Kadar penggantungan lebih tinggi untuk perempuan Amerika Afrika juga. kerja woodleywonder, CC BYKadar penggantungan lebih tinggi untuk perempuan Amerika Afrika juga. kerja woodleywonder, CC BY

Pada hari Rabu, Julai 6, anak perempuan berusia empat tahun dari Diamond Reynolds menyaksikan pembunuhan Philando Castile oleh seorang pegawai polis Minnesota. Dia dan ibunya duduk berdekatan dengan Castile apabila dia ditembak.

Kajian Jabatan Kehakiman 2009 menunjukkan bahawa lebih daripada 60 peratus kanak-kanak Amerika telah secara langsung atau tidak langsung terdedah kepada keganasan dalam tahun yang lalu. Pendedahan terhadap keganasan tersebut mempunyai implikasi fizikal, psikologi dan emosi jangka panjang.

Apabila anak-anak ini memasuki sekolah, mereka mempunyai keperluan yang unik. Ramai yang tidak bersedia untuk ketegasan sosial, emosi dan akademik yang dijangka dan diperlukan. Sebaliknya, banyak sekolah tidak bersedia untuk menangani keperluan kanak-kanak yang telah menjadi mangsa kemiskinan, trauma atau yang mempunyai keperluan pendidikan khas.

Pengalaman prasekolah boleh membantu menyediakan kanak-kanak untuk belajar dalam bidang pendidikan akademik, sosial dan emosi pendidikan asas. Dalam peranan saya sebagai profesor undang-undang dan pengarah Klinik Undang-undang Pendidikan dan Kesihatan di Sekolah Undang-undang Rutgers, tidak jarang saya mewakili ibu bapa anak-anak kecil yang telah digantung atau mempunyai sejarah digantung seawal prasekolah atau tadika.


grafik langganan dalaman


Suspensi prasekolah dan anak-anak hitam

Buat pertama kalinya pada bulan Mac 2014, Jabatan Pendidikan AS, Pejabat Hak Sivil (OCR) mengumpulkan data tentang bagaimana pelajar awal disiplin semasa tahun sekolah 2011-12.

Laporan itu menunjukkan bahawa walaupun kanak-kanak hitam mewakili 18 peratus enrolmen prasekolah, mereka menyumbang 48 peratus pelajar menerima satu atau lebih penggantungan. Anak-anak putih, sebaliknya, mewakili lebih daripada 40 peratus daripada jumlah pendaftaran, tetapi sedikit lebih daripada 25 peratus penggantungan tersebut.

Penggantungan melibatkan penyingkiran pelajar dari sekolah kerana melanggar kod tingkah laku sekolah selama satu atau lebih hari. Pelanggaran ini boleh berbeza-beza mengikut dasar negeri dan sekolah daerah. Mereka boleh termasuk pelanggaran seperti kelalaian, pelanggaran kod berpakaian, kegagalan untuk mematuhi arahan dan "ketidakpatuhan sengaja." Di sekolah awam, penggantungan jangka pendek biasanya adalah hari 10 atau kurang. Lebih daripada hari penggantungan 10 berturut-turut memerlukan hak proses yang lebih tinggi.

Laporan OCR Mac 2016 menunjukkan kesinambungan trend yang mengganggu dan kesilapan laporan 2014. Kali ini, OCR menyediakan lebih banyak data dengan memecah kadar penggantungan prasekolah berdasarkan bangsa dan jantina. Bagi tahun 2013-14, laporan itu menunjukkan bahawa kanak-kanak hitam yang menghadiri prasekolah awam adalah Kali 3.6 lebih berkemungkinan untuk menerima satu atau lebih penggantungan berbanding rakan-rakan putih mereka.

