara yang pelbagai seperti Perancis, India, Jepun dan Mexico, telah berusaha memperbaiki sistem pendidikannya dengan memperbaharui pensijilan guru atau pendidikan guru.

Biasanya, kerajaan cuba melakukan ini dengan meluluskan undang-undang itu senarai lebih banyak keperluan bagi guru untuk mendapatkan sijil atau lesen pengajaran mereka. Seringkali mereka mencari model di negara-negara yang mendapat markah terbaik dalam ujian pencapaian antarabangsa seperti Trend dalam Kajian Matematik dan Sains Antarabangsa (TIMSS) or Program Penilaian Pelajar Antarabangsa (PISA) seperti Finland, Singapura atau Korea Selatan.

Memang benar bahawa kelayakan, pengalaman, keperibadian dan kemahiran pengajaran guru semua memainkan peranan dalam menyumbang kepada "kualiti." Kualiti guru meliputi apa yang guru lakukan di luar kelas: bagaimana responsif mereka kepada ibu bapa dan berapa banyak masa mereka dimasukkan ke dalam pelajaran perancangan atau kertas gred. Sijil mengajar boleh membuat perbezaan ke arah memastikan kualiti guru.

Tetapi itu tidak membuat dasar yang berkesan. Dan inilah masalahnya: Satu, hanya memberi tumpuan kepada piawaian seperti pensijilan tidak mencukupi. Dua, kesannya boleh berubah-ubah oleh peringkat gred atau kerana latar belakang pelajar - jadi peminjaman model dari negara lain bukanlah strategi terbaik.

Di AS, sebagai contoh, bahagian utama perundangan penting Tiada Kanak-kanak Left Behind (NCLB) adalah untuk meletakkan "guru yang berkelayakan" di setiap bilik darjah. Undang-undang ini menekankan pensijilan, ijazah kolej dan pengkhususan kandungan, tetapi gagal untuk mengenal pasti guru yang tahu bagaimana melaksanakan pembaharuan dan yang mempromosikan kemahiran berfikir kritis di bilik darjah mereka.

Undang-undang yang paling baru-baru ini menangani kualiti guru, yang Setiap Pelajar Menuntut Akta, terpaksa melancarkan keperluan ini membolehkan setiap negeri di AS untuk mencuba dengan cara yang berbeza untuk mengenal pasti pengajaran yang berkualiti.

Undang-undang ini membenarkan negara untuk mencuba pelbagai jenis akademi latihan guru dan dengan langkah-langkah kemajuan pelajar selain daripada ujian yang standard sahaja.

Matlamat guru Amerika berbeza dari Jepun

Selain itu, kualiti guru bergantung kepada konteks: Apa yang berfungsi di satu negara mungkin tidak berfungsi dengan yang lain, atau bahkan untuk kumpulan pelajar yang lain.

Mari kita ambil guru prasekolah atau awal sebagai contoh. Pada usia ini, ramai ibu bapa akan mencari guru yang hangat, menjaga dan memahami perkembangan kanak-kanak. Tetapi ini, seperti yang kita tahu, akan berubah untuk pelajar sekolah menengah.

Di sekolah menengah, terutamanya dalam kursus persediaan kolej, pelajar dan ibu bapa akan mengharapkan guru memberi tumpuan kepada pelajaran. Kualiti pengajaran mereka akan dinilai dengan seberapa baik skor pelajar mereka pada ujian, tidak seberapa baik mereka membangun sosial atau emosi.

Selain daripada umur pelajar, matlamat sistem pendidikan juga penting. Sebagai contoh, guru-guru Amerika, Cina dan Jepun mengambil pendekatan yang sangat berbeza untuk menjaga kanak-kanak kecil dan membantu mereka mempelajari kemahiran akademik asas. Dalam buku mereka, "Prasekolah dalam Tiga Kultur, "Antropologi pendidikan Joe Tobin dan yang lain menunjukkan bahawa guru prasekolah Jepun selesa dengan kelas pelajar 20, dan cenderung untuk bertolak ansur dengan gangguan dan gangguan yang kebanyakan guru Amerika akan merasa tidak selesa.

