Menurut undang-undang Oregon, memiliki sejumlah kecil ubat untuk penggunaan peribadi kini menjadi kesalahan sivil - dan bukan jenayah. Peter Dazeley melalui Getty
Oregon menjadi negeri pertama di Amerika Syarikat yang mendekriminalisasi pemilikan semua ubat pada 3 November 2020.
Ukur 110, inisiatif pengundian dibiayai oleh Drug Policy Alliance, sebuah kumpulan penyokong bukan untung yang disokong sebahagiannya oleh Mark Zuckerberg Facebook, lulus dengan lebih daripada 58% suara. Memiliki heroin, kokain, metamfetamin dan ubat-ubatan lain untuk kegunaan peribadi bukan lagi merupakan kesalahan jenayah di Oregon.
Ubat-ubatan tersebut masih bertentangan dengan undang-undang, seperti menjualnya. Tetapi pemilikan kini menjadi pelanggaran sipil - bukan penjenayah - yang boleh mengakibatkan terapi denda atau diperintahkan oleh mahkamah, bukan penjara. Ganja, yang disahkan oleh Oregon pada tahun 2014, tetap sepenuhnya sah.
Langkah Oregon adalah radikal bagi Amerika Syarikat, tetapi beberapa negara Eropah mempunyai ubat dekriminalisasi hingga tahap tertentu. Terdapat tiga hujah utama untuk pembaharuan dasar ubat-ubatan utama ini.
# 1. Larangan dadah telah gagal
Pada tahun 1971, Presiden Richard Nixon menyatakan dadah sebagai "musuh awam nombor satu" dan melancarkan "perang ke atas dadah”Yang berterusan hingga hari ini.
Rasional yang jelas untuk menghukum pengguna dadah adalah untuk mencegah penggunaan dadah. Tetapi penyelidikan selama beberapa dekad - termasuk kita sendiri mengenai ganja and ubat secara amnya - telah menemui kesan pencegahan hukuman jenayah yang ketat menjadi kecil, jika wujud sama sekali. Ini benar terutamanya di kalangan orang muda, yang adalah majoriti pengguna dadah.
Ini sebahagiannya disebabkan oleh sifat ketagihan, dan juga kerana hanya ada had seberapa banyak hukuman yang dapat mencegah jenayah. Hasilnya, AS mempunyai kedua-duanya kadar penahanan tertinggi di dunia and antara kadar penggunaan dadah haram yang tertinggi. Secara kasar 1 dari 5 orang yang dipenjara di Amerika Syarikat melakukan kesalahan dadah.
Ahli kriminologi mendapati bahawa akibat lain dari penggunaan dadah yang bermasalah - seperti membahayakan kesihatan, kualiti hidup yang berkurang dan hubungan peribadi yang tegang - adalah pencegahan yang lebih berkesan daripada sekatan jenayah.
Kerana mengkriminalkan dadah tidak benar-benar menghalang penggunaan dadah decriminalizing tidak benar-benar meningkatkannya. Portugal, yang mendekriminalisasi kepemilikan peribadi semua ubat pada tahun 2001 sebagai tindak balas terhadap penggunaan dadah terlarang yang tinggi, telah kadar penggunaan dadah yang jauh lebih rendah daripada purata Eropah. Penggunaan kokain di kalangan orang dewasa muda berusia 15 hingga 34 tahun, misalnya, adalah 0.3% di Portugal, berbanding 2.1% di seluruh EU. Penggunaan amfetamin dan MDMA juga lebih rendah di Portugal.
Sebuah van perkhidmatan ubat mudah alih di Lisbon, Portural, memberikan metadon, ubat untuk orang dengan gangguan penggunaan opioid, pada tahun 2017. Horacio Villalobos - Corbis / Corbis melalui Getty Images
2. Dekriminalisasi meletakkan wang untuk digunakan dengan lebih baik
Menangkap, mengadili dan memenjarakan orang kerana jenayah berkaitan dadah adalah mahal.
Ahli ekonomi Harvard, Jeffrey Miron, menganggarkan bahawa semua perbelanjaan berkaitan larangan dadah kerajaan berjumlah US $ 47.8 bilion secara nasional pada tahun 2016. Oregon membelanjakan kira-kira $ 375 juta untuk larangan dadah pada tahun itu.
