Daftar masuk Bahasa Sepanyol. (Undi awal.) REUTERS / John Whitesides

Pada waktu pagi Hari Pilihan Raya, Carian tren atas Google adalah "donde votar, "Yang bermaksud" tempat untuk mengundi "dalam bahasa Sepanyol.

Akses pemilih ke pemilihan adalah a isu utama semasa pilihan raya pertengahan 2018 di Amerika Syarikat Caj penindasan pemilih dibuat di Georgia dan North Dakota. Pengkritik peraturan pengundian baru mendakwa mereka menyalahkan Afrika-Amerika dan Orang Asli Amerika.

Walaupun masalah tersebut diliputi oleh akhbar, perhatian kurang diberikan kepada masalah lain yang dapat mempengaruhi pemilih pengundi: ketersediaan suara bahasa asing.

Kekurangan akses kepada undi bukan bahasa Inggeris boleh menjadi halangan untuk mengundi pendatang. Ringkasnya, jika pengundi tidak dapat memahami undi, mereka tidak boleh mengundi.

Itulah sebabnya Akta Hak Mengundi mempunyai perlindungan untuk bahasa minoriti, yang ditakrifkan sebagai "orang yang Indian Amerika, Asia Amerika, Native Alaska, atau warisan Spanyol." Akta ini memerlukan pegawai-pegawai pilihan raya tempatan untuk menyediakan bahan-bahan pilihan bahasa asing di kawasan-kawasan yang mempunyai pengundi tertentu dengan penguasaan Bahasa Inggeris yang terhad. Bahan pilihan raya boleh termasuk pendaftaran atau notis pengundian, arahan dan undi.

Selepas pilihan raya 2016, Biro Banci mengeluarkan senarai bidang kuasa 263 di negara-negara 29 yang diperlukan untuk menawarkan bahan pilihan bahasa asing. Kawasan-kawasan tersebut termasuk hampir 70 juta pengundi dengan bahasa Inggeris yang terhad yang boleh mengundi dalam pilihan raya 2018. Untuk pertama kalinya, Idaho mempunyai bidang kuasa yang diperlukan untuk menawarkan undi bahasa Sepanyol.

Saya seorang penyelidik di Boise State University's Idaho Policy Institute di mana saya mengkaji kesan dasar pilihan raya ke arah pemilihan dan hasil pemilih. Saya mengkaji bagaimana keperluan baru ini mempengaruhi tingkah laku pengundi pada Hari Pemilihan di Idaho.

Walaupun penemuan saya seolah-olah menjadi ketinggalan dalam konteks kajian bantuan bahasa pemilihan yang lebih besar, pengalaman satu daerah boleh membantu meluaskan pemahaman kita tentang kesan undi bahasa asing sebagai Populasi Hispanik terus berkembang di Idaho dan di tempat lain.

Kes yang ingin tahu di Idaho

Idaho mempunyai pengundi 80,000 Hispanik, peratus 7 dari Idaho penduduk pengundi yang layak. Lincoln County adalah kawasan kecil di pedalaman di selatan Idaho. Ia mempunyai sedikit lebih daripada Penduduk 5,000, termasuk Hispanik 1,600, mewakili peratus 30 penduduk daerah. Antara mereka yang berbahasa Sepanyol di rumah, Peratus 60 tidak berbahasa Inggeris dengan baik.

Saya belajar Pemilihan Lincoln County sebelum dan selepas pilihan raya 2018 untuk melihat apakah bantuan bahasa pilihan raya mempengaruhi tingkah laku pengundi dalam komuniti Latino.

Berbanding dengan pilihan raya sebelum ini, peratusan peratus 68 daerah lebih tinggi daripada di 2014, 2010 dan 2006. Bagaimanapun, pilihan raya tahun ini juga dilihat pemilih pengundi yang lebih tinggi di seluruh Idaho dan Amerika Syarikat, yang menjadikannya sukar untuk mengasingkan kesan pengundi bahasa Sepanyol.

Untuk menggali lebih mendalam, saya membandingkan jumlah pengundi di Lincoln ke tiga daerah jiran dan demografi yang sama: Minidoka, Jerome dan Gooding. Empat daerah mempunyai populasi Hispanik yang terdiri daripada 29 peratus kepada 34 peratus daripada penduduk. Tetapi tidak seperti Lincoln, daerah tetangga tidak perlu menawarkan undi bahasa Sepanyol.

