Medan gas Groningen di Belanda ditemui pada tahun 1959, dan merupakan medan gas asli terbesar di Eropah. (Skitterphoto / Wikimedia), CC BY-SA

Permintaan yang lazim dalam perbincangan tentang perubahan iklim adalah menghormati sains. Ini sesuai. Kita sepatutnya memberi perhatian penuh terhadap perkara ini kesimpulan yang mendesak dan mengerikan diterbitkan oleh saintis iklim.

Tetapi saintis bukan satu-satunya pakar yang menuntut kita mendengarnya mengenai isu ini. Ramai ahli ekonomi mendakwa pihak berkuasa saintifik untuk desakan mereka bahawa harga karbon, sama ada melalui cukai karbon atau sistem cap dan perdagangan, adalah cara terbaik untuk mengurangkan pelepasan karbon.

Sekiranya anda harga karbon dengan sewajarnya, mereka berkata, ia akan mewujudkan insentif pasaran yang akan membawa pengurangan pelepasan karbon radikal dalam cara yang paling murah. Banyak pembuat dasar telah mendengar nasihat ini. Sistem harga karbon ada di Kanada, Kesatuan Eropah, Norway, New Zealand dan Jepun.

Walau bagaimanapun, untuk harga karbon, tidak seperti ironclad sebagai kes untuk tindakan iklim. Teori ekonomi yang mendasari skim penentuan harga karbon adalah berdasarkan andaian teori yang boleh dipersoalkan. Ia menganggap, sebagai contoh, orang boleh dimodelkan sebagai kedua-dua rasional dan berminat, yang mungkin menjadi oversimplification besar.

Penyokong harga karbon sering mengabaikannya ramai orang tidak boleh mengurangkan pelepasan karbon mereka, walaupun mereka menerima insentif kewangan. Ahli ekonomi yang menyukai harga karbon juga belum dapat menjawab jawapannya tindak balas politik utama yang mempunyai disertai dengan pengenaan cukai karbon dalam banyak bidang kuasa di mana mereka telah diperkenalkan, termasuk Perancis, Australia dan Kanada.

Alasan yang kurang sering dibincangkan untuk mempertanyakan desakan harga karbon sebagai dasar iklim utama berasal dari sejarah. Sepanjang abad ke-20, banyak kerajaan berjaya digubal peralihan teknologi radikal. Hari ini, berhadapan dengan keperluan mendesak untuk mengubah sistem tenaga kita, adalah bijak untuk melihat bagaimana mereka mencapai matlamat ini. Penyelidikan saya mengenai bagaimana kerajaan pada masa lalu telah sengaja mempercepat perubahan teknologi berskala besar tidak hanya itu.

Memodenkan diri di bawah pengepungan

Pada tahun 1937, pembuat dasar British memandang dengan gugup manakala Wehrmacht berarak ke Austria. Perang dengan Jerman menimbulkan masalah bekalan makanan yang serius bagi Britain. Pertanian British telah runtuh selama beberapa dekad di bawah persaingan dari makanan asing yang murah, dan Jerman dikenali menggunakan kapal selam untuk mengganggu perkapalan musuh. Pembuat dasar mula bersiap untuk ekonomi pengepungan.

Tentera Darat Wanita dibajak ladang di Britain pada traktor semasa Perang Dunia Kedua. Muzium Perang Imperial

Untuk melakukan ini, kerajaan British campur tangan terus dalam sistem pertanian. Ia membeli beribu-ribu traktor, menubuhkan harga tetap untuk bijirin untuk menstabilkan pasaran, mencipta Jawatankuasa Eksekutif Pertanian Perang tempatan untuk memaksimumkan pengeluaran makanan dan, dalam banyak kes, telah memaksa petani polis untuk membajak tanah baru.

Dasar-dasar ini bukan sahaja membenarkan Britain untuk mengelakkan kebuluran semasa Perang Dunia Kedua, mereka juga melompat-memulakan transformasi struktur besar-besaran yang berterusan ke tahun 1950-an dan 1960-an sebagai petani Inggeris memeluk traktor, baja, racun perosak dan monokultur.