Oregon kini akan mengalihkan sejumlah wang yang sebelumnya digunakan untuk penguatkuasaan dadah untuk membayarnya sekitar selusin pusat pencegahan dan rawatan ubat baru di seluruh negeri, yang telah didapati lebih menjimatkan kos strategi. Sebilangan hasil cukai dari penjualan ganja rekreasi, yang melebihi $ 100 juta pada tahun 2019, juga akan menggunakan perkhidmatan ketagihan dan pemulihan.
Oregon membelanjakan kira-kira $ 470 juta untuk rawatan penyalahgunaan bahan antara 2017 dan 2019.
Tidak semua orang yang menggunakan ubat memerlukan rawatan. Dekriminalisasi menjadikan pertolongan dapat diakses oleh mereka yang memerlukannya - dan membuat pengguna dan pengguna rekreasi tidak berada di penjara.
3. Perang dadah mensasarkan orang-orang yang berwarna
Tujuan lain untuk mendekriminalisasi adalah untuk mengurangkan yang signifikan perbezaan kaum dan etnik yang berkaitan dengan penguatkuasaan dadah.
Kepolisian 'stop and frisk' New York paling sering mengakibatkan tuduhan memiliki ganja dan menyasarkan lelaki kulit hitam. Ia diisytiharkan tidak berperlembagaan pada tahun 2013. Perbadanan Mata Ketiga / Getty
Penggunaan dadah secara haram adalah kira-kira setanding antara kaum di AS Tetapi orang yang mempunyai warna lebih cenderung dicari, ditangkap dan dipenjarakan kerana kesalahan berkaitan dadah. Jenayah dadah boleh menjatuhkan hukuman penjara yang panjang.
Kebijaksanaan dalam penguatkuasaan dadah dan hukuman bermaksud larangan adalah antara penyebab utama penahanan orang kulit berwarna di Amerika Syarikat - ketidakadilan banyak orang Amerika di kedua-dua lorong tersebut semakin dikenali.
Dibebaskan dari kepolisian penggunaan narkoba, jabatan dapat mengalihkan sumber daya mereka ke arah pencegahan dan penyelesaian jenayah jenayah ganas seperti pembunuhan dan rompakan, yang memakan masa untuk menyiasat. Itu dapat membantu mengembalikan kepercayaan antara penguatkuasa undang-undang dan komuniti warna Oregon.
Risiko dekriminalisasi
Satu kebimbangan umum di kalangan orang Oregon yang memilih menentang dekriminalisasi adakah pengurangan hukuman jenayah akan membahayakan kanak-kanak.
"Saya fikir ia mengirimkan pesan yang sangat buruk kepada mereka, dan mempengaruhi persepsi mereka terhadap risiko," James O'Rourke, seorang peguam bela yang membantu mengatur pembangkang untuk mengukur 110, kepada Oregon Public Broadcasting pada bulan Oktober.
Tetapi AS menyatakan bahawa ganja yang disahkan tidak menyaksikan penggunaan remaja meningkat dengan ketara. Sebenarnya, penggunaan ganja di kalangan remaja - walaupun bukan di kalangan warga Amerika yang berumur di kolej - sebenarnya merosot di beberapa negeri dengan ganja yang sah. Ini mungkin kerana ganja yang diatur secara sah lebih sukar untuk kanak-kanak di bawah umur daripada ubat-ubatan di pasaran gelap.
Pelanggan mesti berumur 21 tahun ke atas untuk membeli ganja dari dispensari seperti Oregon's Finest, di Portland. Josh Edelson / AFP melalui Getty Images
Penyelidikan juga menunjukkan bahawa bagi sesetengah orang, terutama golongan muda, melarang tingkah laku menjadikannya lebih memikat. Oleh itu, mendefinisikan ubat sebagai masalah kesihatan dan bukannya jenayah sebenarnya boleh menjadikannya kurang menarik bagi orang Oregon muda.
Kebimbangan lain mengenai dekriminalisasi adalah bahawa ia akan menarik orang yang ingin menggunakan dadah.
Apa yang disebut "pelancongan dadah" sebenarnya tidak menjadi masalah bagi Portugal, tetapi ia berlaku di Switzerland setelah para pegawai pada tahun 1980-an dan 1990-an mulai secara rasmi "mengabaikan" heroin di Taman Platzspitz di Zurich. Orang datang dari seluruh negara ke menyuntik heroin di khalayak ramai, meninggalkan jarum yang dibuang di tanah.
