Sebab yang paling jelas untuk genangan gaji adalah penurunan dalam kesatuan selama tiga dekad yang lalu. Tetapi anda tidak akan mendengarnya daripada ahli ekonomi kerajaan. www.shutterstock.com
Pertumbuhan upah untuk pekerja Australia adalah antara yang paling teruk di dunia perindustrian. Untuk lebih daripada ketiga daripada pekerja pada kontrak individu, upah tidak berkembang sama sekali.
Ini adalah ganjil, memandangkan Australia berada dalam "rekod"28th tahun pertumbuhan ekonomi dengan nampaknya pengangguran yang rendah dan kononnya ekonomi yang kukuh.
Ahli ekonomi telah melayang pelbagai alasan, dari menyalahkan pekerja yang tidak mengubah pekerjaan yang cukup untuk menampung gaji awam. Tetapi faktor yang paling jelas adalah kehilangan tenaga kerja akibat penurunan dalam kesatuan dalam tiga dekad yang lalu.
Mencari jawapan alternatif
Pertumbuhan upah yang rendah adalah masalah di kebanyakan negara perindustrian, tetapi sejak pertumbuhan gaji nominal 2013 Australia kurang dari separuh purata OECD, menurut Jim Stanford di Pusat Kerja Masa Depan Institut Australia.
Tahun lalu Stanford telah menyunting satu buku krisis gaji di Australia, yang saya sumbangkan. Dalam bab ketiga, Stephen Kinsella dan John Howe mengisytiharkan "hak pengudangan hak pekerja adalah faktor paling berbangkit, dan boleh dijangka, di sebalik kemerosotan upah di Australia".
Peratusan tenaga kerja yang dilindungi oleh perjanjian kolektif. Pangkalan Data OECD mengenai Liputan Kesatuan
Tetapi sesetengah pakar ekonomi seolah-olah bergelut untuk mengenali ini.
Pada bulan Julai, timbalan setiausaha Perbendaharaan sebaliknya menunjuk kepada masalah pekerja tidak bertukar pekerjaan cukup sebagai memerlukan "perhatian lanjut".
Ia seolah-olah, entah bagaimana, pekerja secara kolektif tetapi secara berasingan memutuskan untuk tidak memohon pekerjaan gaji yang lebih tinggi, dan ini adalah sebab dan bukannya kesan kuasa pekerja yang lebih rendah.
Bulan lalu, gabenor Reserve Bank, Philip Lowe, memberitahu Jawatankuasa Tetap Dewan Perwakilan pada Ekonomi itu topi kenaikan gaji sektor awam adalah sebahagian daripada masalah. Ini menunjukkan bahawa bank mengiktiraf terdapat elemen institusi untuk isu ini, walaupun pertumbuhan gaji rendah bukan sekadar masalah sektor awam.
Rizab kosong
Pada bulan April Bank Rizab mengadakan persidangan atas pertumbuhan upah yang rendah.
Salah satu kertas kerja, oleh kakitangan di Jabatan Penyelidikan Ekonomi Rizab Bank, ditemui bahawa keanggotaan kesatuan merosot "tidak mungkin menyumbang banyak pertumbuhan upah rendah baru-baru ini".
Temuan ini adalah aneh, kerana selama beberapa dekad ahli ekonomi telah menulis tentang bagaimana kesatuan telah menaikkan upah, dan bagaimana penurunan kesatuan adalah faktor dalam peningkatan ketaksamaan.
Pada masa lalu pegawai Reserve Bank telah mengadu bahawa kesatuan terlalu berkesan. Di 1997, sebagai contoh, timbalan gabenor bank itu bimbang ada "tuntutan gaji berlebihan".
Makalah dari Jabatan Penyelidikan Ekonomi bank berdasarkan analisis statistik dari Pangkalan Data Perjanjian Tempat Kerja Kerajaan persekutuan. Ia adalah pangkalan data yang sangat baik, tetapi ia tidak mengandungi data mengenai kepadatan kesatuan (keanggotaan sebagai perkadaran pekerjaan). Oleh itu, ia tidak boleh digunakan untuk menguji jika ketumpatan serahan menurun menjejaskan hasil upah.
Kepadatan kesatuan adalah jauh dari ukuran sempurna dari kesatuan kuasa, tetapi lebih baik daripada proksi yang digunakan kertas.
Sebagai gantinya untuk mempertimbangkan kepadatan kesatuan, kertas itu mendasarkan kesimpulannya apabila mendapati terdapat penurunan dalam bahagian perjanjian perusahaan yang dirundingkan dengan penggabungan kesatuan. Ia juga mendapati upah dalam kesatuan perjanjian terus berkembang lebih cepat daripada upah dalam perjanjian bukan kesatuan.
Tiada penemuan ini membuktikan kemerosotan upah tidak berkaitan dengan penurunan kepadatan kesatuan. Mereka hanya menunjukkan bahawa pekerja mempunyai kuasa tawar-menawar yang lebih rendah apabila mereka tidak disatukan.