Perubahan kepada hasil bijirin Inggeris, 1900-70. (Data dari 'Statistik Sejarah British')

Memaksimalkan bonanza

Penggunaan haba di Belanda, 1945-98. (Data dari Statistik Belanda) Pengeluaran tenaga di Belanda, 1945-73. (Data dari Statistik Belanda)

Pada tahun 1959, industri minyak Belanda menemui medan gas alam Slochteren berhampiran Groningen, di Belanda. Pada masa itu, saiznya dianggarkan sebanyak 60 bilion meter padu gas: medan gas terbesar yang terdapat di Bumi sehingga ke tahap itu. Ia terbukti menjadi lebih besar: 2,800 bilion meter padu.

Ia tidak sepenuhnya jelas apa yang Belanda, yang kebanyakannya negara kuasa arang batu, akan melakukan begitu banyak gas. Perbincangan antara industri bahan api fosil dan kerajaan akhirnya mendapat jawapan radikal: Belanda akan mengubah keseluruhan ekonomi untuk berjalan di gas asli.

Sebaik sahaja perincian pelan ini dipersetujui, kemajuan diteruskan dengan kelajuan yang menakjubkan. Kerajaan Belanda membina rangkaian paip gas di seluruh negara dalam masa lima tahun, menawarkan rebat pengguna untuk menukar peralatan kepada kuasa gas, menjalankan kempen pengiklanan yang mempromosikan gas asli sebagai bahan bakar yang bersih dan moden dan melatih pelombong arang batu keluar untuk bekerja dalam industri gas. Menjelang tahun 1970-an, gas asli adalah kuasa dominan dalam bekalan haba Belanda.

Pelajaran dari krisis tenaga

Pada tahun 1973, Denmark tidak mempunyai industri minyak domestik dan kecederaan diplomatik yang sedikit. Ini bermakna bahawa 1973 krisis minyak memukul Denmark keras. Pengurangan bekalan minyak menyebabkan kemelesetan ekonomi dan pembuat dasar terpaksa dilaksanakan langkah pemuliharaan tenaga yang melampau, seperti menghidupkan lampu jalan dan melarang memandu Ahad.

Bekalan haba Denmark, 1968-90. (Data dari Statbank Denmark)

Untuk penyelesaian jangka panjang, pembuat dasar Denmark kelihatan kurang bergantung kepada tenaga yang diimport. Untuk mengurangkan ketergantungan negara terhadap minyak pemanasan, mereka memprioritaskan pemanasan daerah: Pemanasan ruang yang sangat efisien yang menggunakan paip terlindung yang penuh dengan air panas untuk memanaskan beberapa bangunan, atau bahkan kawasan kejiranan sekaligus, dan bukannya masing-masing bangunan bergantung pada relau individu.

Seperti halnya dua contoh terdahulu, perubahan ini dilakukan melalui campur tangan yang sengaja, yang ditangani terutamanya oleh majlis perbandaran. Di beberapa tempat, majlis perbandaran mengharamkan pemasangan relau peribadi. Dalam yang lain, mereka menawarkan pinjaman tanpa faedah kepada koperasi tenaga. Strategi nasional yang diselaraskan ini membawa kepada peningkatan pesat dalam bahagian pemanasan daerah dalam sistem pemanasan Denmark.

Pelajaran untuk hari ini

Kajian kes ini mempunyai perbezaan penting, antara satu sama lain dan dengan cabaran aksi iklim pada masa kini. Walau bagaimanapun, dalam setiap perubahan teknologi radikal dicapai dengan tidak bergantung pada isyarat harga untuk menyelaraskan perubahan, tetapi oleh negara itu campur tangan dan menyelaraskannya secara langsung.

Ini adalah bukti sejarah yang kukuh terhadap desakan beberapa ahli ekonomi mengenai harga karbon sebagai cara utama untuk mempromosikan teknologi dan amalan karbon rendah. Memandangkan mereka menyenaraikan satu cara untuk mengurangkan perubahan iklim dengan lebih berkesan, pembuat dasar perlu menambah teori ekonomi dengan pelajaran empirik dari sejarah.