Anak laki-laki hitam menghadapi risiko penggantungan yang lebih besar. Perpustakaan Awam Allen County (IN), CC BY-NC-NDAnak laki-laki hitam menghadapi risiko penggantungan yang lebih besar. Perpustakaan Awam Allen County (IN), CC BY-NC-NDMenurut laporan OCR 2016, kanak-kanak lelaki kulit hitam lebih berisiko untuk penggantungan prasekolah. Walaupun kanak-kanak prasekolah mewakili hampir 20 peratus daripada kanak-kanak prasekolah yang terdaftar, mereka mewakili 45 peratus pelajar lelaki yang menerima satu atau lebih penggantungan di luar sekolah. Malah lebih bermasalah adalah statistik untuk kanak-kanak perempuan hitam. Walaupun mereka mewakili peratus 20 pendaftaran prasekolah wanita, mereka menyumbang lebih daripada 50 peratus pelajar perempuan dengan satu atau lebih daripada penggantungan sekolah.

Kajian pra-tadika kebangsaan yang dijalankan di 2005 mengenal pasti perbezaan yang sama dengan anak-anak yang lemah. Kajian itu, yang dijalankan oleh Walter S. Gilliam di Universiti Yale, membuat kesimpulan bahawa kanak-kanak prasekolah diusir pada kadar lebih daripada tiga kali pelajar-pelajar di K-12.

Menurut laporan yang sama, kanak-kanak Afrika-Amerika menghadiri prasekolah dibiayai negeri kira-kira dua kali lebih mungkin untuk diusir sebagai kanak-kanak Latino dan Kaukasia.

Lebih dari tahun 10 telah berlalu sejak kajian ini, dan masalahnya masih berterusan.

Mengapa kanak-kanak digantung?

Sebab utama penggantungan dan pengusiran pelajar awal berbeza-beza. Majoriti fokus terhadap tingkah laku.

Kajian telah membezakan sebab-sebab tingkah laku itu membawa kepada penggantungan kanak-kanak.

Ini bervariasi dari kekurangan penjagaan pranatal dan ibu, kemiskinan, pendedahan kepada trauma dan amalan disiplin yang keras untuk gangguan bahasa dan diagnosis berkaitan kecacatan.

Kanak-kanak yang dilahirkan dalam kemiskinan kurang terdedah kepada pengalaman pendidikan yang akan mempersiapkan mereka untuk memasuki sekolah formal. Afrika-Amerika dan kanak-kanak India Amerika adalah kira-kira tiga kali lebih mungkin hidup dalam kemiskinan sebagai rakan sejawat putih mereka. Kira-kira separuh tidak mempunyai ibu bapa dengan pekerjaan sepenuh masa. Keluarga latino juga mempunyai kadar kemiskinan yang tinggi, pada peratus 32.

Isu persekitaran seperti pendedahan kepada plumbum dan toksin juga boleh memainkan peranan penting.

Rawatan kurang toleran dan diskriminasi berdasarkan bangsa juga boleh menjadi faktor. Dalam keadaan sedemikian, kanak-kanak hitam adalah dilihat sebagai lebih matang dan kurang bersalah daripada rakan-rakan kulit putih mereka. Mereka dikeluarkan dari sekolah untuk pelanggaran kecil.

Sering kali, kanak-kanak ini mungkin mengalami masalah kecacatan neurologi, psikologi, pembelajaran atau perubatan. Bagaimanapun, berdasarkan pengalaman saya, faktor-faktor ini tidak selalu dipertimbangkan atau dikenal pasti tepat pada masanya.

Persekitaran sekolah melalui K-12

Suspensi pada peringkat prasekolah adalah hujung gunung es. Pelajar hitam dan coklat terus menjadi digantung tidak seimbang di peringkat asas dan menengah.

Media penuh dengan contoh kanak-kanak hitam yang digantung, diborgol atau ditangkap oleh polis pada usia muda. Sebagai contoh, a Gadis berusia enam tahun di Georgia digari dan dibawa ke balai polis untuk membuang mimpi dan memusnahkan harta benda sekolah. Seorang kanak-kanak berumur tujuh tahun dengan Gangguan Perhatian Defisit adalah diborgol untuk bertindak, dan gadis Florida berusia enam tahun telah diborgol dan dihantar ke institusi mental untuk memukul kepala sekolah. Cara yang dilayan oleh kanak-kanak ini bukanlah sifat pemeliharaan atau persekitaran sekolah yang peduli.

Menurut laporan 2016 OCR, daripada pelajar 2.8 juta K-12 yang menerima satu atau lebih penggantungan, 1.1 juta adalah hitam; 600,000 adalah Latino; 660,000 telah dilumpuhkan; dan 210,000 adalah pelajar bahasa Inggeris.

