Kejiranan yang bergelut dengan kemerosotan fizikal dan kejahatan yang tinggi sering menjadi lebih selamat apabila penduduk setempat bekerja bersama untuk memperbaiki kejiranan mereka.

Rakan sekerja saya dan saya di Pusat Pencegahan Keganasan Remaja Pusat Pengajian Kesihatan Awam University of Michigan telah menghabiskan hampir satu dekad mendokumentasikan kenapa. Penyelidikan dari bandar-bandar di seluruh Amerika Syarikat menunjukkan perubahan kecil kepada persekitaran bandar - seperti menanam bunga atau menambah bangku - mengurangkan keganasan.

Hasilnya adalah teori pencegahan jenayah baru yang kita panggil "jalan-jalan yang sibuk." Inilah cara kerjanya.

Dari tingkap pecah ke jalan-jalan yang sibuk

Jalan-jalan sibuk membalikkan logik teori tingkap pecah - Satu pendekatan kriminologi kontroversi kepada keselamatan awam - pada kepalanya. Pembela tingkap yang pecah melihat gangguan bandar di bandar-bandar AS - grafiti, sampah, tingkap pecah sebenar dan sebagainya - sebagai pemangkin tingkah laku antisosial. Jadi mereka mengarahkan polis ke merosakkan kesalahan kecil seperti vandalisme, melompat putar dan minuman awam.

Penyokong teori jalan raya yang sibuk, sebaliknya, percaya lebih baik bagi kawasan kejiranan untuk membersihkan dan mengekalkan jalan-jalan bandar mereka sendiri.

Penyelidikan kami di Flint, Michigan - sebuah pusat pembuatan pernah makmur berhampiran Detroit yang sekarang sama dengan kemerosotan perindustrian, pengangguran dan jenayah - dokumen proses ini dalam tindakan.

Pendapatan median Flint hari ini adalah kurang daripada AS $ 26,000, dan lebih separuh daripada keluarga dengan kanak-kanak hidup dalam kemiskinan. Ia kehilangan peratus penduduknya sejak 27, AS data banci menunjukkan. Hampir 1 di rumah 5 kosong. Jenayah mengikuti kitaran peninggalan dan kerosakan ini, seperti yang terdapat di bandar-bandar postindustrial di seluruh Belt Rust. Flint kini mempunyai kadar pembunuhan kedua tertinggi di kalangan bandaraya AS dengan penduduk di bawah 100,000, selepas Gary, Ind.

Dalam 2012, Koalisi Koridor Universiti Avenue - sekumpulan penduduk, perniagaan dan dua kolej tempatan - memutuskan untuk cuba mencegah jenayah dengan menetapkan a Peregangan 3-mil University Avenue berjalan melalui kejiranan Carriagetown di Flint tengah. Kami mula mengukur hasilnya dalam 2014.

Kumpulan itu mula mengadakan hari pembersihan kejiranan yang kerap ke membetulkan lot kosong dan bangunan terbengkalai, secara simbolik "memiliki" mereka dengan menambah lampu, pembaikan kaki, bangku dan penanaman. Pemilik biasanya gembira untuk membenarkan jiran memperbaiki harta persendirian mereka secara percuma. Kadang-kadang, mereka pun masuk.

Perubahan itu, kami melihat, memberi inspirasi kepada pemilik rumah dan perniagaan lain di jalan yang rata dan tiga lorong ini merapikan harta mereka, juga - apa satu penduduk tempatan yang dikenali sebagai "kesan merasakan kebanggaan."

"Saya fikir orang ramai hanya perlu melihatnya, 'Hei, ada yang peduli tentang ini selain daripada kita,'" kata ahli gabungan.

Kumpulan itu juga berjaya menolak untuk mendapatkan kedai minuman keras sudut tempatan - yang digelar "Stab 'n' Grab" kerana pergaduhan berlaku begitu kerap - berubah menjadi kedai sandwic Jimmy John. Itu mungkin seperti restoran rantai lain, tetapi di bahagian Flint terdapat beberapa perniagaan dan hampir tidak ada tempat lain untuk dimakan. Kedai sandwic baru adalah perkembangan yang besar.

 Sudut University Avenue dan North Traverse Street di Flint telah berubah. Di atas: kedai minuman keras di mana pergaduhan digunakan untuk keluar. Di bawah: kedai sandwic Jimmy John yang menggantikannya. Google Street View

Banyak yang kosong di seberang jalan dari Jimmy John, yang sebelum ini menjadi tempat minum awam kegemaran, telah diubah menjadi sebuah taman bernama University Square. Ia kini menganjurkan acara tetap, penuh dengan trak makanan dan permainan rumput.

Apabila orang yang memandu dengan persimpangan ini sekali terluka dan melihat satu pihak menghalang, penganjur komuniti memberitahu saya, rahang mereka jatuh.

Jalan-jalan yang sibuk mempunyai kurang jenayah

Ini perubahan persekitaran permukaan peringkat ternyata mempunyai kesan ekonomi dan sosial yang mendalam di bahagian tengah Flint.

Kami meninjau penduduk di sana di 2014 - sebelum campur tangan bermula - serta di 2016 dan 2017. Kami sedang menyediakan persediaan kajian Flint untuk penerbitan dalam jurnal akademik, tetapi ini gambaran ringkas penemuan kami.

Dari masa ke masa, ahli komuniti melaporkan masalah kesihatan mental yang kurang, mengatakan mereka telah menjadi mangsa jenayah kurang kerap, dan berasa kurang takut. Itu mungkin kerana jenayah telah berlaku di Koridor Universiti Avenue: Menurut laporan terkini pakatan, serangan 54 menurun, perompak 83 peratus dan pecah 76 peratus antara 2013 dan 2018.

