Pekerja auto Amerika menunjukkan terhadap tarif perdagangan yang mereka katakan akan memberi kesan negatif kepada pembuatan auto AS. AP Photo / J. Scott Applewhite

Presiden Donald Trump justifies tariffs mengenai import dengan mengatakan bahawa "dasar perdagangan tidak adil" telah merosakkan pekerja Amerika. Ini telah membawa kepada perang perdagangan di mana AS dan China telah meletakkan tarif titutan untuk produk masing-masing.

Baru-baru ini, China berkata ia bersedia untuk menampan tarif AS $ 60 bilion dalam import AS jika Trump meneruskan ancamannya untuk membebankan lagi $ X billion barang China.

Memandangkan presiden mendakwa bertindak untuk pihak Amerika kelas pekerja, wajar untuk bertanya: Bagaimana tarif sebenarnya memberi kesan kepada mereka?

Ulama ekonomi politik antarabangsa, seperti diri saya, menyedari bahawa perdagangan tidak semestinya baik untuk rakyat Amerika yang lebih miskin. Walau bagaimanapun, asas-asas ekonomi adalah jelas: Tarif membuat keadaan lebih teruk.

Perdagangan dan tarif percuma

Hakisan pembuatan Amerika menjadi isu panas semasa pilihan raya 2016. Dan untuk alasan yang baik. Jumlah pekerjaan dalam pembuatan telah jatuh sebanyak peratus 25 sejak 2001, meletakkan kira-kira 4.5 juta pekerja daripada pekerjaan.

Ahli-ahli kedua-dua pihak kini bersetuju bahawa perdagangan bebas sebahagian besarnya dipersalahkan untuk penurunan ini. Luar jauh and Tawaran perdagangan "buruk" disebut sebagai bukti bahawa perdagangan tidak lagi melayani kepentingan Amerika.

Penyelesaian pentadbiran Trump adalah tarif. Dalam beberapa bulan kebelakangan ini, halangan kemasukan telah didirikan, pertama untuk melindungi panel solar and mesin basuh pada bulan Januari dan kemudian keluli dan aluminium pada bulan Mac.

Walaupun dia berjuang dengan pertempuran perdagangan dengan banyak rakan, termasuk Kanada dan Eropah, kebanyakan perhatian Trump diarahkan ke China. Dia mendakwa bahawa China memanipulasi mata wangnya, gagal untuk melindungi harta intelek dan inovasi inovasi ekonomi. Tarif menyapu - bermula dengan a 25 meningkat pada $ 34 bilion import China - adalah cubaan untuk mengatasi masalah tersebut.

Trump berkata satu lagi $ 200 bilion dalam tarif bersedia untuk pergi - dan bahawa dia pun disediakan untuk semua cukai China menghantar ke AS

Malangnya, terdapat beberapa sebab untuk berfikir bahawa tarif hanya akan membahayakan yang Trump mahu melindungi.

Tarif menaikkan harga kepada pengguna

Tujuan tarif adalah untuk membantu syarikat-syarikat domestik.

Tarif adalah cukai ke atas import. Apabila cukai naik, begitu juga dengan harga barangan asing. Pertimbangkan tarif logam. Import luar keluli dan aluminium menjadi lebih mahal semalaman - mengikut peratusan 25 dan 10. Harga yang lebih tinggi menghalang pengambilan barangan asing sambil meningkatkan permintaan untuk kesamaan domestik.

Malangnya, melindungi beberapa industri yang sempit dapat menjana lebih banyak kos yang lebih luas. Paling tidak, pengguna kini perlu membayar lebih banyak untuk barangan harian.

Tarif Trump pada import China jauh melampaui keluli dan aluminium dan menjejaskan pelbagai jenis produk asas, dari elektronik pengguna hingga kasut dan pakaian.

Itu bukan masalah bagi orang yang lebih tinggi yang dapat menyerap kos tambahan. Tetapi, bagi mereka yang mempunyai pendapatan yang lebih terhad, yang terdedah kepada kenaikan tarif, kenaikan harga dapat dengan cepat memakan bayaran rumah tangga.

Keperluan asas seperti makanan dan pakaian membuat a bahagian yang lebih besar perbelanjaan isi rumah kelas pekerja apabila berbanding dengan keluarga berpendapatan tinggi. Dan kebanyakan produk tersebut diimport. Pengeluar asing menghasilkan peratusan jualan banyak barangan asas, seperti kasut. Malah, satu kumpulan industri perkilangan laporan Peratus 80 pembekal Walmart ditempatkan di seluruh Pasifik.

satu kertas 2017 dianggarkan bahawa peratusan 10 merentasi tarif di atas barangan yang diimport akan menelan belanja perolehan 20 yang paling miskin $ 300 setahun.

Itulah sebahagian yang bermakna kurang daripada $ 13,000 yang diperolehi oleh isi rumah AS yang termiskin di 2015. Selain itu, pusingan pertama tarif Trump bukan peratusan 10 yang digunakan dalam kajian ini. Mereka adalah peratus 25.