Daerah sekolah telah membuat jenayah dan dehumanisasi kanak-kanak yang sangat lemah untuk penyelewengan sekolah kecil, seperti bercakap kembali kepada guru atau tidak memakai pakaian seragam sekolah. Contoh yang jelas tentang tingkah laku kejam ini terjadi di Meridian, Mississippi di mana pelanggaran kecil membawa kepada penangkapan, kurungan dan sabitan pelajar dalam apa yang dicirikan oleh Jabatan Keadilan sebagai "sekolah-ke-penjara-saluran paip." Beberapa kanak-kanak ini masih muda seperti 10.

Daerah Sekolah Meridian merujuk kepada Jabatan Polis untuk melakukan pelanggaran kecil. Semua pelajar yang dirujuk telah diborgol, ditangkap dan dihantar ke sistem keadilan juvana daerah tanpa mempertimbangkan hak mereka untuk proses atau perwakilan wajar oleh seorang peguam di semua peringkat proses.

Terhadap undang-undang

Undang-undang Persekutuan melarang diskriminasi sedemikian. Undang-undang Pendidikan Khas juga melarang daerah sekolah daripada menggantung dan mengusir pelajar kurang upaya tanpa menyediakan perlindungan prosedur.

Malah, surat dasar bersama, yang dikeluarkan di 2014 oleh Jabatan Kesihatan dan Perkhidmatan dan Pendidikan Manusia AS, sangat digesa penyedia penjagaan kanak-kanak awal untuk menubuhkan dasar dan prosedur yang bertujuan untuk menghapuskan penggantungan kanak-kanak prasekolah.

Tetapi secara sengaja atau tidak sengaja, undang-undang atau dasar ini sering diabaikan atau diketepikan dengan terang-terangan.

Sesetengah negeri dan daerah sekolah tempatan mengambil tindakan untuk menangani masalah ini. Negeri-negeri seperti Arkansas, Colorado, Maryland dan Oregon telah meluluskan tumpuan meningkatkan hasil dan mengatasi penggantungan pelajar yang tidak seimbang.

Tetapi banyak lagi yang perlu dilakukan untuk menangani isu ini. Murid-murid muda masih ditolak dan digantung. Malah, pada masa kanak-kanak mencapai gred pertama, mereka mungkin mengalami beberapa pengalaman sekolah yang negatif.

Membaiki lelaki yang rosak lebih sukar

Masalah yang dihadapi oleh banyak sekolah adalah kekurangan sumber yang disebabkan oleh kekurangan dana. Malangnya, kadangkala, pelajar digantung kerana sekolah tidak mempunyai sumber untuk menangani keperluan khusus dan unik mereka.

Berbeza dengan pengurangan dana dalam pendidikan, pembiayaan untuk industri penjara telah meningkat secara geometri.

Kanak-kanak yang digantung atau diusir dari sekolah pada usia awal mempunyai a risiko yang lebih besar untuk keluar dari sekolah dan memasuki keadilan juvana atau sistem penjara.

Apabila kanak-kanak digantung selama tempoh masa yang banyak, ia menjadi a tugas yang lebih sukar untuk bersaing dengan sekolah dan mengejar apabila dia kembali ke sekolah. Tiada rasional positif untuk sejauh mana dasar zero tolerance telah digunakan.

Bagi kos untuk memenjarakan juvana di beberapa negeri, seorang kanak-kanak boleh menerima pendidikan kolej sekolah swasta yang berkualiti.

Satu petikan by Frederick Douglass, penghapusan yang dilahirkan sebagai perhambaan, masih sesuai hari ini.

"Ia lebih mudah untuk membina kanak-kanak yang kuat daripada membaiki lelaki yang patah."

Tentang PengarangPerbualan

Esther Canty-Barnes, Profesor Undang-undang Klinikal dan Pengarah Klinik Undang-undang Pendidikan dan Kesihatan, Rutgers University Newark

Artikel ini pada asalnya diterbitkan pada Perbualan. Membaca artikel asal.

Buku-buku yang berkaitan

at InnerSelf Market dan Amazon