Tentang Pengarang

Cameron Roberts, Penyelidik dalam Pengangkutan Lestari, Carleton University

Artikel ini diterbitkan semula daripada Perbualan di bawah lesen Creative Commons. Membaca artikel asal.

Buku-buku yang berkaitan

Pengeluaran: Rancangan Paling Komprehensif yang Pernah Dicadangkan untuk Membalik Pemanasan Global

oleh Paul Hawken dan Tom Steyer
Dalam menghadapi rasa takut dan tidak peduli yang luas, koalisi penyelidik, profesional dan ahli sains antarabangsa telah berkumpul untuk menawarkan satu set penyelesaian yang realistik dan berani terhadap perubahan iklim. Seratus teknik dan amalan dijelaskan di sini-ada yang terkenal; ada yang tidak pernah anda dengar. Mereka terdiri dari tenaga bersih untuk mendidik anak perempuan di negara berpendapatan rendah untuk amalan guna tanah yang menarik karbon dari udara. Penyelesaiannya wujud, bersifat ekonomi, dan masyarakat di seluruh dunia kini menguatkuasakan mereka dengan kemahiran dan keazaman. Tersedia di Amazon

Merancang Penyelesaian Iklim: Panduan Dasar untuk Tenaga Rendah Karbon

oleh Hal Harvey, Robbie Orvis, Jeffrey Rissman
Dengan kesan perubahan iklim yang menimpa kita, keperluan untuk mengurangkan pelepasan gas rumah kaca global tidak kurang hebatnya. Ini adalah cabaran yang menakutkan, tetapi teknologi dan strategi untuk menanganinya ada sekarang. Sebilangan kecil dasar tenaga, yang dirancang dan dilaksanakan dengan baik, dapat membawa kita ke arah masa depan yang rendah karbon. Sistem tenaga besar dan kompleks, jadi dasar tenaga mesti fokus dan menjimatkan kos. Pendekatan satu ukuran untuk semua tidak akan berjaya. Pembuat dasar memerlukan sumber yang jelas dan komprehensif yang menggariskan dasar tenaga yang akan memberi kesan terbesar pada masa depan iklim kita, dan menerangkan bagaimana merancang polisi ini dengan baik. Tersedia di Amazon

Ini Menukar Semua: Kapitalisme vs Iklim

oleh Naomi Klein
In Ini Menukar Semua Naomi Klein berhujah bahawa perubahan iklim bukanlah satu lagi isu yang perlu difailkan antara cukai dan penjagaan kesihatan. Ini penggera yang menyeru kami untuk memperbaiki sistem ekonomi yang telah gagal dalam banyak cara. Klein dengan teliti membina kes untuk mengurangkan secara besar-besaran pelepasan rumah hijau kami adalah peluang terbaik kami untuk secara serentak mengurangkan ketidaksamaan yang menggerunkan, membayangkan semula demokrasi kami yang patah, dan membina semula ekonomi tempatan kami yang terbuang. Dia mendedahkan keputusasaan ideologi tentang penyangkalan perubahan iklim, khayalan para ahli geoengineers, dan kekalahan tragis terlalu banyak inisiatif hijau arus perdana. Dan dia menunjukkan persis mengapa pasar tidak-dan tidak dapat menyelesaikan krisis iklim tetapi sebaliknya akan membuat keadaan lebih teruk, dengan kaedah ekstraksi yang lebih melampau dan ekologi merosakkan, disertai dengan kapitalisme bencana yang meluas. Tersedia di Amazon

Dari Penerbit:
Pembelian di Amazon pergi untuk membiayai kos membawa anda InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, and ClimateImpactNews.com tanpa sebarang kos dan tanpa pengiklan yang mengesan tabiat melayari anda. Walaupun anda mengklik pada pautan tetapi tidak membeli produk-produk terpilih ini, apa-apa lagi yang anda beli dalam lawatan yang sama di Amazon memberi kami komisen kecil. Tiada kos tambahan untuk anda, jadi sila sumbangkan kepada usaha. Anda juga boleh gunakan pautan ini untuk digunakan untuk Amazon pada bila-bila masa supaya anda boleh membantu menyokong usaha kami.