Kerajaan tempatan menutup Taman Platzspitz. Tetapi daripada mengejar atau menangkap mereka yang mengunjunginya, ia mulai menawarkan metadon dan heroin yang diresepkan menolong orang yang mengalami gangguan penggunaan opioid. Suntikan awam, kadar HIV dan overdosis - yang semuanya menjadi masalah di Zurich - terputus.
Sebilangan bahagian Oregon sudah mempunyai kadar penggunaan dadah awam yang lebih tinggi, seperti Portland dan Eugene. Oleh kerana penggunaan dadah awam masih haram di Oregon, kami tidak mengharapkan adegan dadah terbuka gaya Platzspitz Park muncul. Tempat-tempat ini semestinya mendapat manfaat dari pengembangan program metadon dan rawatan lain yang dibantu oleh ubat-ubatan, yang disokong oleh Persatuan Perubatan Amerika.
Sekiranya negara jiran Washington mendekriminalisasi dadah, yang sedang dipertimbangkan, kemungkinan pelancongan narkoba menurun lebih jauh.
Terbalik - dan turun
Terdapat risiko dengan perubahan dasar yang besar. Persoalannya ialah adakah polisi baru menghasilkan keuntungan bersih.
Di Portugal, dekriminalisasi sepenuhnya telah terbukti lebih berperikemanusiaan dan berkesan daripada kriminalisasi. Oleh kerana pengguna dadah tidak bimbang menghadapi tuduhan jenayah, mereka yang memerlukan pertolongan lebih cenderung mencarinya - dan dapatkannya.
Portugal kadar kematian berlebihan adalah lima kali lebih rendah daripada purata EU - yang itu sendiri jauh lebih rendah daripada Amerika Syarikat '. Kadar jangkitan HIV di kalangan pengguna ubat suntikan juga turun secara besar-besaran sejak 2001.
Dasar-dasar ini menunjukkan bahawa penggunaan dadah yang bermasalah adalah cabaran kesihatan awam yang harus dikendalikan, bukan perang yang boleh dimenangkan.
Mengenai Pengarang
Scott Akins, Profesor, Jabatan Sosiologi, Universiti Negeri Oregon dan Clayton Mosher, Profesor, Jabatan Sosiologi, Washington State University
Artikel ini diterbitkan semula daripada Perbualan di bawah lesen Creative Commons. Membaca artikel asal.
Buku berkaitan:
Badan Mengekalkan Skor: Otak Minda dan Badan dalam Penyembuhan Trauma
oleh Bessel van der Kolk
Buku ini meneroka hubungan antara trauma dan kesihatan fizikal dan mental, menawarkan pandangan dan strategi untuk penyembuhan dan pemulihan.
Klik untuk maklumat lanjut atau untuk memesan
Nafas: Sains Baharu Seni yang Hilang
oleh James Nestor
Buku ini meneroka sains dan amalan pernafasan, menawarkan pandangan dan teknik untuk meningkatkan kesihatan fizikal dan mental.
Klik untuk maklumat lanjut atau untuk memesan
The Plant Paradox: Bahaya Tersembunyi dalam Makanan "Sihat" Yang Menyebabkan Penyakit dan Berat Badan
oleh Steven R. Gundry
Buku ini meneroka kaitan antara diet, kesihatan dan penyakit, menawarkan pandangan dan strategi untuk meningkatkan kesihatan dan kesejahteraan keseluruhan.
Klik untuk maklumat lanjut atau untuk memesan
Kod Kekebalan: Paradigma Baharu untuk Kesihatan Sebenar dan Anti-Penuaan Radikal
oleh Joel Greene
Buku ini menawarkan perspektif baharu tentang kesihatan dan imuniti, menggunakan prinsip epigenetik dan menawarkan pandangan serta strategi untuk mengoptimumkan kesihatan dan penuaan.
Klik untuk maklumat lanjut atau untuk memesan
Panduan Lengkap Puasa: Sembuhkan Tubuh Anda Melalui Puasa Selang Selang, Hari Bergantian dan Berpanjangan
oleh Dr. Jason Fung dan Jimmy Moore
Buku ini meneroka sains dan amalan berpuasa yang menawarkan pandangan dan strategi untuk meningkatkan kesihatan dan kesejahteraan keseluruhan.
