Pelajar mendengar guru mereka, Shuma Das, di sekolah Sahabatpur Daspara Ananda di kampung Sahabatpur, Bangladesh di 2016. Dominic Chavez / Bank Dunia, CC BY

Guru menyerang menyapu Amerika Syarikat di 2018, dari West Virginia ke Oklahoma, Colorado, Arizona, North Carolina dan seterusnya.

Tuntutan berbeza di seluruh negeri, tetapi kenaikan gaji guru adalah pusat kepada setiap. Kini para ahli politik mencadangkan kenaikan gaji guru yang besar adalah and Sen. Kamala Harris ' telah meminta peningkatan purata gaji guru AS $ 13,500 - atau lebih daripada 20% - dalam tempoh pertamanya, dia terpilih sebagai presiden.

Apakah kenaikan gaji guru yang dapat dicapai? Sebagai seorang yang telah mengkaji ekonomi pendidikan di seluruh dunia, Berikut adalah apa yang saya tahu tentang apa yang baru-baru ini penyelidikan di negara-negara yang berbeza yang telah meningkatkan gaji guru mengatakan.

Apa gaji guru?

Orang mungkin berfikir bahawa menaikkan gaji guru akan menghasilkan pembelajaran yang lebih baik untuk kanak-kanak. Salah satu sebabnya ialah gaji guru yang lebih tinggi mungkin meningkatkan usaha guru. Apabila gaji guru rendah, guru mungkin mendapat pekerjaan yang kedua, mengurangkan tenaga dan tenaga pengajarannya. Sesungguhnya terdapat laporan guru yang mengambil pekerjaan kedua Idaho, Pennsylvania, Texas dan di tempat lain. Gaji guru yang tinggi juga boleh meningkatkan pembelajaran jika mereka menarik lebih banyak graduan kolej terbaik dan cemerlang dalam mengajar.

Bukti terkini dari lebih daripada 30 negara menunjukkan hubungan yang jelas antara guru dengan kemahiran kognitif yang lebih tinggi dan prestasi pelajar seterusnya. Dan negara mana yang mempunyai guru dengan kemahiran kognitif yang lebih tinggi? Negara dengan gaji guru yang lebih tinggi. Tetapi cerita itu tidak begitu mudah.

Gaji guru yang tinggi tidak meningkatkan usaha

Lima belas tahun yang lalu, Indonesia memulakan eksperimen dasar yang menumpahkan cahaya baru tentang bagaimana gaji memberi kesan kepada usaha guru. Sepanjang tahun 10, Indonesia menaikkan gaji lebih daripada seperempat untuk subset guru. Mereka secara rawak melancarkan seluruh sekolah, yang membolehkan para penyelidik membandingkan sekolah-sekolah yang mendapat kenaikan awal ke sekolah-sekolah yang tidak akan menaikkannya sehingga kemudian. Keputusan? Guru lebih bahagia, dan mereka kurang berpeluang bekerja. Pembaharuan pada mulanya menurunkan ketidakhadiran guru, tetapi kesan itu hilang pada tahun kedua. Pembelajaran pelajar kekal tidak berubah.

Di Uruguay, meningkatkan gaji guru oleh kira-kira 25% untuk guru yang bekerja di kawasan kejiranan yang miskin tidak memberi kesan kepada pembelajaran pelajar. Kajian serupa menunjukkan sama untuk program-program di negara-negara Afrika, seperti Gambia and Zambia.

John Kazadi, seorang guru kelas 4, mengajukan soalan-soalannya kepada pelajar di St Louis Primary School di Kinshasa, Republik Demokratik Kongo. Dominic Chavez / Bank Dunia., CC BY

Meningkatkan gaji menarik dan menyimpan guru yang baik

Di Texas, kenaikan gaji guru perolehan yang berkurangan, yang seterusnya meningkatkan prestasi pelajar. Begitu juga, kajian kebangsaan dari Amerika Syarikat and United Kingdom juga mendapati pelajar lebih baik apabila guru mempunyai gaji yang lebih baik.