Untuk menguji hubungan dengan kerja pakatan, kami membandingkan kawasan ini dengan kumpulan kawalan Flint yang telah mengalami tahap pelaburan yang tidak diset pelaburan dan kerosakan yang sama. Kami mengetahui bahawa tempat-tempat di mana lot kosong dikekalkan oleh komuniti mempunyai hampir 40 peratus lebih sedikit serangan dan jenayah kekerasan daripada lot kosong yang tidak disentuh.

Temuan ini adalah serupa dengan data dari bandar-bandar lain. Dari 1999 ke 2008, sebagai contoh, kota Philadelphia membersihkan lot kosong 4,436, memberi isyarat "pemilikan" dengan pagar, bangku, penanaman dan sebagainya. Serangan senjata di kawasan-kawasan di mana campur tangan berlaku menurun sebanyak 29 peratus lebih tiga tahun. Kejahatan ganggu seperti loitering dan vandalisme menurunkan peratus 30.

Philadelphia juga menyaksikan kenaikan ekonomi daripada mengekalkan tanah kosong dan memperbaiki harta terbengkalai. Menurut seorang analisis ekonomi yang diterbitkan dalam American Journal of Public Health di 2016, untuk setiap dolar yang dibelanjakan untuk membina bangunan terbengkalai, pembayar cukai menyelamatkan $ 5 dalam potensi keadilan jenayah. Banyak tempat kosong yang dibersihkan menyimpan lebih banyak bandar: $ 26 setiap dolar dibelanjakan.

Orang-orang di kawasan Philadelphia dengan lot-rumah hijau baru melaporkan dilatih lebih dan mengalami tekanan kurang, mungkin kerana mereka berasa lebih selesa berada di luar.

Kota yang berdaya tahan

Satu sebab yang mungkin kejatuhan kejatuhan selepas projek pembaikan kejiranan bersama adalah penglibatan komuniti. Penduduk di kawasan intervensi Koridor Universiti dilaporkan lebih banyak menyertai jam tangan kejiranan, persatuan blok dan acara komuniti daripada di kawasan yang penduduknya tidak melaksanakan projek penambahbaikan.

Dalam erti kata lain, apabila jiran bekerjasama untuk membersihkan, katakan, lot kosong, mereka tidak hanya menghilangkan jenis tempat yang gelap dan kosong yang meminjamkan dirinya kepada aktiviti jenayah. Terdapat kesan spin-off juga.

Ruang awam yang lebih baik menggalakkan lebih ramai orang menghabiskan masa di tempat-tempat itu, yang membantu jiran-jiran mengenali satu sama lain. Dan apabila orang tahu antara satu sama lain, mereka melihat satu sama lain, aktiviti pemantauan di kejiranan mereka lebih dekat. Jalan-jalan menjadi sibuk.

 Ahli komuniti mengangkut sampah dari Sungai Flint. CPTED, Pengarang disediakan

Kami juga mendapati bahawa usaha menaik taraf ruang awam di sepanjang Koridor Universiti mendorong pemulihan ekonomi tempatan yang sederhana.

Sebelum campur tangan 2013, sangat sedikit perniagaan yang beroperasi di kawasan tersebut. Dari 2015 ke 2017, tujuh perniagaan baru dibuka. Lebih banyak perdagangan membuat jalan ramai sibuk juga.

Peranan polis

Berdasarkan tinjauan kami, penduduk Koridor Universiti juga lebih bersedia untuk melaporkan jenayah kepada polis selepas campur tangan 2013 bermula.

Ini sangat kritikal dalam kejiranan kebanyakannya Afrika-Amerika, di mana ramai orang menyatakan ketidakpercayaan dalam penguatkuasaan undang-undang tempatan. Mereka berkata pegawai "tidak pernah ada ketika anda memerlukannya."

Malah, jabatan polis Flint - yang terlalu banyak bekerja dan kurang mendapat faedah - dipanggil "dipecahkan" pada Februari 25, 2018, Artikel New Yorker.

Oleh itu apabila Kettering University, salah satu daripada dua kolej rakan kongsi di kolej Koridor Universiti, mendapat a membiayai membiayai lebih banyak kehadiran polis di kawasan itu, ramai penduduk tempatan berkata mereka bersyukur.

Polis boleh meletakkan asas untuk usaha pemulihan kejiranan untuk berjaya. Matlamatnya adalah tidak secara agresif banjir kawasan jenayah yang tinggi dengan polis - seperti bandar-bandar seperti New York and Newark tidak dalam hari-hari tingkap yang pecah - tetapi untuk meningkatkan rondaan kaki. Ini menunjukkan penduduk bahawa bandar peduli tentang kejiranan mereka dan keselamatan mereka.

Tetapi penguatkuasaan undang-undang bukanlah sebab utama "jalan-jalan sibuk" berfungsi untuk mencegah jenayah. Sebaliknya, selepas bertahun-tahun belajar daya tahan masyarakat, saya percaya bahawa projek-projek pemulihan yang didorong oleh tempatan menjadikan kawasan kejiranan lebih selamat kerana mereka mengakui penduduk bukan sebagai mangsa tetapi sebagai agen perubahan.

Bersama-sama, jiran-jiran membantu orang membina semula jenis kain ekonomi dan sosial yang membuat komuniti sihat.

Tentang Pengarang

Marc A Zimmerman, Profesor, Universiti Michigan

Artikel ini pada asalnya diterbitkan pada Perbualan. Membaca artikel asal.

Buku berkaitan:

at InnerSelf Market dan Amazon