Sebaliknya, guru-guru Amerika memberi penekanan yang besar terhadap interaksi antara satu sama lain antara kanak-kanak dan orang dewasa, terutamanya dalam membantu kanak-kanak belajar untuk menyatakan perasaan mereka. Adalah mungkin guru guru yang berkualiti tinggi dari Jepun mungkin merasa tidak cekap dan keliru di sekolah AS, walaupun dia fasih berbahasa Inggeris.

Negara mempunyai cabaran sendiri

Bukan itu sahaja. Kualiti negara memberi kesan kepada kualiti guru. Di sesetengah negara, ia adalah perjuangan untuk mengekalkan guru yang baik dan mengedarkannya secara merata.

Sebagai contoh, banyak negara berpendapatan rendah menghadapi cabaran yang berkaitan dengan kemiskinan, penyakit dan kekurangan buruh itu mewujudkan kekurangan guru. Peter Wallet, seorang penyelidik di Malaysia Institut Perangkaan UNESCO, menunjukkan bahawa di banyak negara, kerajaan negara berjuang untuk mencari guru yang cukup untuk menguruskan sekolah mereka. Dia menulis:

"Kesan HIV dan AIDS di Tanzania misalnya bermakna bahawa 2006 dianggarkan guru-guru tambahan 45,000 diperlukan untuk membuat bagi mereka yang telah meninggal dunia atau meninggalkan kerja kerana penyakit."

Kehilangan guru yang banyak menyebabkan ramai kanak-kanak berisiko tidak mempunyai akses kepada guru berkualiti. Kekurangan asas guru-guru yang berkelayakan telah dikenal pasti oleh UNESCO sebagai halangan utama untuk menyediakan akses kepada pendidikan berkualiti untuk semua kanak-kanak di dunia.

Malah di negara-negara kaya, kadang-kadang guru yang paling berkelayakan adalah tertumpu di sekolah tertentu. Sebagai contoh, di Amerika Syarikat terdapat pengedaran yang sangat tidak sama rata guru antara daerah sekolah rendah dan berpendapatan rendah. Scholar Linda Darling-Hammond melihat akses yang tidak sama rata kepada guru sebagai salah satu daripada cabaran terbesar yang dihadapi AS

Intinya bukan untuk meminjam

Faktanya ialah pengajaran adalah kerja yang rumit. Guru mesti membina kepercayaan, meningkatkan motivasi, menyelidik kaedah pengajaran baru, melibatkan ibu bapa atau penjaga dan mahir dalam kejuruteraan sosial kelas supaya pembelajaran tidak terganggu.

Dasar guru yang berkesan harus mempunyai sekurang-kurangnya tiga tahap: Ia mesti menyediakan matlamat yang jelas untuk pendidikan guru dan pembangunan kemahiran, ia mesti menyediakan "sokongan kepada institusi tempatan untuk pendidikan guru" dan ia mesti memenuhi permintaan negara untuk pendidikan berkualiti tinggi.

Dan untuk membangunkan kualiti guru, negara perlu melakukan lebih banyak "dasar" pinjaman dari negara-negara yang berprofil tinggi. Bangsa-bangsa boleh belajar dari satu sama lain, tetapi ini memerlukan pertukaran maklumat sistematik tentang set dasar, bukan hanya mengenal pasti satu pendekatan yang menjanjikan.

Sidang Kemuncak Antarabangsa mengenai Profesion Pengajaran, satu acara tahunan yang bermula di New York di 2011, adalah satu contoh pertukaran global seperti ini yang menyatukan kerajaan dan kesatuan guru untuk dialog.

Untuk menjadi berkesan, pembaharuan perlu mempunyai sokongan dan input guru sendiri. Dan, para pemimpin nasional dan global perlu membuat lebih banyak cara bagi guru untuk memberi cadangan, atau kritik terhadap pembaharuan yang dicadangkan.

Tentang Pengarang

Gerald K. LeTendre, Profesor Pendidikan, Pennsylvania State University

Artikel ini pada asalnya diterbitkan pada Perbualan. Membaca artikel asal.

Buku berkaitan:

at InnerSelf Market dan Amazon