Kami memerlukan bukti yang lebih kuat daripada ini untuk membatalkan dekad penyelidikan yang memperlihatkan kesatuan yang dibangkitkan upah.
Pasar buruh monopoli
Yang mengatakan, penurunan kepadatan kesatuan bukanlah satu-satunya isu. Perubahan kepada undang-undang hubungan perindustrian juga menjadikannya lebih sukar untuk kesatuan untuk mendapatkan kenaikan gaji. Pemodelan kesan perkara-perkara seperti itu lebih sukar bagi ahli ekonomi.
Penyelidikan di luar negara menunjukkan pasaran pekerja tempatan semakin dikuasai oleh sebilangan kecil majikan. Biro Penyelidikan Ekonomi Negara Amerika Syarikat mencadangkan upah dalam pasaran buruh yang lebih pekat adalah 17% lebih rendah daripada gaji di pasaran buruh kurang tertumpu.
Perjanjian tersirat atau eksplisit antara majikan untuk tidak memburu pekerja, dan klausa "tidak bersaing" dipaksakan pekerja kurang mahir, juga mengalihkan kuasa dari pekerja kepada majikan.
Sebagai ahli ekonomi Economist Alan Krueger menegaskan tahun lepas, kuasa monopoli - kuasa pembeli (majikan) apabila terdapat hanya beberapa - mungkin selalu wujud dalam pasaran buruh "tetapi kuasa-kuasa yang menstabilkan kuasa monopoli secara tradisional dan meningkatkan daya tawar pekerja telah terkikis dalam beberapa dekad baru-baru ini".
Jadi ya, ada beberapa sebab mengapa pekerja kurang berkuasa, dan kenapa kenaikan upah lebih lemah daripada sebelumnya. Di antaranya, kita tidak boleh mengabaikan kejatuhan kritikal dalam kuasa tawar kesatuan.
Tentang Pengarang
David Peetz, Profesor Perhubungan Pekerjaan, Pusat Kerja, Organisasi dan Kesejahteraan, Griffith University
Artikel ini diterbitkan semula daripada Perbualan di bawah lesen Creative Commons. Membaca artikel asal.
Buku tentang Ketaksamaan daripada senarai Penjual Terbaik Amazon
"Kasta: Asal-usul Ketidakpuasan Kita"
oleh Isabel Wilkerson
Dalam buku ini, Isabel Wilkerson mengkaji sejarah sistem kasta dalam masyarakat di seluruh dunia, termasuk di Amerika Syarikat. Buku ini meneroka kesan kasta terhadap individu dan masyarakat, dan menawarkan rangka kerja untuk memahami dan menangani ketidaksamaan.
Klik untuk maklumat lanjut atau untuk memesan
"Warna Undang-undang: Sejarah Terlupa tentang Bagaimana Kerajaan Kita Mengasingkan Amerika"
oleh Richard Rothstein
Dalam buku ini, Richard Rothstein meneroka sejarah dasar kerajaan yang mencipta dan memperkukuh pengasingan kaum di Amerika Syarikat. Buku ini mengkaji kesan dasar ini terhadap individu dan komuniti, dan menawarkan seruan untuk bertindak untuk menangani ketidaksamaan yang berterusan.
Klik untuk maklumat lanjut atau untuk memesan
"Jumlah Kami: Apakah Kos Perkauman Semua Orang dan Bagaimana Kita Boleh Berjaya Bersama"
oleh Heather McGhee
Dalam buku ini, Heather McGhee meneroka kos ekonomi dan sosial perkauman, dan menawarkan visi untuk masyarakat yang lebih saksama dan makmur. Buku ini merangkumi kisah individu dan komuniti yang telah mencabar ketidaksamaan, serta penyelesaian praktikal untuk mewujudkan masyarakat yang lebih inklusif.
Klik untuk maklumat lanjut atau untuk memesan
"Mitos Defisit: Teori Monetari Moden dan Kelahiran Ekonomi Rakyat"
oleh Stephanie Kelton
Dalam buku ini, Stephanie Kelton mencabar idea konvensional tentang perbelanjaan kerajaan dan defisit negara, dan menawarkan rangka kerja baharu untuk memahami dasar ekonomi. Buku ini termasuk penyelesaian praktikal untuk menangani ketidaksamaan dan mewujudkan ekonomi yang lebih saksama.
Klik untuk maklumat lanjut atau untuk memesan
"The New Jim Crow: Pemenjaraan Beramai-ramai di Zaman Buta Warna"
oleh Michelle Alexander
Dalam buku ini, Michelle Alexander meneroka cara sistem keadilan jenayah mengekalkan ketidaksamaan dan diskriminasi kaum, khususnya terhadap warga kulit hitam Amerika. Buku ini termasuk analisis sejarah sistem dan kesannya, serta seruan untuk bertindak untuk pembaharuan.