Dan presiden tidak berhenti di sana. Walaupun White House pada mulanya mengancam kenaikan tarif 10 pada $ 200 bilion barangan yang dia targetkan, pegawai dilaporkan mempertimbangkan menaikkan itu kepada peratus 25.

Diambil bersama, ini bermakna impak sebenar tarif ke atas pendapatan isi rumah mungkin lebih daripada dua kali ganda anggaran terdahulu.

Tarif menaikkan harga bagi syarikat

Tarif juga mempunyai akibat negatif bagi pengeluar Amerika yang bergantung kepada input asing.

Tarif logam, contohnya, bermaksud pengeluar kereta, pesawat dan traktor semua perlu membayar lebih banyak untuk menghasilkan barangan mereka. Oleh itu, pembangkang bersuara kepada Trump daripada syarikat seperti Ford and Boeing. Kos mereka sekarang semakin meningkat, membahayakan daya saing mereka.

Apa ini juga bermakna bahawa tarif meletakkan pekerjaan berisiko - jauh lebih banyak daripada mereka membantu melindungi.

Tarif-harga keluli dan aluminium baru-baru ini Trump dikatakan manfaat sebanyak pekerja 400,000. tetapi 10 kali ramai pekerja - 4.6 juta - digunakan dalam industri yang bergantung pada logam sebagai input teras.

Perbandingannya bahkan lebih menonjol untuk panel solar. Mengenai pekerja 2,000 terus mengeluarkan panel solar di Amerika Syarikat. Walau bagaimanapun, 260,000 bekerja dalam industri berkaitan seperti pemasangan dan penyelenggaraan. Pekerja-pekerja tersebut bergantung kepada pasaran suria yang berkembang pesat - pasaran yang ada stagnasi sejak tarif.

Jika seseorang ingin mengira pekerjaan, angka-angka semata-mata tidak menambah manfaat bersih bagi ekonomi Amerika Syarikat.

Para petani dan ahli ekonomi pertanian bimbang bahawa dasar perdagangan Trump akan membiayai ladang berbilion ringgit dalam pendapatan yang hilang dan memaksa beberapa perniagaan. AP Photo / Nati Harnik

Tarif membuatnya lebih sukar untuk menjalankan perniagaan di luar negara

Akhirnya, perlindungan perdagangan adalah jalan dua hala.

Beijing tidak membuang masa untuk menjawab tarif Trump, mengumumkan kewajipan 15 peratus kepada 25 peratus hampir $ 45 bilion eksport AS ke China, kebanyakan produk pertanian. Dan lebih banyak akan datang jika peperangan semakin meningkat, dengan beberapa tarif tertinggi dikenakan ke atas produk makanan.

Sudah tentu, mensasarkan barangan pertanian merupakan keputusan strategik. Pertanian adalah antara sektor yang berorientasikan eksport di Amerika Syarikat. Dan, sejak China adalah kedua terbesar pembeli eksport pertanian AS, petani adalah terutamanya terdedah untuk membalas dendam. Sekiranya sebuah negara mahu mencapai ekonomi AS di mana ia menyakitkan, sasaran pertanian.

China melakukannya betul-betul, memukul pengeluar kacang soya, jagung, ayam dan daging AS yang amat sukar. Akibatnya, pekerja pertanian akan mendapati lebih sukar untuk hidup dalam sektor di mana pendapatan mempunyai ketinggalan sejarah purata kebangsaan semua industri.

Dan kawasan yang lebih miskin di negara ini akan menjadi lebih sukar berbanding yang lain. Tiga daripada negeri itu ialah yang paling terdedah kepada pembalasan - Louisiana, Alabama dan South Carolina - semuanya mempunyai pendapatan per kapita jauh dibawah purata kebangsaan.

Itu bererti bahawa isi rumah miskin, di negeri-negeri yang lebih miskin, menghadapi ancaman terbesar jika syarikat pertanian yang bergantung kepada eksport tidak boleh melakukan perniagaan dengan salah satu rakan perdagangan mereka yang paling penting.

gambar yang lebih besar

Ini bukan untuk mengatakan bahawa menghapuskan semua halangan perdagangan dan membuka ekonomi Amerika Syarikat kepada semua pendatang akan menyelesaikan masalah yang dihadapi kelas pekerja dan rakyat Amerika yang lebih miskin.

Tidak ada yang berpendapat bahawa perdagangan bebas biaya. Sesetengah industri tidak dapat dielakkan kerana persaingan asing. Dan pekerja dalam industri itu tidak mudah digunakan dalam pekerjaan baru yang dicipta.

Tetapi ada yang lain yang membebankan pekerjaan juga: Peperangan perdagangan.

Apabila ketegangan terus meningkat, isi rumah miskin, sudah pun berjuang untuk bersaing, akan menghadapi tekanan tambahan ke atas pendapatan mereka. Itu berita buruk bagi pekerja yang Trump berjanji untuk membantu.

Tentang Pengarang

Jeffrey Kucik, Penolong Profesor Sains Politik, Universiti Arizona

Artikel ini pada asalnya diterbitkan pada Perbualan. Membaca artikel asal.

Buku berkaitan:

at InnerSelf Market dan Amazon