Saya mendapati bahawa jumlah pemilih pengundi di Lincoln County tidak meningkat dalam 2018 dari tiga pertengahan sebelum ini lebih daripada jirannya.

Turnout di Lincoln meningkat Peratus 5.4 berbanding dengan tiga pilihan raya sebelum ini, sementara Jerome meningkat peratus 5.6, Minidoka meningkat peratus 8.4, dan Gooding meningkat peratus 9.1. Ketiga daerah ini mempunyai kadar pemilih pengundi yang lebih tinggi berbanding dengan pertengahan yang baru-baru ini daripada Lincoln County.

Adakah ini bermakna bahawa undi bahasa Sepanyol tidak mempengaruhi penyertaan pilihan raya Hispanik? Dari kes ini, sukar untuk dimaklumkan.

Berikut adalah apa yang kita tahu berdasarkan penyelidikan terdahulu.

gambar yang lebih besar

Wilayah yang menawarkan bantuan bahasa dalam pilihan raya sebelumnya telah mengalami peningkatan minoriti. Memandangkan Akta Hak Voting telah dipinda untuk memasukkan bantuan bahasa minoriti di 1975, Pendaftaran pemilih Hispanik meningkat dua kali ganda dalam tahun 30 berikut. Bantuan Bahasa mempunyai kesan yang signifikan terhadap pemilihan undi bagi kumpulan minoriti, terutamanya untuk warga generasi pertama.

Kajian lain menunjukkan bahawa, walaupun membantu meningkatkan jumlah pengundi, bantuan bahasa pilihan raya tidak membantu meningkatkan pendaftaran pengundi untuk orang yang tidak berbahasa Inggeris dengan lancar. Ini adalah pertimbangan yang penting kerana jumlah pengundi mengundi bilangan undi yang dibuang ke bilangan pengundi berdaftar, bukan jumlah penduduk.

Secara keseluruhan, kajian menunjukkan bahawa bantuan bahasa asing, dan terutamanya suara bahasa Sepanyol, menjadikannya lebih mudah bagi penduduk pendatang untuk melibatkan diri dalam proses pilihan raya dan meningkatkan jumlah pemilih di kalangan warga Hispanik.

Pemilihan di Lincoln County, Idaho tahun ini nampaknya menjadi kelebihan. Ini mungkin disebabkan oleh beberapa sebab. Untuk satu, saiz persampelan kecil di daerah yang jarang penduduk bermakna bahawa perubahan kecil dalam tingkah laku pengundian dapat membuat perubahan statistik tidak menentu. Selanjutnya, dengan 2018 menjadi pilihan raya pertama Lincoln County untuk menawarkan undi bahasa Sepanyol, kita hanya boleh melihat satu titik data. Bilangan pemilih akan menjadi lebih dipercayai dan penting kerana pilihan raya akan datang berlaku dan menawarkan lebih banyak mata data. Sebagai pilihan raya dwibahasa pertama, ada juga kemungkinan bahawa sesetengah anggota masyarakat tidak menyedari peluang untuk mengundi dalam bahasa lain.

Lincoln County juga mempunyai ketara peratusan yang lebih rendah didaftarkan Pengundi demokratik berbanding dengan kawasan lain di negara ini yang menawarkan undi bahasa asing. Ini penting kerana pemilihan di 2018 lebih tinggi kawasan yang bersifat liberal.

Terdapat kemungkinan faktor pemilihan lain yang perlu dipertimbangkan, tetapi penemuan ini mungkin dapat membantu, seperti daerah Idaho yang lain mungkin akan dikehendaki untuk ditawarkan Panggilan bahasa Sepanyol selepas banci seterusnya sebagai penduduk Hispanik negeri terus berkembang.

Tentang Pengarang

Gabe Osterhout, Penyelidik Penyelidik, Institut Dasar Idaho, Boise State University

Artikel ini diterbitkan semula daripada Perbualan di bawah lesen Creative Commons. Membaca artikel asal.

Buku-buku yang berkaitan

at InnerSelf Market dan Amazon