Pengajian dari Amerika Latin telah melihat secara khusus faktor tarik upah yang lebih tinggi untuk penjawat awam - di mana guru adalah subset. Di Brazil, upah yang lebih tinggi untuk penjawat awam menarik lebih banyak calon berpendidikan ke dalam perkhidmatan. Di Mexico, gaji yang lebih tinggi untuk penjawat awam menarik lebih ramai calon lebih teliti dan mempunyai IQ yang lebih tinggi. Tetapi gaji yang lebih tinggi juga menarik kurang calon yang berkelayakan. Dalam pendidikan, satu cabaran adalah memilih calon-calon yang akan menjadi guru besar, yang membawa kita kepada topik yang lebih tinggi untuk guru-guru.

Pembaharuan di luar kenaikan gaji hanya diperlukan

Negara-negara yang membuat keuntungan besar dalam pembelajaran telah menunjukkan bahawa menggabungkan kenaikan gaji dengan pembaharuan kritikal yang lain adalah cara untuk berjaya.

Menetapkan piawaian yang lebih tinggi untuk memasuki profesion pengajaran adalah cara kedua-dua guru membayar apa yang mereka bernilai semasa memastikan calon terbaik mengajar. Finland dan Singapura, dua negara yang terkenal dengan prestasi tinggi dalam ujian antarabangsa kemasukan yang sangat berdaya saing ke dalam profesion pengajaran. Di kedua-dua negara, sebahagian kecil pemohon ke sekolah latihan guru diterima, yang membolehkan sekolah latihan guru hanya menerima pemohon dengan kelayakan akademik yang sangat baik. Sebaliknya, satu kajian baru-baru ini mengenai program lepasan persediaan guru di AS mendapati bahawa kurang daripada separuh memerlukan 3.0 GPA.

Ecuador menyediakan contoh yang jelas tentang bagaimana Pemilihan guru yang semakin meningkat boleh membawa kepada keuntungan. Ecuador menggandakan gaji permulaan guru di 2009. Di sekitar masa yang sama, ia memperkenalkan sistem pemeriksaan kebangsaan dan sistem penilaian guru, dan menjadikannya sebagai kolej latihan guru dan seterusnya mendapat pekerjaan sebagai guru yang lebih selektif. Negara juga telah memulakan insentif untuk guru-guru berprestasi tinggi. Ecuador terus mendaftar kenaikan celik pelajar tertinggi mana-mana negara di Amerika Latin mengenai ujian serantau yang dijalankan di antara 2006 dan 2013.

Di negara lain, pembaharuan utama mungkin berbeza.

Brazil mencatatkan keuntungan pembelajaran yang besar dalam dekad pertama abad ini selepas a siri pembaharuan dalam 1990s. Pembaharuan ini meningkatkan gaji guru sementara juga meningkatkan keperluan pendidikan untuk menjadi guru, memperluas sokongan dalam perkhidmatan untuk guru, memastikan lebih banyak pembiayaan untuk sekolah pedesaan, dan kemudiannya memperkenalkan pengukuran dan publisiti yang lebih baik di sekitar hasil pembelajaran pelajar.

Kenya baru-baru ini nampak peningkatan pembelajaran pelajar dengan program di seluruh negara yang termasuk panduan guru terperinci, pembangunan profesional dan bimbingan untuk guru.

Sistem pendidikan yang optimum

Dalam satu kajian baru-baru ini, Bank Dunia menyoroti berapa banyak sistem pendidikan kelihatan seperti terjebak dalam perangkap pembelajaran rendah, di mana guru dan sekolah kurang mendapat sokongan dan motivasi untuk memberi pelajar apa yang mereka perlukan. Gaji guru yang rendah, dengan sokongan yang tidak mencukupi bagi guru dan pemilihan kecil dalam penyediaan guru, dapat memastikan sekolah-sekolah AS jauh di bawah potensi mereka. Tetapi kenaikan gaji tidak mencukupi. Seperti yang ditunjukkan oleh pengalaman di seluruh dunia, gaji yang lebih tinggi mesti disertai dengan pelbagai pembaharuan lain - mulai dari pemilihan yang meningkat ke lapangan untuk lebih mentor dan bimbingan untuk membantu guru-guru yang sudah berada di lapangan memberi yang terbaik kepada pelajar kami.

Tentang Pengarang

David Evans, Profesor Dasar Awam, Pardee RAND School

Artikel ini diterbitkan semula daripada Perbualan di bawah lesen Creative Commons. Membaca artikel asal.

Buku-buku yang berkaitan

at InnerSelf Market dan Amazon